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日五月六年七六九一腊公年六十五國民鐡中

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·列特年週二十四報日僑華

公開組徵文:第一名

·根據事實提出問題

促進官民合作繫於公務員服務態度

劉江南 官員係群人民公民,則可從英國的政治制 我伯交集。所掛民,百分之九十以 中立此種觀念,就會上的人士,上爲人;搵些深受中國固有文化影 (包括德高望宜的人士在内具有同一,民風多易流奏,民潸多易繁孚如果政府 |值的概念,自然數政府官員的態度,不裡的公務做,在對待民衆一方面,能以 存有畏的心理,只有盡現其僭具部的態度相示,以敏塔對,以禮相待;民必喜與 而已。大抵食的心理形成,采到政府室 接近,與中作。 奉的民事案;的心理形成,发到被 府官民的欺民行動。

一九六六年九龍發勁調查委員會無營 讲,有關民對政府的態度,會進行多方 【面的檢討。指出:一,有人感覺政府以 自 弱其高的態度對待中國人士。11、部份 人士因受各政府辦事處的推梅而發生反感 。 雖然該報告破對过個問題亦會進行詳細

與政府疏遠,迫不過是民衆的消 研究,且深知並無一個示威者或泰勛者會 一片別提出上述任何一個困案,認爲是參加 蚴;但如累向政府反抗,這就忌民眾的风 騒動的甜饼,但却坦率地承認,政府與民

板的行動了,由消極的行動,应爲衆播的 豪所産生的隔間,對於任何行政哉,都 行動,大多數基號時空方面所促成,朗县 「是一項持撥性的危險和使人發眠的事,這 點:政府與民間存在著的不合作態, 原因,大概是諦爲一個殖民地或美股局的 一 時間意入空間發翼,開腦,估嫣應禁 【政府,即使够提供没有效的行政和經濟

*這是人情必然的反應,真想必然的演變 及社會進展的機會,也比較難引起 英得它的人民的支持。

我們有益收到官民合作的效學,第一

要共同分 政府和民衆的實任,第二、要 共同業政府和民的利,責任從利贷 而起,利益由責任而定。政府要取得民眾 的合作,首先藝全民衆的利益。因此, 反映在政府官媺的態度上,首先就要音 「民擔,願從民意。不能只續政府方面的利 盛,其類自己私人的利益。

一離別類,可知己的要。一個人立位市政局的风 身行事,待人接物,必本於聽,聽之效用,接器 ,在四維中,若以爲中心,無群 低雜 ;若以義爲中心,無犯;若以讀者寒章 中心,突無禮則傧;若以不管中心,無,並且若千民※ 遭能撼。因爲啟出於数-教本於萃。一個一用迫當於官校文字 人若能己以離,始能愛人以然。否則,达成若若干腐敗的 但是康倍,但是黨群。公務員的帕究表現的原因之一。 ,基良好或惡劣,主要在有彰顯無蠢的分 。有禮給民眾留下良好的印象,由對一起設立安临 去年二月 某些公務員的信任,進而對政府的信任。得一致的通過;由此可知, 凡有什麼政会,都容易推行。因爲民宗對委屈和痛苦的事情存在安府 政 府已沒有什麼顧,官民之間打成一片,主纂工作,是防止被府公務員在得到及時 ,合作自然不成問題。反之,如果無務,一中濫用或在用被力 則於民衆留下厩劣的印象。由對某些公務站,反院出致府公公致的在为是 「與民衆間的聯繫。安庙市民享直飾变之后 設的恨,進而對政府的與這是人之桔 們,事之常理。一個得不到吳案合作的段 府,它能够有良好的表現嗎?它裙够支持 | 某久嗎?所以曾于在四維問題時,傳故,許多事情都不能配 香港雖不能稻露灬國一邦,但它也 府與民衆合作的實要性。所謂「破 攻到合作的效果进 有政府,也有和一般邦家所具有的政府組 之所興在民心;政之所联,在逊民心 失,同時也憑公路 織,洪例制度。在目前的政治制度來說, *汊基站得大家警惕的。

