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日橋華二期星日五月六年三七九一曆公年二十六國民華中刊特年週八十四報日偶黉

WAH KIU YAT PO

日五初月五年丑癸

頁二第張一第

尼克遜總統建議

改革美國選舉制度

正當「水門事件」擴大,英國政壇風潮不定之際,尼克遜. 提出改革選舉制度。不管能否成功,已足反映今天英國內部政 治情勢之急劇變化了。

·尼克坐緒在廣播演說〔五月十六日)中时 論選華改革及建陋成立無黨派的委員會來研究造

一年中有一年要進行再競選:結果是工作一年,

有人將佛试一步一步的分批改革下我邓群; 競選一年。非低使画自己受到很黨的, 會是一項錯衆,我們所需的改革不是分散的而是 而且對你的選民及國家都有不利。我相信為臺面的,每一項都和其它各項有關。我們别考嚆 所受的非常的競選負抵減輕,衆院可以成爲的是徹底重新檢查我们的涵晕及競選方式的制度 政府更有效的工具。

草定全面立法案

委身會將受到指示草定全面立东島画案。它 也會抢示研究撬如狖親入會者黨組織之間的 自創協溉等更多的措施,我它們是否可以用於 法棒不能當選用的部門之中。 , 時間非常重要,因此我出的議案規定委員 會安在今年十二月一日之前提出一項公開報告。 我相瘼委負們努力工作,甚至可以在提前時期中

委員會會有完全獨立的榎力,選擇它諾爲該 優先考慮的事務主角時,委戲會在进行工作之 際,會帶制定能會都定行動的進義,不必等 待委員會最後報告。

情形,並且研究如何減低費用和阻止通過對競選 出大量致琪造成不當影响成者謀求影响的 方。它可以考慮對侯選。費用總額加以限制, 兩星期前,我在電視廞批骸說中要求兩黨的 餓到太高的爭用脚兩黨都會造成濫用以及 锺袖和各地公民共同努力制定新力法來保證今 負担過重的潛在可能。它可以研究有勰發表競選 的浓會盡可能不受到疏用。

費用的法律及費用是應用的,以及這些法律 爲了連這一目標,我今天已與國會成 及執行如何改良。它可以檢討和变與運

我考慮過的谁髒法之一是由本政府自行準 六立一個無鶯滅的,高層而獨立的风會,負實作 對有關的稅務法律,也能研究如何由公衆致項

催一套建鼷的改革,現在就予以抛出。我在路面,紅紅的活動。 具的革新建案-———不僅是研究我們的法栱, 競選的可能性。

僅加法,有兩項由 需要什麽新法律,而且檢查我們的法律受到遵守 要進行究的其它方面包括如何健競選中不 一一一與執行的程度,以及檢查不由法律規定而根隙於,發生產力行動以及暴力行動的成脅:独嘴;投 年一菅通運用的競選標準及實踐方式。

|和數的作弊;用帶説引導者照减少傷進行 泔一委員會將有十七位成員。八位將由國會 岩,採用破壞和刺探以及其它侵犯私人坐利的 中推選———衆院中民主黨及共和黨各二人,參院行爲,以及其它種種不當的乾活實踐。 中民主黨及共和黨也各兩人。七位代表公縈的成 除了研究如何約束這些明顯的用的措施外 為由總統按經驗,學铵和在這方面的法來選擇 ,該委員會對被授杻研究豁如我們的政治 ——同一政院巾來的人數不得超過四人,民主黨 動的時期長短和構造方式,就決經變議用的目標 , 及共和黨全國委員會的主席也參加這種委員會 。 等事件,以及諸如體視廣告,民意測餓及腦化 爲了進一步保證委員會完全獨立,它的主席及 的直接案宣傳品等技術的應用與濫用問題 主席將由委員曹從委員中自行選定。

.過有其他被視爲徹底革新所需的適當問題。

建立一個委員會

第一!眞正徹底的競選革新,我是我們 所蕉要的,一定要迂迴曲折地道過程多的困難了 高度的敏感,棕的利害關係,以及仔綱估計在 國會中暈過的可能性。這將長久時間。它是可 以完成的,但是不能在且夕之間完成。

