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1992

一年來之香港大事

治安差高通脹令人憂慮

市民憂慮通脹高企

九一年香港人經歷並不平穩的一年,立法局首次引 入直選議席,共識政治結束,展開了新角力。而中英經 過艱罕的談判,新機場基建工程終告拍板,但過渡期的 管治上,港英則難免要付出代價。民生方面,通脹高企 樓價暴升以及治安日差,都令市民感到生活質素下降,

九一年本港通脹率急劇上升,達到十 年來最高水平,成爲市民的頭號公敵,港 府要實施一系列舒緩通脹的措施,年內樓 價亦大幅標升,對通脹造成一定壓力,港 府公佈措施打擊炒樓活動。

九一年是市民過『緊日子」的年頭 年內電話、煤氣、電費、郵費、差等相 辦調高收費,帶動通脹率上升,四月通脹 率遠到十年來的高峰,跟百分之十三點 九。當時財政司翟克诚提出打擊通脹攢 施,包括廢除一元的燃油附加費,凍結 各項政府服務收費,考憲輸入更多勞工, 進行政府借貸,公屋租金加幅會顧慮通脹 因素。银行公會亦宣佈全面加息一厘,藉 以打擊通脹。

在窴施上述措施後,本港下半年通脹

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立法局運作起變化

九一年可說是香港的選學年,區議 離,市政局及區域市政局,立法局相擬擧 行選擊,共有六百二十七位候選人角逐三 級議會的三百四十個議席,成績按西方投 票率相比令人滿意,選舉期間亦無出現暴 力鏡頭。其中立法局更實行本港一百五十 年來首次「一人一票」直接選舉,投票率 達四成。

九月產生的十八個直選議席爲立法局 帶來嶄新政治局面,結束了行之多年的共 織政治。局内以港同盟及啟聯資源中心分 成兩派勢力,展開政治角力。

新居立法局在政治局面改變的情況 會議及辯論時間變得越來越市長,

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以「攡暗花明」來形容中港九一年內 就新機場進行的談判相信是最爲貼切。

九一年一月,庫務司麥高樂率團前往 北京出席新機場第二輪會議,豈料在會議 桌上即成「炮灰 」,港方代表被轟,前港 澳辦主任姬鵬飛直指港方不交心,而中方 組長羅家驩更指缺乏中方支持-新機場是 英國管治的不光彩的一面,而英方則認爲 中方有預謀地攻擊港方代表團。稍後巷熱 訪京,但未能打開局,其後有消息說港 府有意縮細新機場規模,第三輪會議又在 你一言,我一言下結束。

九一年四月,外相韓達德挑强硬態度 訪京,港方算出若會議談不攏,港府即擱 置新機場計劃,外相訪華後,英方官員繼 續留京與有關部門討論,但未能取得成 果,會後中方稱已提出母須加稅或擧的 方案,並且指一些香港人說話不負責任, 英方亦說已向中方提出方案,中方回應說 必要時公佈雙方談判經過及中方方案。

六月,新任英國駐華大使麥若彬抵京 履新,並且携帶首相馬卓安致中國總理李 鵬函件,表示希望盡力解決新機場問題, 其後港督返英述職與首相及外相會面,其 間英方派出首相高级外交顧問柯利達到北 京斡旋,在與魯平擧行四天會議後,雙方 終於達成諒解備忘錄,四日後,亦即七月 四日,中英始公佈諒解備忘錄內容。

新機場計劃雖然獲得中方的支持,但 英方亦作出一系列讓步,其中包括在中英 =聯絡小組下成立機場委員會處理有關審批 | 事宜,港府預留二百五十億元儲備留空未 來特區,超逾五十億元九七年後償還的貸 軟須先取得中方同意,機場管理局加入中 成立機場諮委會,兩國外長

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九月三日,英國首相馬卓安及中國總 理李鵬在北京正式簽署新機場諒解備忘 錄,成爲中英就香港前途達成的「第二份 聯合聯明」新機場計劃得以順利開展,但 香港的過渡期亦展開了新的一頁。

終審庭安排起爭論

中英聯合聯絡小組在九月就本港成立 終審庭達成協議,將本地和海外法官的比 例定爲四比一- 消息傳出,即遭到本港兩 個律師公會及社會人士廣泛抨擊,認爲此 舉違反中英聯合聲明的規定,並影響本港 未來的司法獨立。

儘管立法局議員在十二月份的中英聯 台聯絡小組會議前夕,以大比數通過一項 要求港府彈性處理終審宰的組成比例的動 議,但中方欲認爲有關協議符合中英聯合 聲明及是兩國協定,而拒絕就此與英方重 開談判,而英方亦辯稱有關協議已諮詢過 港府及行政局而推諉責任。

雖然立法局此次辯論無法令中央雙方 改變決定,但欲是該局有史以來首次不通 過兩國政府的協議,可說是對中英聯合聯 絡小組的工作投下不信任票,預計港府在 九二年向立法局遞交有關成立終審庭的法 律草案時,要花不少功夫去游說議員接

港人賬濟華東水災

中國華東地區九一年夏天發生百年华

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第四十五回

香港全貌

一年來之香港大事

(第三篇)

七四

港新機場計劃拍板

平及港督定期會晤,加强就香港問題磋商 合作等。