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一年來之香港大事

中港爭論香港基建計劃

九十年代第一個年頭,香港承受着内外困擾,經濟 通脹高企,中英關係起伏不定,基建工程爭議,治 安轉壞,械劫偷車走私猖獗,令港人增添憂慮。

中英港關係好轉漸

經歷八九年六四事件後,中英兩國關 係在九〇年已從低潮中恢復過來,但雙方 關係距離坦途仍遠,而雙方糾纏的焦點則 一直環繞居英權、人權法及新機塲計劃等 問題上。

經歷八九年六四事件,英國停止與中 國高層接觸後,港幣九〇年一月率先前 北京,恢復與北京對語,並與中國總理李 鹂會面,雙方集中討論中港關係問題,港 方並向中方提出有關九七年後的政制模式 的建議

在三月下旬,中國總理李鶥在第七屆 全國人大第三次會議的政府工作報告中, 還是呼籲要警惕少數別有用心的人,利用 港澳作為顛覆中央政府和社會主義的基地

五月初,前新華社香港分社社長許家 屯出走,為港人帶來震驚後,而作為中英 關係寒要表的中英聯合聯絡小組十五次會 議未能就居英權及人權法兩個死結取得進 展,中方更提出中英要就一些涉及九七年 過渡的重大問題進行磋商,而自此以後, 中方對香港的事務關注程度大為增加。

1991 港:

踏入敏感的六月,本港再度出現十萬 人上街悼念六四週年事件,加上新華社香 港分社被槍擊,中方隨創作出强烈的反應 ,前國務院港澳辦副主任李後在北京批評 香港搞所謂六四一週年,搞得最厲害,可 以得個冠軍。

中英關係在七月下旬進一步改善, 前英國外交部次言麥浩德以尷尬的身份( 當時剛黼任財政部次官)訪京,令兩國的 部長級接觸重新打開缺口,不過,此行未 能令中方對居英權計劃意轉,外交部在訪 問結束後更發表强硬聲明抨擊居英權計

八月發生的中東危機,為中國提供良 機,正如新上任外次祁福禮九月訪港時所 說,中國在柬埔寨及中東問題上扮演積極 的角色,對內亦顯示願意改革,加上英方 的催谷,中英關係大為改善,而人大委員 長萬里赴英的計劃雖然未能成行,但到外 長田佩之行仍能促進中英改善關係。

此外,中國外長錢其琛更邀請港督九 一年一月到北京訪問,而外相粹達德及外 次祁福禮亦將於九一年分別訪京,至於中 港之間較低脣次的交往亦可說是已回復至 六四前之水平。

雖然如此,中方對香港的批評並未放 棄,新華社香港分社社長周南在十一月底 ,中英港一片較鮮和的氣氛下突然出擊, 指香港有極少數人入用的『前哨基地」, 並企圖改變內地的社會主義制度,至於此語 何解?麗南並未詳量,有論者則認為是中 方打擊少數人,團結大多數人的做法。

如前所說,北京在年內對本此事務的 關注程度大增,從年初中方要求就過渡期 靈大事件討論,到年底英方同意就跨越九 七的重大專營權向中方通報,中方對大小 香港事務已多次公開發表意見,其中包括 公務員加薪幅度、城市規劃修訂條例草案 以及新機場計劃等,雖然港督在施政報告 中强调,通報不等於招引干預,不過,港 府的跛腳鴨形象已難以擺脫。對於中方的 高姿態評論,有論者認為是干預香港內政 ,亦有認為是合理地提醒香港政府,並非 提出共管。

建新機塲中港爭端

八九年十月,港督的施政報告首先披 露耗資一千二百七十億的機場及港口發展 計劃,但縱觀九〇年,新機場的發展仍然 困難重重,中方不明朗的態度,使這項跨 越九七的基建計劃蒙上险影,私人財團因 而對投資機傷抱觀望態度,也使港府在工 程上承担的開支大為增加。

為爭取中方支持本港的新機場,港府 在九〇年終表示將港口發展計劃押後,亦 將新機場的鐵路系統暫時延遲,以盡量減 低工程的開支。

為了加深了解,中方於九〇年十月派 出專家小組來港與港府官員討論,但港府 在中方抵埗前宣佈斥資自行興建青馬大橋 ,使中方感到不悅,剛抵埗的小組發言人 羅家騅便在車站炮轟一番,開會前氣氛已 不佳,到小組完結,雙方仍未達成共識。 (第三篇)

近年輕 第四十四回 香港全貌 中港爭論香港基建計劃

凸

九〇年十二月國務院港澳辦公室主任 魯平連番批評港動用儲備興建新機場 成為中方批評新機場的高潮,縱觀魯平的 含論,主要是(一)不希望港府動用儲備 基金建新機場,因為會影响外匯基金,減 弱港幣幣值, (二) 使儲備剩下「零頭」 ,使未來特區出現財政赤字,(三)儲備 用光,成立千多億的公務員長俸基金便有 問題。

港府面對這些批評,也立刻透過傳媒 加以解釋,例如動用儲備不會影响外匯基 金,公務員長俸基金只是其中一種解決長 俸的方法等,相信有關財務安排會是第二 輪專家小組的會談焦點。

香港進入後過渡期

四月四日,《中華人民共和國香港特 別行政區基本法》及其附件,以及香港特 別行政區的區旗、區域圖案,經全國人民 代表大會以絕大多數票通過。基本法的頭 布,標誌着香港進入後過渡期,各方面都 有責任確保過渡期的施政要有利於與基本 法銜接。

五萬家庭獲居英權

居英權法案是八九年北京六四事件後 ,英國推出鞏固港人信心的措施之一,經 過一番研究,終於在九〇年四月四日由內 政部提交英國國會下議院首讀進行立法, 並作出詳細公佈。

但在法案草擬過程,隨着內容逐渐 露,引起中國當局的强烈反應,在九〇年 初中國外交部已先後多次提出措詞強硬的 批評,指居英權計劃是錯誤的做法。並且 透過其他途徑,公開指出取得外國護照的 港人九七年後若要繼續留下,便需申請放 棄中國國籍,而且不能享有外國領事保護

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