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15 OCT 1971

REFERANCE LIGKARY

SEITY HALL

四期星 日四十月十年一七九一展公年十六國民拳中

智新港香頁一第張四第日六廿月八年家辛歷変

VIMA KIU YAT PO

市政局白皮書建議非官守議員

增至廿四席

所有官守議員全部退出市政局 另立市政局差餉獲財政自主權 新措施如獲採納後年四月舉行

(踘趴)市政局日後有甘四個訴居,全產那 官守議員,主席亦由他們自行選用。至於所有宮 「守網貸將退出該局,不再担任過調員。 「

同時,在財政方面,市政箱將獲得很大的宜 主堂,另立市政局前,由局自行處理全部收 入,必陴井可自行决定把差餉提高。..... 日以上各點,保一份白皮書所提斯的建瓯的一 部份,作爲改革市政局的第一個行動。該件有關 「市政局將來的組織,工作及財政」的白皮書

|輔政司羅樂民爵士

1 榮及姿,包括娛榮活。 本港犯罪率仍比許多國家爲低

l辦若千文化活動。

.市政麗的發牌工作亦將對增加。例如 以及關於電影院:保,溜冰,草 理髮店,皮乒乓球」等的執照,將由市政局發

白皮說:新計劃的目的,在憲湖容許的 範圍內,賦予市政后明確規定的權力,以及 規定额局本此的素,尤以在財方面爲然。 白皮書搬神說:「此墨儻該有相當大的. 自由,依照本身所含最佳的辦法,自行制定各 項政策及予以實施。

【白皮書所提出建議

丙容主要包括四點 基礎秘固建立之後,即可進一步考阶他的未來發 展:可能包括将若干適當的額外拂力莲斯移交談 「因此,曾擁宮皮帶的建築並不等於說市 假如費得立法局財務委員會批准,政府將會: 一次沿給予市政局一然初E-钬,任財該局用作局要求靈局限於現時所建的形式。 , 「况且,大家必須終,即使將目前的 无本或經常費。這筆易項,市政局從局盡的 液全部實施,也全沙到許多複雜的細鲢邶風帶賽 中所得的歌目并無關係。 根據白皮書的建疑,市政局大致上將可以拔, 解决,並要作必須的,獒,而這些問婺步茆一 照它題爲最佳的方法,擬定它的工作没加以執 行 可就的。因此癞然只能抄都營班,促進行。」

· 白皮店所提供的建踐又包括下列四國. 白皮書速,宫方人局不再流任市政局 ..(一)市政府其公共屋宇事務的關係將一一 。現有非官守眾只被席則增加四個,其中民也稱貫,以待當局决定統騫公共屋宇事務的最佳離 “A]:(ㄧ) 工務可署將繼續負責興建屋房,火 將來市局主席職位 職位塊及垃圾焚化質,對州六由被戶貨損,但這些工 阿野 由市政局自由選舉,高雄 樱以雙方同意認爲而那者含限;出

在立法局提白皮書 辯士在文 小據此,自由遙梨湯內或屁外人士担任。目前市政局主席」,並負責裝義所組員的調變,

讓白皮書的財候說,「該白皮書係市政局一個新 形式的新開端。白皮世所建的各項假要更改, 應該可以伲題整個社會的襬利。凡降低將有點. 停建潑的営皮媽摳出省質,俾各方善信考選,然 獅在適當時間向立法局财礴,此白皮書。

在一九七三年四月一日行。但在衿各迢网, 之前,須行整沉的立法手續及紅的财

輔政司羅樂民指出 要解决城市難題 須提高行政效率

香禟不嘿所謂「城市危機」的圖畫,我們必

單祗要採用各種舘全的政策,提供-

足的設 俪和服務,而瓦雲小心翼碟保我們的政策 ,殼後油服務船作有效的運用。

一直我司沱立法局昨日播的奔中指出:本 在現他迅速成任一個柑常複雜的大城市视 能令雅的問題難求如倫敦、紐約及京, 但亦亦易於解決,所以需要有一個具備高度

·激來的訊糲去處理一切與市民利益有礙的事

•*•

至於選民許銘則大成立目的相同。 白发出又建議,市政局將來的無報將立例 以譁裕如定,並劃分如下:

]環境方面的公共衛生,包括潔淨及衛一

簡悅强昨代表非官守議員致詞

,

適當判刑遏阻

他不同就有些人的靈甩,以爲法起不臏在適當的 案件中處嚴厲的葱,或者未有關心到需要判 森有些阻作用的消沉。

劃計屋建納接府政

萬

億近銷支年每說司政財

人十年

萬千五億六

要厦舊建

改

日說:屋宇政策研討委月會报

·出在此後五年間到一個目標

·再以房蜃供七十萬人居住 他在立法局會上說, 大部份房,將爲徒計劃 字,入住這些席宇,栉雖有 標定,但我不計算其息多

瓶建屋土地耎建築能力而定 乖如須蜆可供勵用的逐項而 財政司說:「怏沿線 此後幾年內每年的建餈本· 凡是遇就能會以現暴力罪案大的時候,本支希將接近一億元,我們還彩解决改裝薄式第一型及第二型新區大臣的間 照目前的價格,我們要接变六絃元千萬元,將這些約有五十萬居民 的新區大進歌斐現代化。」

形

工作人員可能婆有更大們要維持現時的發展速 的決定無力,始能通过度,在七十年代的後半 還法小脫及一切不公 段時間,公共房基基 ,無可嶲疑地骐在新界 他透露,在沙田興 一座出目前設計更完 蕃的新製的 日

越設計面由一九七〇年 六年內的目標,是

「世七十萬人,不過在目

題問心中化文龍九

定决能始究研待尙

日在立法局恢復師時,對多 項公共建歇計劃的最近他形加 財政及九龍文化中心

·問盘,滨州鸡能需要浩大,

·辦理費亦大,例如大會堂當年 的賢本性支翎爲二千萬元,目

·他說,估計調律是否

·做得進行亦是不容易的事。以 人口多媒而估計所需的降和

·讓校的數目,是可以做到的 -需要姆比爾於決定,不過,一 以侧视溉九龍方面帝

法官重視罪案增加

律政司羅弼時望市民對案件判處小心評論

明年可能修訂援助額

· 涵克强調校,市民大忠對每一宗案件所刊

處的知道,應小心鋅論,因爲他們往往不知道影 晌法官考慮粱適當的因素。一

公共援助計劃

政府時常檢討

〔港政府現已修改公共援助計劃的各級

力

公守法的市民必然要求對犯罪的入做加處 因爲在他們心喝蒞诓要的車務,并使他們的親友, 受到適當的很凉,不受歹徒的侵犯。她

· 但是作爲二位於富,他是有責任老迨到其 他的因素。他以一種冷紫的態度來考慮到處的 「吼。氣種困陲不是說調人們所易了解的。... 五香卷 官和黨對可都很明白,录其,本祖的犯罪,仍比很多國家。 罪案的拳加,令市民家过不安。他們感緻消散 犯人判處適當的鴻韻,以阻渴犯罪。 律政司张弼時子昨天在立法局致詞時又說,

·悔財金額,希望於本財政年度內將其建提交各

我承員進國放寬人也公營房屋資格的一般入息限度,特別 入住坯租屋資格的入息限度時,財立司認爲根狼戶口機計結果,很可 多有關家庭入息的類別降,無疑屋宁馘策許的委員會將送與上逃的建

、 政司昨日在立法局辯論會上,就 他說,初上數字顯示,現崔月入六百花成以下的家庭約佔百分之四 利國偉据没的公共投助計劃問題時又說:這 十二,一九六六年的數字是百分之七十。現在月入不及一千元的家庭約 財政年度最初六個月支付的公共助費爲五百萬 元,并月份支付的爲超過一百萬元。因此可見退,及何像散施維需裁的道路,就得就创先 修後,「我以含我們應市還這點,否則我們佔百分之七十三,讓易與喉員建築個合入住在營房融資法的一般入宮與度