「

第二,我覺得革新的提案,不來自一個政黨 ,不來自一個政府,不來自一個國會,而來自一 個由公區的專家所組成的兩黨集團,在無黨派的 氣下工作,而且有發廣大的基礎,使他們的想 有-

足的不偏不倚的權力表示出來。 我要强调指出这一新娄且會並不和院的歐 事情,我也在要求委員會予以劣市。鄉就是憲法 取得的資料,同時也引用對過去其它競選的作弊 我相继圍會將会迅进行协來建立這個委风會 是否讓該訂以改變業員,參員,或者送赫 材爲情形的研究資料。但是它本身的盧心將盤中 。昨天我和國會兩黨發袖會談論這件事。我今 的任期。

於過去——研究總統選舉以及國會選舉怎機可以 例如,有很多政治科學家曾經建設總袂應,予以最有效的革新。 天要揭的建商中包含她們所掛在内;同時我和 他們的對論使我有理由梢信會有迅速的行動。假應該當選一任,不能再任,六年一任,而不是四年 過去一世鋁中競選運動中發生很多變化: 日使國會迅速批准進一塊案,类與會的報告和建一任的可以避任一次。委會可以硏究組提案的「至在過去「世代中都見到不少變化。能,遭萊 性測經理公司,它射航空旅行,精險的投無 ,可以提供革新的基礎,及地及皮地趕上一九七四「優點。

術,飛漲的費用......對脫選的方式都發生有力 的影响。現代化的競選,像我們生活中很多其它 事物一樣,單是規摸之大,就足以引起大問題和 大的胡作爲行動。

它可以考重的另一項改變是蹊員任期是否 可以從兩年改爲四年。

我建中該委員會的力,普及全部聯邦 暈過程,不排会任何物。

·它將被树 檢逑競選運動的变译和棄用支付 〔上揆一版轉來)

我個A長久來實成員的任期四年,其 中半数每兩年荥一次。兩年任期的機在每兩

關於各種選舉改革,已經有好幾十,也許有 好幾百種意見,很慎重和實地被摄出。有不少 現在傳特股會採取行動。最重要的工作是從這些 亂中作出抉擇,按照泡切璱抛滑加新的意見, 制定競選而廉的驚嗟改革,使它紐布起來養生 放,公正而正直地發生作用。

·出九個例子

-快我描素的這種委員會,會推手什麼,現在 要加以預測,不免過早。但是它融切會考慮的那 些改革,可以貼單幾個例子: 一、鍛袼限制個入對運動的拑 數額。 11、順格 湘企業,工會或者融業團蝰所能 提供的鏡严捐欸額及支援所選的事。 三、加集控制爲同一筷選入工作的許多难

六、新的象表規例,非但會簡化各種報告的 籃材手統,而且也簡化了公開發姿過程,使公案 复現這些報告中的重要所在。

七、減削通達到公衆去時的費用,例如使 選人可以得到冤費的廣播及電視時間,或者改灯 現在限制廣播公司報導覿選活動時間的不定時 RN 「八、新聯邦法律規定現在被視爲不道德的實 題,應視爲不法之事。及

九、成立一個獨立的邦選委員會,以 這種撞改革,一定要合乎憲法的精神和字句 , 非低不會侵犯各州推到,也不會用及第一條離 正彩規定的個人宙論集會自由的盤利,它們必 頂是公平,有效,現實和可以執行的。要設計這 機的鏡渓改革制度將是很困難的,但並不是不可 能的。

我相信可以出錢宅樓維障碍的路3 大範圍的改革是可能而且撕要的:同時被任命 如 退一委员重的一班人物只要假以時日而限定日, 期,提出可以發生作用的一套提寂,同時有 於美國人民恢他們對已的政治過程的完整 一性的信心。

前者顯出蘇聯是急於穩定西歐,通過與西 民明白,自力更生是爲了自己,爲了家庭,爲了,是阮文紹及下的西就政府並未信群停火和 合作,加强蘇聯與西方國家關係。目的爲何?這.社會,爲國家所必要的。如果口口聲爲家奉,平協定。擴路透社南起西貫·一月廿六日蹴稱:「 與孤立中國,及進一步向中國大陸採取行動有關,猷,而忘記了爲自己爲家寃打算:如此自力更生 阮文紹總矫向警察及新聞界領袖呼籲,於週日 。後者是證明酥而事實上已改變什麼馬列主義了 ,只能行之一個時期,并且是習時期,很錨期”火生效後,準全力付一塲政治癒,因爲体火 。蘇鄂是積極的麹展經濟勢力,增强國力,防止 諾永久,你没有可能做自体自發的,其心執就自 後駿週內,國際監督將未能作全面性的督察工作 力更生的。作者此種論點,並非什麽大蒐證, 蘇聯有一天傻羅馬之敗亡,或者像英國之式很。 凡此都是對中國不利的。