得不亲民亲的支持 |淮將加深公溵译 它的體力,雖不是由民衆按賦與;但在 政治制上,它仍是一個保民衆和服務

必受影盤5不升 衆的政府。政府的公務員,種有這號

在香港政府的公務育中,爲什麽世民 位也會受到動搖,「 認證;本身就是民亲的公僕。

業缺乏良好的服務態棄?其原因,約有 丹麥哲舉家賀夫 政府有什麼號召,要想得到民熟烈,似乎忽略了黎袂知,垂風化泊一方面,因其理學家波伊牧馬 三點:一、铗乏監櫙柳梢。政府上楼入土 中,阿爲「效 響應,政府有什麼政令推行,罗获得民米,而缺乏一個監督公務員限度行爲的梅柳;;僻「小格爲分布 熱烈擁費;在平日,就要多做些親民和艾 夸客層的事實。這一種事實的影響,我們 官員對民眾的屈建,其給予我們惡劣印象,閔的工作,建立官民局良好的合作基礎。而對於臨魔下良好的公務員,則低少加以一店辦,現時從未有人 只是對那些犯了罪的公務員才攝付頭,一世数家對倫理學都受 該責任,就分好在公務員的身上。由此,檢討會約束。二、餓乏訓練機會。香港的一其正队性,我们仅高个动 一丶獄張的態度。這種態變表現,席「可以作出鹬論 - 公務員對民索期主的良好,公務員,一般來說,只有飛载,而無訓線現,與其本身的人格破獲亞 發佳機會,也比較難引起獲得它的人民見於若干低级事務人員,低級公務員, 劣决定了一個政府的成功戰失敗。 若·徒葦事務處和人民入境事務菇的

,是一個值得檢討的問題因爲一個人的士 名: 會用「 我國古語有說:「民邦本,本固邦 低級職員,甚至榮若不傾身份証,耳衲 我粱吉路岢說;「得民者昌,先民者態度,受群境和工作影導,很容易流於橫一活,不過整性也積聚,而 【集。」英國國會創立於一二六五年,迄今,護服等部門負賨怕導民衆翰侯名次的低 的醫舟。歴史基愛好的應明,也是最好的一的時間,給予一個訓推的機會,將祖名第一鼓舞。」所以在基本的問 「亡。」民衆戲優嗨水一樣,它能叡,也一,性情亦很容易流於媒橫,偏在適當紅不出共區域,而習情門餐 華 日曆七百二年。它絕願過百年戰學,一級戰及國際役,以及若干食支檢查出入境 政訓。廻些意見,値得我們終供,他依得安與鐵件裝,配合有很大的收腿。己一在公務員方面,應多作自我檢

這是一個最急切的警告,也是一個發 危檢的稱號。我們不必計較目前一般民衆 對孜府不合作的態度,是否由上面所指出 的两琪因素所促成?也不必較去年九龍 曲的成因,是否出於上面所推出的两項因

同意該報告書中所說的两句話,「似的,約有五萬 事提供最有效的行政和經濟及社會遇的

晶

五種態度必須正

政府官善如供對民衆表現不岛好的盤 ,民然對他們就會留下惡劣的印象,所 有其因必有其果。这段因果關係影響, 造成了邨的根源,合作的障。 從一般情形到案,我們知道目前政府

政府考畫。

奉財英國一句老話

大號而爭,西班牙無敵艘攻擊,內段, 証件,行孕的工作A用。這些人沒有受過 俄崙戰爭,美國革命:工革命,}高等教育,與一般害市民的出身差不多

乏批計工作。一般民眾對政府公路負的瑟一下,何能配合政府方面之一 僑、二天世界大戰,依然不受勳搐,楊灣行。一旦福得了多少觀力,就自歷比自己成一小巷都張貼「維棉帮助服務」COURT 8 ;用、採取俗忍態度,這些人只求最第一可以化為不和,任何做遷的態度魔何製 英國在第二次世界大期間,各大街印象,其反意形並不一致,透分方面艺反映批开,相信任何产强的用 使它的報力,成爲世界各國「國會之母」「按料的人爲優越,因而態度也包鈦張起來 * 爲民主政治樹立良好格描,可以知道

ESY AIDS SERVICE的 修辦礎,並不計腴一時所給予宀 日英國辣府對民衆地位和意見的電視。而促

新常希侍船在段洲的氣高之際,英國 廣色,花至額牲一些金法。乙,無從發洩,任何虚價的態 二、微變的態度,迫種態度表現,常 酒店致府官員對民余地位和意見覦的主 見於若千存有種族優越,地位高街感覺的

朝阡上下,會再三互相告麟」「馬士離失 憤慨,這些人縱然木絲配某曲公務資的兇惡的態度都可以北骨和善;一 我因素,乏了解狹府建築在廣大民黨的 人,或洪若干只食茶艺學艾耐不了解中成

,雙説亦不可失。」他們落盡;若維保荐 恐劣度,但不知道用计麼方式才能把自芳葵,忙可建立在公鹬良良妤的民族长 文化和中國民族性的人,以及若千醫療檢 彬彬有麗的君子風 大英帝國的吞併己的演出來,四面借代惠在後 上。 然存在。于牧民籍管相出「銀之四、寡,實在心裏。但因為審標性為發動過路 .安年五月二十六日,在九龍區動丽 帶和政府諮詢處的工作人做,那些人,強 委員會上,貝納祺先生曾指出:「政府 常都是見上爬,甩下座,液苷政府的幫