的燈怒會令到我們把問題发得此事實爲嚴重

“在一九六六年妞能家庭佔百分之八十八。 財政司指代:這些家庭已有的大部份正在公开房屋居住。 黎保德表示有决心改善新區環境

政府從多方面着手

·團,使用一句影响力, 以敦導告知和吸引大案 都同一部份責任, 使香港镅竪漸成式與可 安然的地方。一

保持環境空氣清潔

「嗅支是不斷上升的,部份原因是社會福利署大 財政司說他也想知渕此項裙紗所監的經姝共 力宣傳的結果。申請步助的人, 現在每月超過一 千,這計劃施行的期三個月期平均爲六百人。遊 多少,他已知道市政事務署長現已擬就一骝費用 計劃目前行街一年約二百五十萬元,而全 年 推行一個計劃的初期,我不認爲兩個數目的地。計劃之內。 例是不的,記用是經常的,如果變助的 高,比例上要用就下降。..................

談及小販問題署長 ∵:四》市政局開會時將使用斯州緻英語,

說,關於小販問題所 至於如何譙「步泭中英文用,將根搽「公事

政事務署長透露詳細計劃

!的進步,未如個人 上使用中英安問題研究員會」第一份報告書內 ]

迷、市政事務處已成立一個防止空氣 | 厭惡性工業的人士,因 傷的迅速。修訂附楣的 所愛的方针辦調,分襲古風則上已由政府接,署長軍力山大昨日在 秀工作單位,且微系,他侧染污了訴品礼 工作正在進行,正戲 法局就老干非官守贵

流的河水。這些工柔 和訓練了所需的人材。

。法加添入手,但在過去 ,新設的防止空乳化下的腹乗物料,灵一九個月來,人力雖然有 限,仍執行了九個大 府有關部商的登发言致小組委員會現正密客】著長又說,政府當模面附的消黑行動。 ,包括陳育司署人員和項關於控制汽車所排然可以執行管制實施,我們現仮面對如何得 市政局的「全港游辦,领的建液,同時又已原 蔡会,但亦承認有敦 離街 場地的問題。 鈾」浚員齊,現正帱站 雅上接納一個宣佈本出,首風落後小基械及遠而用可批祥新城興建小型 椰於一九七三年离大型」爲料机制區 的進一步,有建設性的步愍。他希、醫市和大力進行觀市來. 報恩一築粉的好建計劃,這將 行的防止亂丟垃圾運動 建議。至於實施的辦法 望私人衆 打好基淹。'∵ 正在草擬中。此外不

-工來,帶來希望,使許多很差 看,他說:垃圾與麼動人將向開方提出潔凈空領袖,致 宗著人的小睨區不久將有改善 正因財岔除拇蔸生活水 低條例的修訂案,以迷士一句服務和傳統的。 準提斉而坡加。成對的有效控制。

贊揚港督領導有方

政績昭彰永留懷念 港督惜別詞向非官守議員致謝

高的工作水準 -

桖個人對社會的責任將。我們必須要有我图 監容和察 闖公務員達到 那些有個人責任感 八查任者以

·的公務若反對部

港邗校 纫助媒士昨日一星期 夜一式主持立法局會義。他已定期下星期二 「在昨日會結束時,立法局非官守, 我对塔多年施政示場,對他的衪感到惋 ©澇窕悠臬,安至晚年。

輔政司羅樂民對批評作答

輔署加強決策人事調配 不斷提高行政工作效率

沙田將建完善新區

詳細計劃在研究中

黎保德

值得去做就可以辣求財務委

金開支君一千三百萬至一千四百萬元,在過會用上予以批准,以便把這項建俳列入工務

財政司又說在天星碼瞱附近新塭地建的動 政局大於去年升級爲工務計圖中的甲

·邮政司又說;政府裁腁它許下的諾計,經常故,通建設經過長久時間坐能由乙級升甲級 「檢討按助計劃。 觀舞发晳赅台决定予以,約歌量亦談目前十萬一

石硤尾新區改建計劃草擬中 (必坟的米憾安示,他心反將最大努力,快到 改建能拆卸重藉。在滩一年為多。

他透露說,在工務計劃下,有兩座政府把宇 所有新城能及早復有一方面,最近已首先决於至於脫新型新區,現在列入乙和建散,即在瑪利乒房地址建築的第 秩序及改善亲境乱生智將有六萬人的石硤鼠雜居住帗件較佳,街半工座大團,和棋平利街疪翰廣堪的一座大过。這 况。睟邪䜣管理各新 陈作新,而改建視點務處將置管理工作 兩座大厦建成後,該叫境關將會得到活的辦公地 低的小,所有第一第11週新穴制止小眼及其不顧公德 方

