TNAG-1088-FCO40-1338-Illegal-immigration-from-China-to-Hong-Kong-1981 — Page 163

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爲大陸苦難同胞請命代表

鳴: 全體同人敬約

一年 一月

戴卓爾夫人鈞敬啓者

生,則

敬啓者

一本會是由中國大陸逃亡到香港的難民組織。「流浪者協會」的宗旨是協助難民 解決生活上的困難,精神上的鼓勵,與保障合法的應有權益以及爭取各種社會福利, 對於中國大陸難民,除現住香港地區之外,凡居住在世界上各自由國 家所有 的中國大 陸難民皆有聯系,依照本會宗旨同樣協助保障上述各項權益。所以本會 有國際法 人的國際性難民團體。兹因香港政府於一九八〇年十月卅日實施擴大對中國大陸難民 認爲是「非法入境者」予以「即捕卽解」的法例,將大陸逃港難民送返中國大陸 由中共政府嚴勵懲罰,殊爲殘酷。這項辦法,顯屬侵害中國大陸難民的基本人權 反國際人道原則。

二世界上,自出現共產黨之後,製造了無從統計的難民,逃亡到各自由國家去求 生存,於是產生了國際難民。因而引起自由世界的重視與關切,一方面倡導『國際人 道主義』呼籲自由國家,組合國際力量,協力救助國際難民並予收容安置,給予生存 的機會。另一方面,於國際法上訂有保障世界人類「基本人權」的規定,以防止獨裁 與共產國家以暴力繼續製造難民或虐待難民。香港政府係秉藉英國自由民主的傳統政 以治理香港的殖民地,自是不應該違反其母國的傳統精神,更不應該公然違背人道 ,違反國際法來對待中國難民。

三難民自古就有發生,然則,在中國歷史與世界歷史上,從來沒有視難民爲罪犯 予以逮捕的先例。如說,認爲中國難民觸犯香港政府出入境登記法,因爲未辦入境 登記認定是「非法入境者」 這是自我矛盾的莫須有罪名。如果辦理入境登記而後 者,是合法的移民,並非是難民,凡逃亡的難民,絕無法提出其本國的出境證件 憑辦理入境登記,在這種情形之下偷偷入境才是難民。關於這一點,在香港就有例 援,有事實可證。在一九七九年有大批的越南難民湧來香港,試問,越南難民是否都 在入境之前辦理好入境登記手續而後入境?所謂法律人人平等,香港政府是否訂有越 南難民與中國難民不同的入境法例?何以兩者有不同的對待?其理安在?再者

香港時與英國所簽訂 的條約內規定,凡中國人民出入香港不受香港殖民政 的約束。由此可見,中國難民入境香港是合法的,那麼違反條約而犯法者是香港政府 四、難民並無地域與種族的不同,而有不同的待遇,香港政府何以對越南難民與中 國難民居然兩種完全相反的待遇,這完全是一種歧視。但請不要忘記,香港還是中國 的領土 居民百份之九十七是中國人,更不要忘記,香港有今天的繁榮

·天的繁榮,更完全是中 國難民的血汗所創造的。

五乓略擧上述理由,足證香

對中國難民採取卽捕卽送的辦法,在情、理、法 上都說不通的不當措施,而且這種治標辦法僅是浪費公帑,決難徹底解決中國難民的 壓力,是不智之舉。今日香港每月仍有千名大陸難民湧入,而成爲黑市居民,如要徹 底解決中國難民的治本辦法,唯有在消極方面,仿照處理越南難民的方式,要求組合 國際力量來收容安置中國難民。在積極方面,請英國政府出面對中國難民向聯合國提 出專案討論,以有效的辦法迫使中共變更政治制度與社會結構,繁榮經濟與改善中國 人民的生活,中國難民才能徹底消弭,香港才能眞正解除大陸難民的困擾。

某上五點理由,本會特派出代表前來,謹請 閣下惠予重視,並立即 卽制止香港政 府對中國大陸難民實施「即捕卽解」違反人權的辦法 曷勝感激。

但若籲請國際收容大陸逃港難民或香港政府改變卽捕卽遣辦法需時,本會請求 閣下發揮影響力,馬上要求香港政府採取下列兩點臨時辦法:

一被逮捕的中國難民中,如有親屬或親友居住在香港者,而甘願提供生活與今後 守法行爲的保證,請准交保在港居留。

二姐被捕的中國難民中,因其本人有嚴重政治問題,倘送返大陸 倘送返大陸,顯著有被中共 消害的危險者,基於人道主義,准予釋放在港居留。

府,

,

違任民

都可以入境犯

中國 任何

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