.非聖賢之論,不過是入之常而已,忠心謀國者 中國人爲什麽不急起直追,力求,以應 ,其龍稍加垂注乎? 付隨時均有可能來谋之危機?

作者無思是他人氣慨,我自己欲图。但作者 对猴厥之警惕。可說數十年如一日,未嘗半期 一隻。正當國人高唱中合作的時候,正供國人宜 傳事事以歡號爲師的時侯,作者已經憂慮歡粹是 以中順爲「蓋下」的,這頭飢餓的「北極熊」, 又那會放過隔出发原上的「羔羊」。 所謂結重兵在中國邊境,所謂你飛 蒸 地針對中國大陸,所謂廣商閎区在中國大欧鬼说 ➟所时联帔唉通過台灣海峽,偵茄東南沿海岸 情况。對於這種成眞威假,或明威略的新聞,作 「者是完全相信的。所以遲不動手者,並非 有所懷疑,只是時機未到罷了。所以「防,與 今天均要力求振作。否則中國將面對更大危機。 在我過度,這是嚴商的箭署協定。康甚可以保證 說,會低不久後一大佑我招待會上,他說,但實

「反薪」酸是今天當念之務。 博們可君君下列報導

中國力求振作

展望印支和平

今年的大事是越戰停火和平協定簽字,這是 爲了中國本身安全,爲了正洲和平,中國入 由美國,北越、越共、四方面外長簽署的。

阮氏對五百名警察高級人員稱:你們將遇到更 强大的武力,但我們不能够太過倌糖國際條約, *因爲共黨一向不蹲守的,而我們亦不能太過倚 風際監督委鬣音。此為新政治戰將持繢半年,一 年成二年,畫是十分重要的,它將决定起南政治 前途。 麻煩初步的象徵,首先由報部長黄依雅, 中國處於十字路口,今天是眞正强大?醤是 無皺從此停火,恢復和草的。但作者實在有所发出選果最大的障碍,是南越包括了越共。就是 面對絕大危機?不論在自由中國而食,在中國大:疑。這不是離愁的簽署協定,亦非某一方面獲得,只剩下一名北越軍,在南越境內,南越人民便不 美聯社西繳波恩五月十八日電:蘇共 幽而言,或是在海外華僑社會而言,道兩個大問 壓倒性勝利,而迫使另一方面屈服簽署協定。所 能自由地實行他們自决的繼利。」 5袖布里濺湼夫通五美西搬布闖镞開始意出

題,作爲均有冷靜研究之必要。 ', 以,作者爲是「脆弱的協定 J -醌者可以說是, ·西貢政府想棄如此,文如可與盤共和平合作。 性五日高峰會乘,此代表蘇與西改關係對外

中國有成偽強大國家之條件,國父孫中山先 ·我刺性的協定。 交行動。當布里戏湼夫從莫斯科乘機 時,他

生說的,我們地大物博,可以成爲案强國家,但遺話從何說起?作者以爲應注意如大的意見 总共所晏現的想度更其可怕。他們80平聲 告訴一九七一年諾貝爾和平獎得獎人布鵞微1在

地大物博之國家亡國西至诚植的事實,隨時可以: : 第一、美國人也不會相信這是可准的協定。. 要作戰到底,口口配配要推倒阮文超。如此和平 一九七〇年西镏互不嶸略盟約根滿上建立

列出來。所以國父母生所努力的是促使國人 基辛格之流所以如此宣導任火協定者,不過在於,實在太滑铭了。 固房子保完全操於他們兩人之手。蘇領袖告訴美 -勒社記者:他首次訪問匹氣之天氣好强了,布 铁在致詞中包憶起兩人在二大大戰中所存的敵

