不接納附件三的影響
6.
該公約規定,如果一個地方不接納一份已生效但讓締約方自由 選擇接納的附件,該地方便沒有資格要求行使該附件所賦予的任何權 利。至於非締約方的船舶,締約方可視乎需要引用該公約的規定,確 保這些船舶不會獲得優待。此條文的實際影響是,在香港註冊的船舶 特別是那些運載有害物質的船舶,都會在已接納附件三的締約方的 港口受到單方面干預和檢查,這些締約方實際上包括我們所有主要的 海運貿易伙伴。因此,如不接納附件三,便會導致於香港註冊的船舶 在外國港口受到不必要阻延,對船東亦會造成重大的經濟後果。
7.
如果不把附件三的適用範圍擴大至包括香港,香港作為一個致 力保障海洋環境免受污染的港口的形象便會受損。這樣亦會逐漸損害 香港船舶註冊處,而我們就這方面的政策,是要遵守有利於香港的所 有有關國際海事公約。
接納附件三的影響
8.
接納附件三會使香港註冊的船舶在附件三其他締約方的港口就 污染事件迅速獲得合作。香港船舶註冊處的地位也獲提高。運載有害 物質的標準也會提升,從而大為減低發生危險事故以致污染香港水域
的風險。
建議
9.
香港。
10.
鑑於對香港的益處,英方打算將附件三的適用範圍擴大至包括
一九八六年十一月二十六日聯合聯絡小組第五次會議上,中方 同意目前適用於香港的、並已由中華人民共和國簽署的國際海事組織 所通過的海事公約和其他與海事有關的國際協定,將自動繼續適用於 香港。至於中華人民共和國尚未簽署的,若對香港有需要,中國政府 原則上會採取措施讓它們繼續適用於香港。由於中華人民共和國尚未 選擇受公約的附件三約束,建議將附件三的適用範圍擴大至包括香港 將會為香港帶來新的國際權利和義務,而這些國際權利和義務打算在 - 九九七年後繼續適用於香港特別行政區。英方希請中方按照商定的 磋商原則考慮此事。
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