第 二 章 毒品對香港的禍害
五、
(乙)
在香港,毒品禍害是一個嚴重而根深蒂固的問題,對於社會、文化、經濟、法律、醫療及心理等多方面均有 影響,所以這問題不能孤立看待,必須以整個地區及其居民爲分析背景。
二、 11 香港居民以華人佔大多數,是世界上人口密度最高的地區之一,在一千零四十九平方公里面積的土地 上容納了超過四百五十萬人口。市區內(包括港島、九龍、新九龍及荃灣)的平均人口密度是每平方公里二 萬五千四百人。在這樣一個人烟稠密的社會環境中,香港毒品問題的錯綜複雜自不言而喩。
三、 香港吸毒者的實際數目屬未知數,但估計在六萬至十萬名之間(註一),相信有百分之九十吸食海洛 英,其餘則大部份吸食鴉片。平均來說,吸食海洛英者每天吸食零點二克,吸食鴉片者則爲每天一克。即使 假設本港祗有六萬名吸毒者,每年在非法吸食毒品方面的消耗量亦達三千九百四十二公斤海洛英及二千一百 九十公斤鴉片。根據一九七六年底的毒品零售價計算 (海洛英每公斤十三萬四千元,鴉片每公斤三萬七千八 百元 ),所花費的總額約達六億一千萬元,幾乎相等於政府在一九七六至七七年度從碳氫油類及煙酒方面所 得稅收總額的估計數字。
據政府的吸毒者中央檔案室所得資料顯示,香港的典型吸毒者是二十一歲以上的成年男子,通常是非 熟練或半熟練勞工或工廠工人,入息低微,教育程度不超過小學五年級,居住環境擠逼,未婚或已婚但離開 家庭的
在過去兩年間,染上毒癖的人士注射海洛英來滿足毒癮者日增,可能因爲毒品來源短缺而價格昂貴, 吸毒者希望藉此方式得到較大收效。但本港的海洛英吸毒者仍有大部份使用傳統的「追龍」及「吹口琴」方
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式,即把三號海洛英(海洛英加咖啡因)放在錫紙上加熱,然後通過紙製吸管或火柴盒蓋吸入其煙霧。此外, 亦有一部份吸毒者採用「高射炮」式,把含有海洛英的香煙向上吸食,以防海洛英粉粒跌出。以上任何一個 吸食方均可導致上癮。(請參閱第 (7) 頁 )
六、
吸毒者對於當初嘗試毒品的解釋,通常說是因爲受朋友影響、好奇心、尋求樂趣及刺激。另有些吸 毒者提出的理由,則是利用海洛英可增加性能力和快感、消除疲勞、減輕疾病痛苦及逃避生活上的困擾。
當然還有其他重要的間接因素造成吸毒問題,這些因素包括對家庭的疏遠、代溝及其他社會問題如罪 行、貪污、教育、居住環境不甚理想及失業等。在這些方面,政府力求改進,效果令人鼓舞,亦間接有助於 改善毒品問題,例如————
(-) 一九七五年內向警方報告的搶案件有一萬一千一百二十宗,去年則爲八千八百九十五宗,即減少 百分之二十。不少國家現正研討罪行及失業與吸毒問題的互爲因果的影響,故此,本港暴力罪案減 少,對禁毒工作來說,是值得注意的事項;
一九七四年一月成立的廉政專員公署,對於減少公務員貪污事件日見成效,大大打擊受包庇的賭、 毒、黃及其他不法行爲;
(丙) 本港現有近二百萬居民在政府資助的公共樓宇居住,約佔全部人口百分之四十五。雖然每年都有不 少更完善的公共樓宇單位建成,但需求仍然甚殷,政府亦以供應住屋爲首要事務;
(丁) 普及免費小學教育已於一九七一年實施,現當局正進行中學教育擴展計劃,到一九七八年時所有小 學畢業生將可獲得政府資助的中一學位。目前本港的學生總數超過一百三十萬人;
(4) 一九七四年世界經濟衰退,香港迅速復原,到一九七六年底,製造業及服務業的失業情況已大爲減
當局深知要對抗毒品問題,必須向青少年提供健康而有意義的活動機會。在過去十年間,政府積極爲 市民擴展文娛及康樂設施,有不少是特別爲青少年而設。 ( 本港人口百分之四十二是二十歲以下。)現時本 (9)
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