悟奮鬥。

「脫身」及向美國人民交代了。郭侠茹辛格本 至於流亡北京的施努,是第一個反對体火 中國人今天有一種很可怕的想法,以爲我們

和不協定的。施亞努說,這是美國在印支半高昂 人,也應該知道這是沒有基礎的脆耐之協定也。 眞的成爲强大國家了,我們之國家眞正没有危拔, 第二、北京褓樊並未支持停火協定。同嬴來個第二次大嬌的計劃,事實上有任何方面 諾」「悲慘的癒史令聽方連繁途徑受阻,但我們在在了。事實恰巧相反,我們面對之困難很多, 說蛄南人民將要偷練鬥爭,以遼成使館的。蘇聯,守道假協定的。 外國人並沒有改變他們百多年來的性傘思想,他「眞理衆」評論,協定並未能解 越南問題,北 ·泰國朝野人士对停火和平協定所感到的,只 是恐懼與華盡。乃與乃巴博均認爲共黨第二

勇於創造新開端。1

(三)國際社美國紐約五月十七日 | 蘇聯正開始進行一個值二億七千萬美元的計劃, 去揀强其目前的海陸雙方代摄莚始法的服務,由· |列寧格勒以至於太平洋,努力促進其海述。以上 今日出版的「商業衆刊」雜誌所轵世的,此一 計劃方案,是煮即現今的「五年計劃」當中最重 大的一項有意使此歡粹認為在地理上佔優勢的機

美國政策對亞洲情勢之影响

李 文 結西伯利匯交通路讀,更能吸引世界的運輸界, 們絕對不會來然君到中國成爲眞正民主身由國家 惹人民最後一定要解放南越, 實現南北越院

比那裡巴拿馬運河至印度洋或由美國面上路至 日本的運更佳,此亦有助於蘇聯的都逑迅讲。

運輸,總共有一千六百七十萬噸,使蘇劔商船

甚至英國防大臣也懷疑停火和平協定的眞正 作用。據路透社香港一月廿七日電稱:英菡3 大臣卡曼頓伯爵今天說,現在播出綰爾和平齡距

·開局勢有何影响,爲時尚草。但他雖睨東南 ] 約組織繼機存在的賞要性。卡盡頓伯爵在他杏樹 成爲強大國家的。...

前往贶曼頓和坎貝拉松近的遠東及美洲之韵I 作者始終相信「爭爬市集」的理論,既然如 第三、綰與西貢政府仍然是對,甚至在此地的一大記者招待會上發衆上述話,他說 發展,將射取更大的地界市場,去年蘇韃的商業一此,誰會真正希望中國真正強大呢?從來國家之·起獨之摭解與合作也沒有可能,可泄下列報導? 他相們美國將會發覺它在世界這個地區有存在的 興亡,統治者之瓦解,與經濟力量減敗是有關係.據合國際社巴黎一月廿五日勉:「共停火 必要,这才能向其望國度行各項有顧協約。 在世界送力已升至第五位! ,目前只限雞沾利比 的。宋明之亡,找然亡於外族路,但宋明王朝 協定星期六在巴黎袋里,可能這是史無前例的】 在掾及英國在轴邦五國協定內所担任的角色時說. |脫劃:旺村·类䲁大麻之後,而略桠前過之窮困,人民生活之艱苦,實爲主因。北宋之术·簽署的協定有兩款,持融颇有差異。一由美,我相信我們有所作爲,他說同英國,澳洲及 八一千五百萬順》,現孫妍的商船有百分之八十,據說迎到帳造弓箭也没有戲,牧馬也没有鱷7、北越、南越和越共簽署各方面的稱謂,其說,無西關同結逊邦五國協定的新加坡和馬來西亚均 是現代化,船少於十年。此商業週刊稱:「現如此將困,又如何衛國,晚明之窮困,更是研究「參加巴黎越戰和談的方面」,如果你不知道艷 覺得這三國的庭軍在保持這個地區的和平及穩定 在咲幻海運發展农大區域,是將港口與日本及更所梁知的。就是羅馬帝國之滅亡,與乎今.人參加巴袋和談,那麼,你非貌到發後的簽名,仍有價值。他述說,我爲在越南沒有出現的事 與西歐之間,以前此區的對蘇貿易不多,但現在日英國之式微,維多利亞王朝光無之消失,都與,就不知遵這個各方面所推爲何。第二欸由美國與·物或者是愛來將會出現的事物將不會改颳這植现 北越簽署,但序文不同,文說:越南民主共和 象。」 每年增長百分之十,去年出入口組錄鋆画十億英 經濟衰敗有密切關係的。 R.J

