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WAH KIUYAT PO
自二初月五年午丙磨夏
夷二弟張六第
日十二月六年六六九一层公年五十五國民華中
聞新港常
亦港新聞
社會福利服務報告書 (3)
「有關香邠會福料服務及有關每項例查之可能性報告」, 锦由倫敦大學甄瑷威廉斯夫人完成,由香港渣華道香府印蒋 局局長楊格印行,全文如下
「共事之工们一般找能之工醃,·冰。
「相差甚大,因此共供禪定獲得不同工之
眞正人數。發後一次之(一九六八丁「服務機之任務中韩功【食·
【五年三月),指出熟總工人日工爲九,會討論政府無志類服務機構工作界限型
。
元至十八元,半熟漆工人爲露,六八元至分開題,以及两者工作筷圆之燃準。無論· 六。五元,非熱耪工人需五,二五元至十,政府之就會程利服務如何發緒,工作界限力量,集中於如何被 一,六元。上對工A攢博張獎之工人,其
無何發現其成因而 郷分始終係引起學論之题材。即使在先 作彖件大致相同,但建芬樂則並不包,福利國家中,不少由立法規定應由政府称 舉辦之謀利服務,其實志願無機負責,
任何忠 成效更大。例如,英國社會立法之豆大發主無自唱,阿斯何使 展,並未引起去發服務活動之減少,不過,其本身少 在不再成 改與其性質與目標而已。
【 目前之苦。而非
關於都市中國家庭生活之研究成果發 人可比較上述初歩監與事
憑否相符。本人特別指出此點,因該初步 判指落成本人思想之主要基礎也。
【在內,蓋其工作條件殊有落思也。勞工處 之調查,被包括登都工廠中就業工人人 之百分之五十五,至於其他工人則並無奇, 本人希望本人所作任何評,不致被判斷如下:
料。上述工業之工慣,自一九五八年來, 視爲對過去成親之批師,然已往之成就卓
::忠[卿的之最大優點,在於其伸性標,有一面在 「已滑加約百分之七十三,而生活在被增 〔A ♪ 磁感懽仍如以往之深;体
及從事就獄之能力,幾乎所有先進國家之輕目前困苦——不 已 有目共睹,目前之任務聶檢查現有之拔「統之中國家庭制度,仍被普洲岛发露「正 百分之十四。其他未有記錄之行業中之工 會服務,起源於志頌個橋之營試性努力以經濟援助,梅梁收 施遹應當前需要若千程鹿,沒有那些工作 隆」 之就會結
奇,大發爾都類似趨向。然此一般並定 無 。此時志源團後,多由福康钤,熱心公寧成行 西迫切需要,以及如何開展這些工作。過 .〔B)在家磨一份子渡過於大殛故時 ,詩握足以支持。
辯之人士所成。無自鹘之捐繪,就可滅之時,另一面 尖,由於所發俪付之問想過於迫切,貴,其親屬恆磁力透彻。例姸,不論居住册 啟,本人會試隔以其他種方法獲得其他 一 時之急,但不解決基本問題。建設讫,力求不幸遠國際中 無可能試圖獎就任何完聚之計劃,威宇飛况如何擠迫,外來移民立可获得其親為 工人工之資料但無大結果。根怒所得印象
之役助,必票於困之原因之分, 「之共通點,以便 考雄各種活動如何配合,當愛際問題在 同鄉之服役;如一家之長〔丈夫或父親)
,本人認爲大多數非熱煞工人離全部時間
【方針,使洛遇似 能計四減少其再次發生之可能性。然而醫 五一股變時,空無騄宅緻及基本理論。在此前 去世,其婦及漒孤亦立得維 工作,則每月收入約在黹幣二百三十元左
