TNAG-1287-FCO40-1638-Constitutional-development-in-Hong-Kong-1984 — Page 77

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引言

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SECRET 高度機密

1 一九八零年六月,本港發表了一份名為「香港地方行政的模 式」的綠皮書,引言中有下述一段話:「香港環境特殊,需要一 個穩定的局面;行政立法兩局 -政府的中央機關,過去和將來 都要按照環境的需要而演變。」本綠皮書就是從這段話引申出

來的。

過去數年來,當局已採取若干步驟 在區域及地區層面推展 代議政制。一九七三年,市政局改組,成為一個財政獨立的機構 取消官守議員席位,非官守議員人數則增至二十四名,其中半

數由選民直接選出,不過,選民的資格則有所規限 一九八二年

本港首次舉行直接的區議會選舉,選民資格甚寬。一九八三年,

市政局議員人數進一步增至三十名,其中半數現時由各個以地區

劃分的選區選出;選民資格甚寬,與區議會選舉的選民資格相同

3. 多年以來,港督均有委任市政局議員為立法局議員,最近

更有區議會民選議員獲得委任為立法局議員。這種委任議員的方

法,今後仍會繼續

4.

本年五月,當局宣佈計劃加強區議會的代表性,準備在一九

八五年使區議會民選議員的人數增加一倍,並且打算在一九八六

年成立一個新的區域議局,議員中有相當大的數目為民選議員,

為目前市政局職權範圍以外的區域服務。

5. 同時 在處理公共事務時

到重視。在特殊和重要的問題上

詢民意的重要和作用,日

日 政

以至政府一般政策及施政計劃

的原則,市民 都希望政府能夠徵詢民意。政府亦鼓勵這種諮詢程序

因此引致個別市民和不同的關注團體紛紛呈遞意見書,要求在

各區域及各地區,以至中央階層,推展代議政制。在中央階層禚 行代議政制,對本港前途具有重大意義。

SECRET 高度機密

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