· · · 對中國而貧,此櫂道理仍然值得注意的。我 八時事壯盛頓五月二十八日)以專門雜們是否眞正窮困?或是徒有富裕之虛名?我想, 導燒家消息而聞名的英國專欄作家傑克·安德源 凡是中國人都應予心靜氣來檢驗,老老實實來 ,二十七日在「華盛頓郵報」的附屬雜誌「行列,研究與調查的。

如果上述諸人物的煮法是正的,也多少 關政府,得到尅臨時革命政府的同意,英國: 府得到南共和國 南越)的同意,兩欸和約及,明了作者之憂再並非多餘的。 和平並非憑空建立的,和平需要力量支持。 兩樵獨立的簽字儀式,是為了取得南阮文 紐接納,巧妙的外交手法一部份、四方外交人更需要力量維膜 說;阮文招拒絕簽署任何提出南越臨時革命歐 然財力何在?西資政府的力量並不可? 类國的力量形識兒患。國際監督的郜發之力两 直是怕。東南距緻家又何來力量?所以作者 越南和 前途並不敢稍存媒觀。

國際動態图片特輯

越戰達成停。

蘇聯西德關係友好

,獲得不凡成就,實爲药共佛袖布 之大, 上海西夫五月中高國,與西家 发好旅情形。

美國大水災 美國四月間,密西西比河發生前所未見大水 災,有六個州受水澤,十獄人喪生,損失數以聲 計。五月底,又有十一個州發生暴精真,很失

亦赶重、霍爲大水拳一讀。

高棉戰鬥更烈.

·炸共章陣地情形。

李光耀總理訪美

」上,酱論推出,尼克運總統去年1甜! 如果我們發現中國尙在窮困境地,我們便不 以巧妙的方法,避免了中蘇兩國間的戰爭。安可忘記煉史教訓,看准宋明之結同,分发羅馬之 府的文件。」 溫在報導中指出I爲了破壞中國的核武器 滅亡,发发今天英國之限困;大家們知道增强 力,早已計畫質擊中殿,並希望獲得英國方面暗一家力量,-

裕舭會財富,改善人民生活之重要了:有什麼意義。 然的承熙。對此,尼克濕會於去年五月訪問 。

莫斯科,在美蘇首腦會路上對布列彩群定概觀點。 張風必須強民,國亦必須宮民,如果人民

互相不承認,互相不敢用,如此案字,試問 第四、協定過於複雜,但對於開軍做3保 停火沒有可靠餘規定。 表示梅;「吸對中國的攻擊,是菜反了美熟利窮困,用來絕對不會冨理的。國父孫中山先生的 即此四點,已可蹬明越戰停火協定是何其詭 益的一種行爲」而表示反對,安機構;类 民生主義,以國家經濟,社會財富,人民生活三 弱,何其不足倍料了。 |與中殿之間,雖如美國與联靠之間一樣,迅速裝-事並重,同時發展,眞是千古的論,而此時所謂 事實亦是如此,许火和平協定簽署到今天, 自力更生,應該是全體人民之自力更生!務求人 印支半島到處術發出門下去之可怕聲音,首先

和平世渴望的主但沒有力量永無和平。 可憐的越南人民,看來又難逃另一次拓了。

四月中午 说

·越南沒有和平,印支半島又安能有和平,這 美三太空人在太空廿八天

黎巴嫩與巴薩衝突 爱生巴勒斯坦游 是亞洲大局心腹之患。此心腹之患不除,美黹耐

.英點先發射太空實臉堂,再至三太空人與太空實驗室女分(太空實糖蜜會發生毛病一風堂政府軍償失,美方出動建武器,貴賓給全爾, 大 一),從事廿八日太空任務,曾爲五月廿五日三太空人登上火箭馆形。 舷洲政策,不如何致力和平,也不會有結果的

袖導薯顺康曹純病形。

Q:請案聞醜生發國英

。形博撥查者查與被而動查課在,在翻行進院件事門水生發美

國美爲圖,「件事門水」融銜遇競生發展熒