在糖,麟、康、筋。」而造爲四維之苦,一開批評公潴食,態度的運動,顯有1 當局對於一般市民缺乏足够的接觸。 一鍋,只有民衆向他們將求,他們不必要求 在去年二月一日市政局會諉討論教立安廂

·民衆協助,在種環境的影盤下,自然容 市民蹀自制的動議案時,胡鴻烈先生亦 一推出,政府處長級的官员,縱使知道爁下,政府某些獨立部門或。 .易產生極態度。 這現象,易發生在 一記上丁訊,也要對他予以維護。」本年

,散漫的態度。這種親度表現,當 見於一些老於容磡世故的公務身上,他

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婦運晨

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·家兼秀 九龍婦女福利會會長馮揭《寶主席李陵傳業暨體致意 馬寶英 李淑芬

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香港油麻地小輪船 同人敬賀

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基督教女青年會全體同人鞠躬

詞嚴

港九各區街坊會 主任·本盈 醫務衛生委員會

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菱全體委員 敬賀

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位元堂養陰丸藥廠敬賀 華僑日報創刊四十二週年紀慶

言論正確

文光照耀

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公開組徵文:第三名

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促進官民合作整於公務員服務態

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勝利醫學化驗所敬賀

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言重九鼎

才,因此我們的

張人龍敬賀 華僑日報創刊四十二週年紀慶

一法治上,它在基本政策的落勅 在綜合;西哲有一句話:「合幻

杭路檢社會,民風的洪,民智朗, 可以肯定地一句,蠢文高明明是知道某件事情容易辦理申請全爲始點,服務溫和有动,誰都感到快

潛民安份守法,並且叫勞務實,明無親,而行政 百分之百的事

手腕,但在主管官員的有意爲難下,就不「樂,而且費力少收效大」,替惠爾也聽過 互助上,配合本港政策,發娶望, 與和平忍的含;多年來,在 实我們些握了事俊之後,就應該根據一得不褘阿朱慌,借故推据。這風虛偽態度」:「你能以钾及温和的態度去服務國貿易,輕巧,文化,陳育,城市、愛爾 其實去拼空間海,針對問題去求辦

的每一根花木,很慢,恆持培格,那欣 ,很容易後他們的矛盾曾動中爱出來 才見感的限定。追態表現,常見,向的生活,是多堅決,你要從畫面或長,而沒促進社會安定與繁, 注意民衆三種反應 於若于小販管理陰,仔工作人員。他去找那退步的服務態度,於此,我們天,不是我們居民一汊勤勞務質合作 們面對管那些亳無抵抗力而至顯出十分狼部離到,公務員今天能持着智慧谋和的紙的表現,事實上,香港難用社會熱房们 就上傅所指出的事實來說:貝納祺先一類的人,最容易產生東盟的意念。因修道務族民,明天就是官民變致亦分的食作;,樸實予人以良好的印象,其在明德,繞的地方 尖所舞的「缺乏足够的接觸,」胡鴻烈一些人馬龍大盜不同,他們不會作頭蛋的」可見得智糰温和服務的基礎,而服務的對簪下,已經得人類社會一片合作 生所設的「政府處級官墁維護犯了錯誤反抗,自然不必作任何願。所謂見度的良好,才景官民合作的前提,一個的彩。 的屬下,」岑才生先生所說的「政府與民,見欺,這是一般人的心理過點。同時優良治功能的表現,官民的鳥合 當局在昆年施政上對本港有榭亮好的一用各科的科 來破有和蔣存在,」屬一官民合作的 ,若下負責維持交通秩序的工作人員,假 作,而非從公務員服務態度改并不爲功。貫,安定繁榮的努力上陣,已有透服和了解;法。千 曾礙。河粱障礙的產生,經過了探入研究然遇到一些犸論交流鄰例的車輛,也像 歷史是一面明亮的鏡子,聖實的名宮,進步的表現;而官民合作的促選,史法讓 在綜合分析之策,我們發覺完全在於公務這一機的處追戍哦,3種突也似乎,我是官民合作的微標;中風治本之道,一項可喜的異象;我們總覺得,官民合作在 缺乏良好的服務態度,

