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1990
诺年馐 第四十三回 香港全貌 基本法政制港人多不滿
他強調:英國並沒有向中方屈服,否 則不會決定九七直選議席由原來的十席增 加至十八席。
港督衛奕信爵士則強調中英兩國並沒 有出賣港人,協議的政制方案朝正確方向 發展。
新任新華社香港分社社長兼草委的周 南認為,基本法已-
份體現了香港多元社 會的實際情況及反映了各階層利益。基本 法對香港的繁榮穩定作出實質的貢獻,並 相信大多數港人都會擁護基本法。
人大副委員長兼草委副主任王漢斌表 示:基本法對香港將來發展很有好處,並 説對結果感滿意,因為不單有利香港繁榮 亦符合港人利益。
中英聯合聯絡小組中方首席代表柯在 鑠認為基本法通過是經多年各方面努力, 得來不易,除满足了各方的要求,亦體現 了聯合聲明精神。
港方草委態度則多持满意、黃麗松說 「結果一般滿意,本不存奢望。不贊成 分組點票,但認為基本法已考慮了港人意 見。容永道反對分組點票,整體八、九成 滿意。霍英東説部分意。鄭正訓反對分 組點票,其餘基本法內容九成半滿意。李 嘉誠則認為基本法對本港工商界的信心只 有好的影响,相當滿意。
民主團體反應不一
民間團體則反應不一。諮委八十九人 方案倡議人之一羅康瑞認為新政制方案可 以接受,因為分組點票經已修改,最重要
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是方案得到中英兩國政府同意,對本港過 渡期有保障作用。
中間派發言人程介南指出基本上可以 接受新政制方案當中雖有許多不完善的地 方,但希望日後爭取修改。中英能夠在政 制銜接問題上有了協調。對日後過渡期平 穩交接的安排,及對香港社會的穩定,都 很重要。
民主政制促進聯委會認為,中英就政 制方案_中達成協議,不依港人意願為依 歸,根本就出賣了港人的利益。
「兩局共識方案」及「四四二方案 均未獲接納,實與港人要求的民主化步伐 ,有很大的距離。
李柱銘批評分組點票機制,對民選議 員作出了更大的牽制。
而中英的「協議」,顯示英國政府被 中方牽着鼻子走,為求銜接,甘心違背港 人意願。·
基本法是否作出了最佳的安排,實有 待九七年後是否落實執行,貫徹港人治港 ,高度自治始能得到證明。
政制方案多爭論烈
自從基本法展開諮詢及草擬以來,政 制部份就成為最具爭論性的焦點,各方面 意見紛紛,提出不同的方案,使香港人也 「自不暇給」。
在八九年,政制的爭論可説進入白熱 化階段,尤其是「六,四」天安門事件之 後,香港人渴求民主的呼聲更為高漲,而 中英港關係陷入最低潮,亦促使三方面因 政制問題而製造了不咬弦的矛盾,在表裏
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內外展開尖銳的角力,而爭議亦導致了社 會的震盪。
在八九年一月在廣州舉行的基本法起 草委員會全體大會通過的主流方案,被香 港人普遍視為保守倒退。
民主派、八十九工商界諮委、中間派 碍於形勢,倘不能尋求共識,勢難結合力 量向中方爭取加快步伐。在中間派人士的 拉攏下,經過多次政制的「武林交流大會 一終於得到協調,擺出四四二方案。
該方案要點是:第一屆立法會直選二 十四席(百分之四十)、功能組別議席二 十四個(百分之四十)、選舉團十二席( 百分之二十)。第二屆直選議席增至百分 之六十,功能組別佔百分四十。第三屆立 法會組成由第二屆立法會決定。
而兩局議員則於「六·巴」事件後提 出『共識方案」,第一屆立法會直選議席 及功能組別議席各佔三十四席。第二屆立 法會擴大至九十席,直選佔六十席(三分 之二),功能組別議席三十席(三分之一
中方對兩局共識方案有强烈反應,真 指道是代表英方的「方案」,中方絕不考 慮,而尤其是這方案提出的時間有敏感性 (六四之後),中方認為是借此而施壓加 快民主化,實行以强硬態度拒絕。
兩局議員對中方的表態,表示失望, 首席議員更不客氣地公開透露對中國失去 信心。
兩局議員更強調「共識方案」是最佳 方案,並最能反映港人對民主進程的心聲
「六四事件後」,奇峯突出的是彩香 港聯盟提出「一會兩局方案」,提出立法 會一分為二——功能選舉局及地區選舉 局,任何議案須經兩個局通過才能成為法
(第三篇〕
『一會兩局方案一面世,引起各方强 烈的批評,指斥兩局制違反了立法局運作 的傳統,更會拖慢了政府的效率,製造不 同階層的對抗與分化。
更甚者,「一會兩局」方案公布前, 會先知會中方並獲允諾,故被抨擊為有强 烈的中方色彩。新香港聯盟雖戮力推介兩 局制的優點,及解答批評者的質疑但始終 得不到香港人「受落」。
九一直選增至18席
英國外相韓達德上傷後不及一個月, 郎到香港訪問,一則是了解香港經歷"六 四」事件衝擊的最新情況,二則是探求港 人對政制的意願。
韓達德强調英方會履行責任,為香港 打好民主發展基礎過渡九七。
英方表示支持代表香港人意願的「兩 局共識方案」,而採取強硬態度與中方討 價還價。
随着中方關係自「六·四」事件低潮 回升,雙方的接觸終決定了政制模式。
中方讓步默許九一年立法局選舉由原 議由原議的十席直選增加至十八點,這給 英方一點面子,好讓英方對港人有交代, 光彩地繼續以下六年的管治。而九七後第 一屆立法局直選議席由十八席增加至二十 席,亦顯示對本港各個方案的倡議人作出 「尊重」。
東歐民主浪潮的勢如破竹,國際大氣 候的轉變,亦不多不少影响的中方的決策 人,容許香港有更大程度的民主
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