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1991

時

立法局直選香港政制新里程

او

憲制事務司 孫明揚

賢

牌

論

石於年輕 第四十四

九一年區議會選舉雖然明顯的薄弱,但競爭如往常的 激烈,另方面,亦由於候選人策畧改變,不如以往偏重掛 橫額及海報等視覺效果,因此,塲面變得冷清了一點。 雖然今天選舉的投票率仍未揭曉,但投票率並不是選 舉的目的,也不是公民教育的目標。

九一年是立法局首次舉行選舉,是香港一個新里程· 由於舉行直接選舉已非首次,所以不 可説是突破,只是循序漸進的發展。 我們的工作一直都在鼓勵市民 為他們登記成為選民,九〇年登記的 人數就達至一百八十萬之多。然而, 推介市民在選舉方面的權利和義務, 讓選民有更多接解的機會,如候選人 資料的分發,既替侯選人宣傳,亦協 助他們了解區議會的運作。將以生間 接選擇,逐步變成市民有直接選舉的

個人參與,令他們的意見可以透過議員表達,使成為一開 放、民主的政制。

對於九一年度,分別在三、五、九月舉行的區議會、 兩個市政局及立法局的選舉,本人祈望大家不要太過着重 投票率,而要留意在選舉過程中,公民意識的上升;而投 票率低亦不表示市民不知道有選舉進行,所以,投票率蹤: 然有所反映,但並不是目的。憲制事務科亦會加强對選舉

時賢評論

日的宣傳,若然錯失了機會,仍提醒選民可以把握五月和 九月的兩次選舉。其實,全世界的地方投票率亦不高,除 非一些强.國家或强制性投票制度的地方。

對於區議會選舉氣氛「冷清」之說,本人認為是候選 人的選舉策畧異於往常所致。九一年候選人都集中在家訪 、或者候選人所屬社團或政治團體,協助進行逐家逐戶, 宣傳候選人的政綱及魅力;此有別於 上次競選時,候選人多偏重掛橫額、 貼海報的視覺效果,所以,冷清的感 覺只是視覺效應的遷移而已。事實上 ,九一年區議會仍有三分之二議席待 -多區候選人爭奪,而這批候選人部份 是經過所屬派別或政治團體挑選,詳 細考慮而揀出,因此勢鈞力敵,激烈 的競爭自是必然的。

生先揚明孫

回顧八一年推行的地方行政,本 人承認在開始的時候非常困難~要化零為整,直至九一年可 以有三級議會的直接選舉,確有賴全港市民的支持和參與 。.前瞻未來的日子,本人認為前景十分清晰;九七年立法 局有十八席直,九五年所有委任的立法局議員完全被 発~直至二零零七年可以有三十個直選議席及三十個功能 團體產生的席位,谭都是基本法訂明的。港府的角色,仍 是有效管治香港,直至一九九七年。(一九九一年三月】

(第二篇)