當風熱門標賽國於加上該類 外 民政司陸鼎堂表示賭博政策無變

滿足社會需求。 非官守民致詞,他問題,說,防止空一個委員會以研究關於 稱證港各任內親民,經常與各階裔人士見面,淡,氣染污委員 ·隴上和海上活慢的種 任何前任謝各爲多,可無得上是一位「間於香港|書中所驶的許多建案,一問題。我們已展開行動 已獲接納和實施,勞工 ̇ 員又讚揚雙麟士任內的就業如 曬館設,教育,就會利,勞工立法等等,無不 一有成,而立法局在督領導下,亦努力以 補足此會的姊求。

他說:「閣下任内的年頤,是值我們念的

n. 全悲各界巿心向閣下致謝,並祝閣下伉究安享 后 吞在支作立法局休會前,亦作 ,他 ,多謝立法局今年來的帮忙,冰稱影立法張員均能 互相合作。以造福社會爲唯一目的。 公事使用中文. 如下:「我在定体 會之前要做的是向本局告,同時感謝邽任何堄 任的全資鐃角在過七年半內對我的協助。」

「玉持本局的會是令人高興與光榮的而 目睹過去幾年來本局的變遷艇發民,亦令人深感 興趣,在我担任主席的一段時體內!一九六四年 間將立法局两大主當然是飛初的一次展遥,其 的變更包括在幾年前將本局的會嚴常規改成現代 化:我以爲些新會常悅 很有效用, 根據經驗所得,根据可能由於公車上使用中文 |問題研究委員會的專家報告書翁作出的决定,現

·辦法將於不久向各位

提出有益建議 不帶本局的成事件1

不擬擴大合法賭博範圍

研究管制色情場所廣告

無上裝風行將再討論對非法賭博并非無睹

人 民司陵堂昨日說,「無上裝」,「無上裝」的場所,以免其王木造各裾家庭 這莊域行一時的新玩意,可能有蔓延之骸,重將的組織。

·民政司叉源:「現行,共收行多側重於 他在立法局會用上說,直至目前爲止,負,對付那些利用色引誘無知市民以亲利的人士, 實主那該局事務的人仍不施行,以規限;而非於對付那些沉迷於捱恶而非构成罪行的 人士。事實上,合乎的行為由浟育出

·有酒牌懮宇內之無錢及顧客之服裝端正哦。"

·他認爲洱風俗不可耐的西方產品,確屬一無 ·來而非触衪壓郜褙施何能效的 是處,並贊同黃定不再次提請立法消弭所說

教育司在立法局提出發展計劃

加强促進中學教育

照顧情形特殊兒童

· 他知,還有許多色情場所也州登撤告 自 我宣傳。不過,它們所推用的執法出無上装酒吧 略為高明。它們對於風氣定本地的融合家庭, ,也許有更大的威脅。S

警方難已盡力設法管制這些所,但民政司 表示斯望能對這些色場所的廣告施行其嚴格的 管制,並將律政司進一步研究整個

談到有關擬大合法賭博 一題,他 研事变上,並非每個市民都認爲赌博是一種罪惡 一;但在傳統上,大多數市闻窳只認爲政府不應在 陼療方面挑起倡導作用。

不過在這些日 他解說:主要的原因,基由於政府的空前 以往的碳事餘令人萸感興趣,是常無疑開的,本 發展速度,以致政府方面中下級人員缺乏有經驗,局在近年來會準行許許多多有用的紐案,我尤其

(可)本港當局在茨育發展計劃方面的目標,是使全港學生在政府資助下得九年教育,預 的人手,而解決則是致進和擴大我們的關設施 必須因爲各位理守議員在多次拼盤時提出有益。實在一九七六年時便可使適齡兒班百份之五十年以邏貓,至一九七六年時興建五十間標準圖則之 中學和三中間新型式的中國,以供版中一至中三爆倉。

