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一年來之香港大事

中英簽協議港前途明朗

困擾港人多年的前途問題,終告明朗。中英雙方在十 二月十九日正式簽署協議。香港開展了新里程,面對九七 年後主權回歸中國的形勢,要克服未來的挑戰,港人將肩 負歷史性的任務。

香港前途協議簽署

八四年是香港歷史的轉捩點,經過兩 年的艱苦的談判,香港的前途終於大局底 定。中國與英國在十二月十九日在北京正 式簽署香港前途聲明。一九九七年七月一 日,香港的主權交還中國,英國退出香港 的政治舞台,結束百多年的統治。

根據協議條款,香港九七年後成為中 國一個特別行政區,維持現行生活方式制 度五十年不變,實行港人治港。

協議全文包括一份聯合聲明和三份附 件。附件一是載有中國對香港特別行政區 所採取的政策具體説明;九七年七月一日 以後香港如何運作,有關各項制度的延續 ,由基本法規定。附件二載有關於成立中 英聯絡小組附件。附件三論及批地契問題 。而有關英國屬土公民在九七年六月卅一 日後的身份,由備忘錄處理。

折,驚濤駭浪兼而有之,二十二輪保密會 談,得來成果不易。一九八四年四月復活 節假期前夕,英外相賀維自北京到港,正 式透露會談進展的訊息,港人正式得知: 「寄望九七年後英國繼續管治是不切實際 的設想」,正式明確表示了英國放棄香港 主權的立場,但質維外相也同時透露中英 會談的十點內容,維持香港現行各種制度 五十年不變。自此之後,香港大局其實已 經訂定,繼後從四月底至九月的多輪會談 ,只是循「收回主權、一國兩制、港人治 港,五十年不變」方向進行。

前途談判九月六日完成最後一輪會談 ,而於九月廿六日上午,由英國駐華大使 伊文思爵士和中國外交部副部長周南分別 代表兩個政府,在北京人民大會堂草簽了 聯合聲明。並在中英港三地同時宣布。

其後中國全國人大常委會和英國對論 聯合聲明,並表決通過。而據民意審核專 員辦事處的報告書指出,港人對中英聯合 聲明的意見,大部分認為整體上,可以接 受,不過仍有疑慮及保留。

廿二輪會談達成果

從一九八二年九月英相訪問中國,展 開了中英有關香港問題談判,過程迂迴曲

十二月十九日,中英關於香港問題協

6 希诺年馆 第三十八回

香港全貌 中英簽協議港前途明朗

繕,在北京正式簽署,典禮堪稱隆而重之 ,中國結理趙紫陽以國賓之禮歎待英首相 戴卓爾夫人,在十九响蘆炮中陪同檢閱三 軍儀仗隊,隨後由國家主席李先念,最高 領導人鄧小平,黨書記胡耀邦分別親自與 戴卓爾夫人會晤。

中國保證信守諾言 鄧小平在會見英首相説:「人們担心 協議簽署後中國是否會始終不渝執行,我 在這裏告訴閣下,也告訴世界人民,中國 是會信守諾言。」

鄧小平說:「香港現行制度在九七年 後保持五十年不變的設想,乃是根據中國 要趕上發達國家水平的目標,由於中國仍 需幾十年時間方能達致眞正發達目標,因 此對外開放政策到下個世紀也不會改變。」

黨總書記胡耀邦則在會見英揆說:中 國有句話:「百金求名,干金求譽,中國 一定堅決執行聯合聲明,因為此事牽涉到 中國今後的榮譽問題。」

簽署儀式十五分鐘 中英正式簽署協議歷史性時刻為僅十 五分鐘,中國總理推紫陽發表講話,其中 値得特別強調的講話內容有:一國兩制的 構想是我們經過深思熟慮而提出一項國策 ,根據這構想,中國政府制定了對香港的 基本方針政策,已經實現在聯合聲明及有 關附件中,確保聯合聲明不受干擾地全面 貫徹實施,是中英兩國的共同利益,也是 我們雙方共同的責任,中國政府本着友好 的合作精神,力促這一目標實現。

英首相戴卓爾夫人在完成簽署後,翌 (第三篇)

日飛抵本港,主要活動出席行政立法兩局 聯席會議及會見中外記者,重中中英兩國 對執行協議所作的最高承諾。她並强調只 憑協議本身,並不能使香港就會有一個美 好前途·成功關鍵仍是操在港人自己手中。 戴卓爾夫人鼓勵港人必須把代議政制 進一步推展,香港人必須在大綱下全部負 起治理本港事務的責任,避免突然及急劇 轉變。英相最後説;我們仍有十二年多的 時間去一起為未來的轉變作好準備,而我 肯定相信你們會面對挑戰,屹立不移,香 港人的進取精神必會更加旺盛,香港社會 必會更加欣欣向榮。

中英兩國,在這次訪問談判中,都可 説是雙方領導人高瞻遠矚,在大勢所趨下 接受事實的成果。

代議制進一步發展

隨著香港前途明朗化,本港政制改革 向前邁進一大步。港府在七月十八日發表 代議政制綠皮書,建議分階段增加立法局 和行政局非官守間接選舉議席數目。目標 是「逐步建立一個政制,使其權力穩固立 根於香港,有-

份權威代表香港人的意見

·同時更能直接向港人負責。」

經過兩個月的諮詢民意程序,及作出 修改,港府在十一月廿一日公布代議政制 白皮書,建議由八五年起立法局議席擴大 至五十六席,由市政局,區議會及區城議 局各自組成的選舉團選出十二席,由九個 社會功能選民組特別推舉十二席,此外, 委任議員減至二十二名,官守議員十位。 代議政制將於一九八七年進行檢討,

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