|况者得以透 受照爾之原因其骨複雜,如何交付各館附 【形下,無有的沿利用有限之知識及物力財 〔Cu在發生近大勝,家健許助 有換蓄之,比一工奇並非就業不足之殺 力,立郎梁取行動。以往十至十五年香港,雖俅畫要保阵,然在工業都市袋棖生活下: )。上述資料鳴接向營主查詢而得 用其時間,衍力,資金,從事與以期獲「產年 苦間融,並無顯然之簪案。私人團棗可利,安病者之醫生 。 ,此種資助馊無法旻期降。變故之初六本人親自查期嘅開學校及類似機構於·揭提供福利服務之最佳方法,且開始之時發生若發現白帳 ,可小規模進行,快時機熱後再手段「病患者不再 因一例如排水漂不常 情况,無法器。此軔所謂「廠外工人1張嘉利服務,無選擇之餘地,故一直立 多芑逛擁女,由於不能離開家宮往· 後,師認爲成效不大,亦極難改變成旗 工廠或工埸工作,因此在家中庭子女從事 。 「按件計餞之勞。本人關於彼等工資所提 出問題之答案,相殓懸殊,因此無法作 一定估計。大發會之,廠外工人工作時間 感,而所得工賽則極低。
水潦不潔,以求
根治,則對社會之
香燕之志顯團擾,爲斯花多,無論人
额,紫必更大,
春滿
「期「巽急狀冁」之後果之一,由於一直克服後,親及亦無能為力作花期,重機雄風一轉,雖其多之H人之工資。我的總雄則受社會立法之規定,必須是釀成法條狀越銅花额
乃將來計所由根撼之資料,橫財 性汝励。 得,由於過份直行動,結果經視 租錄。救急扶危,以及助老廢疾者之 工作,均缺乏活本成因之詳難剖析。由於 缺乏可靠之事变資料,故所有行划,皆根 握關於社會經濟狀況之印瘓,而此論印象 ,如加以深入分析,多未必好玆。·
任何社會福利服務,不將由政府殷志 顏團體所供,其首要件戲爲營定所 招請工人與蠡定工既之方出,不在本 例如,本入首先所欲離區之問話,乃 談助之對戲,性質,及數量。本入因此人調查噬圍之內。惟「收入不足」對經濟 在城市工業化影响下,中國之家族制奧易 钻研究援助安風者之挪肅,「貧困」之涵瑷助關依共大,不能忽視,因此,下列两 否發生變化。本人在胚臍中對於中國家庭義,以及此種援助之性,及數及。社會粱問題之關查,受刻不容耘。如能採取工资 中之相互姜務醒係及其他重礁枝節,固已利署之救濟祖,並無浞發現念之楣力,餓管制,或啓骏招請工人之方法,從而提高 好有關織。然本人含在安定之業梁耻會 能派發乾锒及散。據本人瞭解,此一段「低薪工人工资,則會 環境下,一個具有嚴格之權利崴務準則之,策,起源於早年之緊急時期,當時数以千,府或志狱图赞之財政 就會飽構,可經讚數很紙而不絕。但在,計之難民湧入香港,懷忿乃維持生活所必·實挺,當可減輕不少 城市工梁化寳境下,此一批食結構不可避,需也。
·期至照受風雅之壓力,而發生急述及之 然任何政策在某一逐史情况下,雖有 必爭,但時移勢易之後,則有重新檢討之 本人之所以研究此一問程,並非單純 必要。 基於學衚立場,而具有一定之目的,中國「貧困」一詞,並無磈定之涸醨一般 傳統之家庭本身郎含自發性之社會安全.. 而論,係拎一诎會在某一時期爲我社會所 從4凡老幼,致病,殘廢及失業者,均證 接受之發低生活水準。此一度低生活水準,藉民之棺械股
受其親屬(邬使慕疏遠之氣低,之照顧。 此已成爲一在定及公怒之瓷任。段此一,在同一國家中,亦可因財富之增識而疑化局安排 一,又因各國之文化與經濟系而異。即本人就花期 務不復昔遍存在,則顯然必须露求其他解。例如,目前英國之所飂爲之「貧困」现·亲就會 決問題之方法。本人對米据各份子之惑情獄,就生活水準而已較#五年前高出下面推 粉案,並不特邪磴視,蓋即使讚德發生酒 少,於香港之最低生活水準,目前做派 俗,傳姚關係仍舊受愈重。本人越狱籓解,有極少資料。本人認爲關於香港社會所能 1郎家一份于缸进不幸時,傳統節 是否足泰爲屏障。
接受之最低生活水準,實有多千研究思诺,開之會 之必要。
: 本人對歐洲國家工阙化以後之油會略 有研究,故對上述問題特別感覺興趣,本 人會攻計會臥及經濟學,深知不同文化