較高程度工業訓練積極推行中 減的遺體,使何熱度的製大,因後們

一. 和鼓勵低級人員在過有秋平的的題時,即行向

財政司夏鼎基指出政費去年增百份六十

我司說,政府機關程序時有種養,她 政司署也沒有例外。

分

的决定。

政府在草擬和决定政策的人事調配

知有建設性的建繞,而向他們該醫

·很多有責任感的心會阻祂,仍然反摺合法 本港人士很可能沉迷其中,

民政司最後說:政府自從接納一九六

|博或策諮詢委員會的主要建眾以來,對博所採

...關政到承認在土地區務方面錨有延緩老 ·:「然而我很南奥谠本島的主調,特質並無改變,致符司簡昨日在立法局釋論會上致詞時指出。讓帶要戰得校址,適合之主辦人及所需獄項。取的立塔一直沒有改變。但范並非剂它對於 ▲本局仍是一個論壇,對香港的事務作認真而有一而最大之困難盂在那棘足够之師野,以配合此項發殷。他確倍,目前之中墨發展計劃已極具雄心 賭博的存在視若無睹,而时於手部爲當局於 今天情况郊區改變原有空塔的與戲,也並非究其 但河主要是由於各方對土地要求殷切,政府做在,建設性的討論,在進行論時沒有派游之分,却 假如在一九七六年能够连成所預期之目標,則本港人士對此項拿大成就,還可感被我。

不聞。 配土地時,得在含考慮比較,然後作出長中常有互排合作精神,除了基本港將會之外再給期,關於學習滑系需員在黃詞中指出,當激會司運用權力強迫兒童入小學就讀時,該幹別老杌情形

·他目的。

「關於因文母出外工作要留在家中照顧弟妹之兒童,本署已與社會福利署安排,如有此種情 形發生,將個別于以查,並給予所落之發助,務使見童不致失學。失學之漁民于弟亦可獲同康

財政司長鼎若亦爲友同署財政部內的工作

我最後想說, 教育司說:「超齡見眾可以在兗窮時創班中就讀,目前,共有二十部分設在十大國宫文亭 希望繼續繁榮 我知道在麥理浩爵學中,此外,致府正研究一項提额如獲批准,在未來數年中,將可大葳增加此類創, 財政司說:目前在政費開力面的管理限制,士到任後,本同人將會像支持我一樣,以 一個整一年級數月何幾十一歲之兒臺不可收錄入消些特別班内,不過狠稠乎環境之卷要及兒童 方面,時常都加以下以慈戀情况,並盡可能將,其徒處飛載在金統及人力方面的批失得大,而一支持,各位都知道本沿和這個地區的人對麥珊本身之利益而定,學校經常留意水類見黨之遊度,一侯他們與同年齡之兒童程度相等時,使可林在 憲情交到能节作出良好判斷的下一人免去数,且應於日前本在財政竪裕,尤須有汪些管理制 活觧士並不陌生;而他的微博知機與磁費,而本普通班級上線。 威同人熟福當地梅的知識配合起來,我染信必 “泔 百樂民群士在昨日立法局 望所謂:審南各機關追加歐費的申請,通常能爲優良的書我政府構建一個堅州的聯合陣容。 上,答覆非宫髅角批評蜢政司署效率時發表的。」是順利的,但在預算編製時期,他有阻語是會出 : 我現在要多謝本月會幹我的協助1 前任司否說該落的部可主管是「超級百長」現的,而且有一點是願花常的,本我每年歌雙開尤其想向本局的全體非官守戒貧致謝,和鞘此機 ,每富雅插手干涉。他毀,他本人已盡量脫路一、安,過去五年增加百分之六十,即堆加速十一係一定向行政局的熱後售的案例就問,感謝他們在 「切例行公事,而全叡司及碼經濟部最近已升級等,而公務員人數亦增加了百分之三十,郎增加 本會議室以外担任的大愛額外工作。我致患 於機關首長身份,以我裡財政司 喷政司的工菑一千人。 剪致司的 作負担。而副辅政司亦呂升級

他指出:政府無時不照實際情況,檢討財 政部門的組織和工作程序,以求改善。 賫担。其他的建義亦在老盘中。

的謝意,並視各位業員將來事工作成功,本 老在各位指導下藝嵗為榮,繼續成爲了為居留此 間的人安居樂劳之所。f:

教育可降究指出,在運用强越免登入小學就積之黑方時他會和社會璐利署長密切合作,務求N 得當。 說及增加或高程度工業訓練的現有段時,教育可說 理工與院院長已受蹲就職,並已抵法眼 “出。該校長正參加有關工業激寳發之各項討論,希望於不久之將來,即可提出關於工業學院 計劃,務求盡利用工兵學院之需常股備,以配合未來工華院之整蛴辇展計劃

睦鼎堂

E

類比昨日在立法佾度的計劃在草擬中。一出,務使各能安

致時脫,这些行動可遫些現共住五一居樂。 能還要甚大,不過他深十萬人。

設財務處長承 黎氏宮序改常早期計劃得批准,無疑是宇管理知識,不論他們 客成新區的時機已來臨,十分榭大的在公共屋字「不停收取滨些知識,並 欲浪些低的新區,將會一方面的批鸯,而每年容一時常崴至宇建綜念的限 改建石硤尾新區.. 國中前都需一查房屋事務郦理協助, 侯環境及心理融融克 眼後,他們今筷必能對 祟區作有效的管理。

臺之建築物,故有

「蜜之西菜中心、停車處、號樂學校一所 其四題爲改建之新頂,新剧內之單位均爲獨立 戒式住宅,倚直均比現時者佳。

他指出:「不過!

露透長署大山力亞

設|康

施樂

|擴|致|繼

建力續

慮考議建將久不要需餘課年青

亞力山大

事務署長照力山

政府爲青年人楣供

鬱本湝現時進行的贴守缺館等等

·媸報招商承攬。紅磡的內推育塲館 和何交田的足球场馆,琪列於工 計劃乙中,將搜魂序而興建。至於 博物館,市致局於本年初秋在九 做魏绛然* 冰风太古照間之址 興建一座新鄭滨湖,以容納新博物馆 但即使址 得批准,仍須經過若 千時候,計劃始能實施,因帶視至多 -因案而定,其中包括路網站之遷移 。關於給予年青人以躞會,傳

·龍用開嘅時間。長說,我們會 樂於知道過去十]莜月來已有七十八 盧奕蔽的土地,培關爲公眾塲地。市政 坐媽逛區,香港仔運動場和摩士公園·戴·李態區的游泳池。市就

設施

·幅但求塲址一碗接到,便立即行所訂的計劃,設法得財發與前的

【關於如何適應年沓入裸除之需要問題,亚力山大黛和發育所討論

,希望不能將建据交有關的事拈委員會考慮。

嘉力山大部長又說,志际服務機構,市政局,英軍政府涉固和工商

「界人士,於年內都工作摇露辛勤,他鬱年哈樂和服務計烈 得廣大的拓 一展,估計這項牖大的計劃所接切的兒蛮和年伊人,不下八千萬名;而動用 的義務人員,則達三黨人之樂。

·署長据及大會堂和市政局盛裝舘所提供的文化服務後說,國馆的工 作正在拓展,下月將佩服到油菜地,希望不人將一石,終於擴-

到有其 舞和深水埗 新界也设有被遗忘。-

分的服務,希望不久你會在浙 「界現。

.....關於鍛體格的甜榮活動和體育運動-政府常意於提供有益身心的 價目,且以租要在拨而近於免变的土地供給證官團整使用,又以大的 我借給各骓育此團,更興建和保淼握多游泳池,小型地球傷、阿媽、 -力球協和其他體育 施。

此外,籀袋助亦以輕活補助方式給予學校 育協會,它投就帮助達 很代表參加各枢海外比一年前,英发消靑張窴的燃弰稅。因此,可 以公正地說,政府在後度方面顯然正在供應一切苏本的設轍。..

出長最後透露:一項共同意民衆已產生,主礙創定號育康樂活期的政 姫和設立一個中央諮詢機構,以聯愁志爾服務團 和政府的努力,政府本 海附朗在推出一张項,以便在奔上帮助做派選手到沒外比我和在本消

·舉辦各秘體育項目。所有這些意念,現正加緊予以研究。希望不久能見到 若干確切的提

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