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華僑年鑑 All

一年來之新界發展

新市建設邁向九〇年代

新界發展一度受前途問題影響而拖慢。中英聯合聲明公佈後,前途已明朗化,新市鎮建設途繼續進行。

另一方面,政府鑑於新界人口已增至一百七十萬,決定在新界區設立區域購局,職權範圍與市政局相同,負責統籍新界文娛康樂及市容衛生事務。

新市發展一度拖慢

新界新市鎮發展於八四年踏入第十二個年頭之際,正是本港歷史轉折的時刻, 中英香港前途「聯合聲明」的簽署,宣佈了英國於一九九七年要將新界連同港九的主權及治權一併歸還中國。

在「聯合聲明」簽署之前,正是本港社會及經濟因兩國代表在談判桌上一度談不攏以致受到全面打擊而陷入最低潮時期 ,各新市鎮發展的步伐少不免在客觀形勢下受到拖緩。

政府原預算動用三十七億元,於八四至八五財政年度在新界進行各項工程建設 ,而這筆費用並未包括徵收土地及房屋委機會建屋費用在內,但到十二月底,總支出粗計只有廿九億元。

1985 在有

幸而在九月份公佈的「聯合聲明」,由

§ 近年轻第三十八田

於其整體內容普遍為大多數港人接受,使香港前途不明朗因素一掃而空,今後政府儘可依照其多個已鰲定的發展計劃,在政權轉移的過渡時間,推行其新市鎮建設。

繼於新界區目前人口已增至一百七十萬,佔全港人口總數百分之三十四,同時會於九十年代前,再增加一倍,並佔全港人口半數。政府乃立法通過在新界地區設立一個職權範圍與市政局相同的區域議局 ,負責統籌新界區的文娛康樂及市容衛生等事務。

八五成立區域議局

臨時區域議局定於八五年四月成立, 而正式的區域議局於一年後成立,兩區域議局的議員全部由非官方人士出任。

此外,鑑於荃灣區人口增長最為迅速八四年底已逾六十七萬,政府還決定在

香港全貌新市建設邁向九〇年代

八五年四月將荃灣區議會分為荃灣及葵備靑衣兩個區議會,使新界範圍的區議會增至九個,但行政方面,依然由一個政務處主其事。

自從本港分區長遠發展策畧的部份内容發表後,有人以為政府今後會改變將發展重點放於新界的政策,而會較為注意市區。港府決策高官隨即出面澄清,並強調已決定發展區將肯定繼續發展至九〇年代完為止。

對於新市鎮策劃及發展所採用的均衡設計及自給自足的設計原則,有人懷疑其在本港的可行性。其中一個論調是香港地方小而且各區域距離不遠,交通方便,這些均會鼓勵居民住在一地區,而工作地點則在他區。

另一個論調是,大部份工作,位於將來的一段長時間內繼續集中在主要之商業區及海港區域之週圍。

港府高官認為均衡發展不能成立的論調忽罢了一點,就是沒有一個計劃可以顧及一個龐大肚區任何一方面的情况,因此由最初開始,城市設計師就了解到必顧及居民整體的願望。實際上,就是說,在一個類似香港的地區,由於個別的特殊情况及操作方式,設計目標只能達到高度自給自足,而絕對自給自足才是不切實際。

同時,香港新市鎮仍在早期階段,居民大多數是由他們這一代起才遷入新市鎮 ,而且與原居地點關係根深蒂固,隨着時間的過去,及市鎮的發展趨於成熟,將來僱員與僱主之間會在較大程度上互相配合。 (第三篇)

按照當局現時進行中的計劃,今後仍將繼續在新界大暈開拓發展用地,而在八三至九〇年間,新界將可增闢土地二千八百公頃。

在同期內,新界各新市鎮由港府及私人發展商建設的樓宇居住單位,估計可共遠三十七萬四千個。

由於房屋委員會已連續五年提供三萬五千個公屋單位,公屋緊張需求量已轉緩和,一度被認為成本上不化算,以致被擱置的鄉村式公屋建設於八四年底又重新落實,政府已圈定梅窩為建邨首選地點。此外,西貢、沙頭角、元朗洪水橋、大澳、坪洲亦在考慮之列。

有關當局估計在八五至八六年度內, 用於新界方面的發展建設工程預算為三十六億元。

九廣鐵路决建輕鐵

年內最重要的一項進展是決定興建新界西部輕便鐵路系統,初期接駁屯門至元朗,並會進一步伸展至天水圍,九廣鐵路公司已接受承辦這個輕鐵系統

輕鐵系統是為了配合九十年代以至下一世紀時,屯門、元朗及天水圍一帶人口將增至九十萬時對區內外交通需要而設計的一種中等流量的市區交通工具。整個鐵路總長卅四公里,共六十三個車站,共十五條路線,由屯門新境地碼頭經屯門元朗走廊,最後達元朗市區。在屯門區內, 輕鐵系統是繼線,在天水圍是環線。

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