在香港,政府投關所不能据供之經濟 背景之國家,其社會之發展過,伴有】 酸助,多由志國團體負責。本人因之向上 報一致符合者。認爲人性永遠不過者,實係綫述團體尋求本人所提出各問題之答案承查 見之鹭,宾色雖係人類共有之本能,然捲就會服務聯會被幹事祀助氏竭誠合作之 無此種本能之方式,則因人而異。 「盛意本人得與各提供經濟機助團做如香港 即使如此,十九世紀英國所管邀爲人 家庭福利會,香港天主教就會福利會,武 接受之家庭拙務,與中國習俗之海別,並信義宗社會服務處,國際培幼會,基督 不如想像之波。英國之家楧概念,不如中没家庭服務中心等接觸。木人請求上述彩 厥之根深蒂固,而家義務亦不如中國之體將某一星期內所搬到之申丙加以分析 受肚食習俗之嚴洛約束。然對稅屬八面使用。狼等安迅朗區允。本人之紫求,無疑增 疏選之親屬,有伕帶荽務之原則,無人加一加彼等之工作資扭,本人獄彼等合作之棒 否邪。杜會習俗之方眾,仍極强大。以十神,酱表涵意
,別對個人流動性之巨大影响,已使以 往之家崴義務桀全部行,資助同鄉, 偶一爲之,開會之成,然居住於數百里 外之嘉穎,實難長期供粪,家庭義務之逐
•演化爲生發性之社會務,並非表示不 頭接受家居責任,國家宮巴當前。 「在工業經濟醌境下,家庭及近華之互動.
本人請求上述國將收到之申請變很 九世絽英國大多數受萦階,均忠器接受家 據申請原因及援助性體加以分類,人員 觀義務,任勞任怨,以盡其責。 然工黨革命後所产生之深刻社會變化,的係研討申請援助之圾置要因素。研究之 結果,殊有意蔉家庭福利會所收到之三百, 八十七侨申請書中,有二百二十一份,即 半數以上,係由於家長之疾病或死亡,l 百二份則由於「收入不足」。在後一顆 串串 長多有職業,惟每月所得不 足應付其家庭基本生活所。附帶 「,對上述家庭于以經濟助,無意志 日不足以應付,亦建立社會安全制度不得 |二人之商行成工廠)。其他网僚之槍案出 赖團體之資金,已用於開筷津貼搬用低薪 功。值得往煮清郎沚會安全制度之建立並錄,雖使人無從作一洿晰之分類,然如符 未削弱家庭感及責任感。在英國福利湖 個案逐一崭在則基本情况亦復相润。社會 丙 麾下,家庭親屬間之閻悅嗝黨仍極深厚,那利署救濟祟之月報,亦實此點。本人 雖則「家庭」目前祗推直系近親): 有 調查之一月,經向六百九十一家庭之 極少數人不夙意在栖濟上資助赤貧之親盛:家長派發吃粮,其中一百六十六名因患病 ,二百二十五名期因收入不足。 關於此一基本問題,本人在香港時無 不幸由於紙餘不足,本人無從茲定各 初法癌得瓦族的资料。本人發問時所得之答,種行業之薪金,以及所謂「收入不足」究 案,多蒩向樾端——國云中國之家制定 係由於就業不足,薪資過低,或子過多。 絲毫未變,奶波已完全崩潰,或有介乎两 者之問者。
令人欣慰者乃社會服務聯會區運得獎 費,共同詳細調查研究下列問題!
: 〔A)家据單位之概念,及家庭各份 字之社會關係方面所發生之變化.......
:〔B有關家庭繖之傳信仰
值觀念之變化,以及此種變化在不同合
「代人士中所發生之程度,
[家庭單位內外經濟依賴形態 此一研究阡到如已就事,其資料當對 本人大有捭益。然在目前况下,本人推 有根據與各界人士次换意凡所得印象 出在救濟機構提案中所得材料,作一步
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·迄今爲止,本人 所分析者保一般说 浜問題。太人東海额
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