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§ 看壬午任 第四十二回

時賢評論

香港勞工短缺問題短析

香港的勞工短缺問題自八七年中轉趨嚴重以來,一直 惹來極大爭議。在缺乏完整的資料和數據的情况下,這爭 議被扯到社會經濟以至政治各層面之上。政府初則説問題 並不嚴重,僅為經濟高增長及自動化未成氣候等因素所造 成的短暫現象。及後當經濟增長開始放緩而失業率仍持續 下降(八八年底已降至百份之一點三),政府又謂需要深 入考慮方可決定解決方法。 在這問題目蹙而解決無期的

情况下,不單令必需在港操 作的行業如建築、零售及受 來源簽證限制的成衣紡織等 大受困擾,就連近年大肆將 工序北移入中國大陸的各類 製造行業,亦陸續體驗到預 先未有全面規劃便遷往外地 生產的種種問題。

早在一九八七年九月, 香港工業總會即向政府建議 增加香港勞工供應的方法, 而其中輸入合約勞工一議, 更引起勞資雙方以至社會各 階層的激烈辯論,並促使政 府研究本港勞工供求情况。

地預

可惜的是,當傳媒在歷時數月的辯論逐漸忘勞工短缺 問題,政府於八八年四月公布的勞工供應情況研究結果卻 是模棱兩可,未能為釐定勞工供應政策提供完整的數據基 礎。這些發展,除了令廠商加速將工序北移外,更使本地 及外國的投資者多一重顧慮。

我們要指出,繼續拖延解決勞工短缺問題將嚴重影响

(第二篇)

香港工業總會總幹事 苗禮善

香港的經濟發展。政府的動機,無疑是要讓短暫的勞工短 缺加速生產自動化和讓勞工分享經濟繁榮的成果。但勞工 短缺是一個經濟社會的問題,假如政府祇調其正面效果 而不關解決問題實在説不過去。歸根究底,生產自動化是 需要有穩實的工業建設和龐大的貿易市場為基礎,通過市 塲需求和生產再投資而推動的。然而在香港,勞工短缺迫 使大量生產北移,直接削弱 了本地的工業生產基礎,正 是未見其利先見其弊。而生 產北移减少了本地工業對勞 工的需求,間接阻碍工資提 升。其他行業為爭取員工, 不單要將要求降低,還陷入 以工資互相「挖角」的惡性 競爭,間接導至八八年的高 通脹。凡此種種,都顯示了 問題的嚴重性。

生先善撞苗

香港經濟現正步向轉型 期,但絕不能一步登天。要 帶動香港經濟進一步發展, 並有決心解決各種問題。現 時的勞工短缺問題,反映出 我們的工業發展與整體的經

濟社會發展出現了脫節。政府若眞的希望扶助工業走向高 科技和自動化,就不能讓本地的工業生產和投資踟蹰不前 ,甚至「若即若離」。工業總會始終認為,政府須正視目 前勞工短缺問題的廣泛和嚴重程度,並積極尋求長期和短 期的解決辦法,而輸入短期契約勞工,更為政府所應該考 惠的可行辦法之一。

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