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之比重亦大,八九至九〇年度警務處的支 出為四十六億六千六百九十九萬元,比八 八至八九年度之三十八億四千二百四十七 萬元增加八億二千四百五十二萬元-增加 八億二千四百五十二萬元增加幅度仍高達 百分二十一點五。社會福利方面,在八九 至九〇年度之支出(包括社會福利補助費 】為四十一億五千五百四十七萬元,比八 八至八九年度支出之三十三億八千六百四 十二萬元增加七億六千九百零五萬元,增 加幅度為百分二十二點七。至於其他項目 支出較大者為公務員一般費用,水務署及 内部保安。公務員一般費用在八九至九〇 年度支出為十八億一千六百九十九萬元, 比八八至八九年度之十六導二千三百二十 三萬元增加一億九千三百七十六萬元,增 加幅度為百分十一點九。內部保安支出為 十五億三千八百七十五萬元,比八八至八 九年度之十六億三千九百八十二萬元減少 「億零一百零七萬元,減少之幅度為百分 六點二,水務署支出為十七億三千五百四 十三萬元,比八八至八九年度之十五億一

千九百九十一萬元增加二樓一千五百五十 二萬元,增加幅度為百分十四點二,郵政 篇在八九至九〇年度中支出增加亦明顯, 支出有一億一千三百五十一萬元,比八 八至八九年度之九億四千八百三十六萬元 增加一億六千五百一十五萬元,增加之幅 度為百分十七點四。

收支盈餘較預算多 八九至九〇年度實際支出比八八至八 九年度增加百分四十二點三,增加之幅度 可說是相當巨大,比八八至八九年度增幅 之百分十點八明顯提升。支出大增並沒有 超越預算,在預算支出中已比八八至八九 年度之預算大幅增加,係因應通貨膨脹與 及社會發展之需要。在預算收入方面,政 府亦已預測本港經濟繼續會有增長,在原 初預算已有盈餘,而實際收入比預算支出 仍有四十七億零三百五十四萬元盈餘,比 原初預算盈餘之三十四億零七百萬元尚多 出十二億九千六百五十四萬元。茲將過去 十年財政收支盈虧列下:

現金

八八

淼餘高達一百六十八億元。在八九一 年度支出巨幅增加底下,盈餘 類 至八九年度大幅機少,亦是正常現象 八九至九〇年度仍有四十七億元之盈餘, 確鸝是相當理想的數字。當然,這有賴於 本港經濟持續發展,亦反映本港財政之穩 香港政府各項資產統計(單位萬元)

短期通知及銀行存款 外匯基金債務證明書 暫記帳

預墊備用金 預付款項

合計

上述之資產不包括認購亞洲發展銀行 共值六千九百二十一萬八千元之一千一百 五十七股實收股份;攔東區海底隧道列 第一三條發行,每股十元之新香港隧道有 限公司已繳足股本三百七十五萬股股份; 政府按照九廣鐵路公司條列第十條注入該 公司之二十一億一千一百七十一萬八千元 初期资本;政府對香港房屋委員會所作之 七百八十六億二千一百零八萬一千元資本 投資(不包括九〇年三月三十一日止由發 貸款基金撥出之二十一億七千萬元額外 注資;及從政府一般收入貸出而未償還之 七千七百五十八萬元貸款等。

年度

香港財政歷年收支盈虧統計表 (單位百萬元) 收入

支出

盈餘

虧損

二二、四二七

六、六九七 六、五三四

一九八〇八一 二九、二四 一九八一十八二 一九八二——八三 一九八三——八四 一九八四——八五 一九八五十八六 一九八六——八七 一九八七——八八 一九八八二九 一九八九十九。

三、九一六 二六、二八一 三、〇九七 三四、五七九 三、三九三 三〇、三九七 三六、三四二 三六、〇九一 三九、七九八 四一、二四一 四三、八六九 三七、九二七 五五、六四一, 四四、 〇二 六五、七八○ 四八、九五二 七四、三六五 六九、六六一

二、五三四 二、九九二 五五九

三、九四一 一一、六一九 一六、八二八 四、七〇三

根據上表,在過去五個財政年度不僅 八八至八九年度盈餘數鯤增的反映。事實 持續有盈餘,且盈餘之數額頗大。八九至 上,在八七至八八年度及八八至八九年度 九〇年度盈餘數額雖大幅度迴降,係由於 盈餘有特殊表現,尤其是八八至八九年度

香港全貌

財政支出統大幅度壇

(第三篇)

AD 琇午管 第四十四

由於歷年本港財政收支盈餘音多,尤 其是在過去五個年度為然。故並沒有借債 紀錄。雖然,在八二至八三年度及隨後之 兩個年度會接連出現三個年度之財政不敷 ,但各年度之財政預算已預算有赤字,而 毎年度之年終結算,赤字俱比預算為少,. 並未對本港財政之穩健性而產生推動。在 八四至八五年度為彌補赤字會發行八九年 到期十億元債券,隨着到期已清償,現時 已沒有負債。

八八

一九九〇年三月卅一日

101.11

一、一〇二、四八六

E11041100

10

一七、四五八

二六一、七八

五、七〇〇、八二

健。由於八九至九〇年度再讓有盈餘, 棠聵盈餘數額繼續有增長,截至一九九 年三月三十一日止棠積盈餘已增至五百四 十億五千三百七十六萬元。茲將一九九〇 年三月三十一日止港府各項資產列下:

一九八九年三月卅一日

一〇七、十八五 11010111 三、六五一、一七七

一五、〇六九

八、三三

二二二、〇七五

、五、一九四、五四一

新年度預算盈餘微

一九九〇至九一年度之財政預算盤則 仍有盈餘,惟是盈餘之數額輕微,據預算 歲入總額為九百一十七億元,預算出總 額為九百零九億八千萬元,預算盈餘七 二千萬元。能夠出現盈餘之數額,主要是 藉著大幅增加間接稅。據財政司預算,政 府一般收入帳目為八百二十七億元,各基 金收入預算為五十九億元,合共收入為八 百八十六萬元,未足以應付預算支出,在 增加部份稅率後,預算會有三十一億元額 外收入,致使能夠有七億二千萬元之少量 盈餘。基此,九〇至九一年度之財政預算 亦可視為平衡預算。

在預算政府一般收入帳之收入八百 二十七億元中,比八九至九〇年度增加百 分十一,其中來自直接稅收將增加百分十 六,佔直接稅及間接稅收入總額百分六十 五。各基金收入預算五十九億元,則比八 九至九〇年度減少百分二十七。

在預算歲出方面,據預算政府一般收 入帳目開支為六百五十三億元(其中包括 四