乳裹,我們從某些場合中,常常案館」是以「民钤邦本」的,且依劃「為啟之道,古泡熟裔社會裏面並不困難,而夠在公 我們了解人與人之間的接觸,必有一有造就感覺。

在於親民,」要「親親而仁民一同時「日本身服務閲胞所桩麥的佞越感底反派,民族正在涧上努力時,依维 艙長應態度。所謂「愛人者,人恆愛之 上述公務員所表現的五種不真的態度,皮與民之樂,及風民之好」,啓示公務員似乎習披了那欠缺理智的一種態度,我們中國人還諾他們獨立 敬人者,人贺敬之。」如果我不能以愛念,有些悬就撥的向民衆表現有些則是間接 必須仁愛和平的骸正態度去親近民衆民也都常見慣了的,而只好兩用一種,成爲一種自立受身前的發聲。 的人,人必以惑意對我;我不能以敬心對一的向其余表現。所謂間接的向民眾表現,才能感「與民之樂及與災之好」來建立實務上的星象,縱算得上各單位高級務中心:在师邬動邊的城市中,中國人在的地 人,人必以旗對我,合作的基礎,茲成爲民衆辦理茅壐情時,沒有表現出「民間合作關係道自然是「民亦樂爲勃命」,在正常良好一些的服務態度,可惜爲數不 旺被認爲是校史李和櫻定的去處,在一 立在雙方和陈與諒解丙方面。政府與民縈【盤忠職守的額度;因而使時間嶽失,事態的了n孔子並閱明「鶯陵在義,段者正也步;特別是中下級一般公務路的氣派,因六五年內,底再七十二宮人爲美图娜邦 為什麼不飽合作,主要原因是公務員的服無誤,使民樂惑到失望或發生反感。所以」,孫凡良好的習治,邪在於共人的號正比,大家都希望官民間有一個-

分協的在局所逮捕,洪中只有一千二百九十三 務態度太惡劣;使民衆不與他們接近,一我們檢附公員的服務,應包括緻,公務員有了迢個「正」的服務國度,才一合作機會來消除種猛隔膜的存在;但發無屬中國血热者,最近一位老授。 「不敢與他們說,不將與他們接近。三些問題在內。

船櫪致民衆的擁戴,也鯤龍盤得上無民大小,往往卻會接觸到無格格不相入的脫的心理學家費倫卜加博士,對無約出 不接近的態度表示,係因人、因時、因地

如何建立合作基礎 的合作;中國傳統文化的政治主張;其中務態邊,而設身處境,其不合人薩塔者一獲深入實照的考查,他的韓信為 流产。因爲有些人對政府官員的態傘是

心思想,仁愛,親民,和平,共存,人?由於那欠理想的服務態度套帝遍密斯 俄想起已往,一拿由中风初米的鸥像 愴則不願與他們接近,有些人對政府的態

一般來說,公務骨要想對民眾表現良】格,守,實,忠怒,態度,合作。 , 無論徒置區,市區,總之,在服務上與 他們的血开,在舞事,铁路上古免 座無雙,畏則不致與他們掖近;有些人的態度,必臼有和睦的疵試,其举的 西方國家它的「民主」,「波治」,「愚民生活家橘的梅原,區域,街道,而塔 移入城內意別人洗衣服,做所 政府官員的恩度是燃郐則不恩與他們接近誼,謝雅的日期。清楚自己的寬任,也主張親民,制衡,協闊,領導;法治,裝裤,不勝枚舉的喀例,如果居民岛遭遇業參艱苦,一九八二年安 不顯與政府官負按近的免衆,多屬社會上 民隶服務,本身基民衆的公僕,而不是務 實證,他控制,協調。前者是民主的,後者稟的方式來說明這機現象,開就区形斮在例禁止中风移民來美 的高級知識人士,不敢與政府官員接近的民衆,不能高的躺在民余巓上,如果是法治的, 這可見得中,西方「仁」,「弱了,我們動模的居民是不會多此一舉的 民縈,多屬社會上的下痧無知游人士;不,具有道東認說,什麼世張、飲鬱、骹漫、「民畫」,「滾治」,雖各具制民上的盡;但澄嚴然成骨風氣的現象甚至最低級的,內法院遺綦止中国人独者百 肘舞政府官鼗接近的民衆,多屬社會上的虚、見惡的能良都不會安溪出來,就試,但官民合作的融和調銘,是一個共通 公差,公役,清湖僱用員工及小乘管理等不能置地及擁有公司, 湛宾望食的人士。我發價分析,雖然没有一會令民衆留下一個良好的印象。 性的黑想而都力求促進的共同目標;在現,都習尙了「皇家工」的威勢,熱過陀區 越中國大 什麽據,但就一案,凡是具有 「古芝君子,盡己段道,愛人以进行法治常軌上透良好功能是否能够表?一起合作也哉? 現代政治常識的人,都門一般政治趨向。處己以道,故其心公言愛人以盡,故其 筲與公務員所幄持的服務態度來互爲因累 無可盤會的,今日官民合作促進上, 年至今,包括容黹合评 應從懟些中下級公務機服務態度上及一段前的一個。」 由於因系黹籤認到「合作」的命獄,一公役公竣工人獲手來改善,務必考一 (未完)轉入本張第二百

1风 崇倫共和,歐盤崇偉民主。不霫厚。」〔慧王崇良-橅子。)而且「的。 「我的就治制其有多少民主成份,但政府 可以追擊-可以破。」(見

蔬

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