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第三十五回 香港全貌
培養青少年成有用人才
(第二篇)
一年來之香港青少年
署、教育署、警務處、撲滅罪行委員會及 小童羣待會。
培養靑少年成有用人才
口的半數,
青少年幾佔全港
少年 年成才 各方備極重視。由 於有黑社 社會滲 學校的傳說,對 對防止青 少年犯罪問題 人大傷腦筋
檢討青少年犯罪問題
港督麥理浩爵士在八〇年十月發表施 政報告時說:「年内,七至十五歲青少年 所犯的罪案顯著增加,本人對此深表遺憾 。在推行撲滅罪行之前,七至十五歲青少 年所犯罪案,通常佔總數百分之十,及至 七五年,比率降至百分之七,並一直維持 至七九年,始驟升至百分之十一,但本年 則似有升至百分之十六的可能。一直以來 我們在這方面的工作都有顯著成績,形 勢一旦轉變,不免令人惶惑不安,更何况 這個趨勢正好與青少年吸毒的趨勢相反。 本人已要求撲滅罪行委員會徹底研究上述 罪案數字及增加原因。
港督邁番說話立刻引起各界人士熱烈 反應,政府機構及志願團體紛紛進行調查 和研究,希望找出導致上述令人担憂的現 象的原因和補救方法,並舉辦了一連串活 動,以喚起各界尤其是青少年對此問題的 關注;同時,傳播媒介亦不斷作出呼籲及 建議。
在八一年初,警務處已釐訂了三個目 標來減少青少年罪行:利用少年警訊作先
鋒,帶引出一系列活動,使本港青少年認 識警方的工作和罪案資料;招收更多警訊 少年及統計青少年犯罪科類,進行焦點監 察。而撲滅罪行委員會亦已決定八一至八 二年度滅罪運動的目標,應為撲滅青少年 罪行。
少年警訊乃於六年半前成立,現有會 員逾二十六萬人,其中超過四千五百名為 領袖會員。警務處為擴大會員數目,遂與 撲滅罪行委員會、教育司署聯名去信全港 各中學校長,邀請他們加入反青少年罪行 運動行列,在本校成立少年警訊。並呼籲 各會員担任先鋒,自行訂定計劃及行動去 推行宣傳,鼓勵更多青少年加入,向警方 提供「惡霧」或黑社會在學校、住所附近或 公共場所活動的消息,並與區内互助委員 會及街坊會保持聯絡,爭取他們的支持。
填塞青少年無形陷阱
撲滅罪行委員會於八〇年十一月成立 研究小組,專責研究和探討青少年罪行 增的原因。該小組的成員包括十一名非官 守委員和三名非官守委員,他們分別來自 民政科、社會事務科、保安科、社會福利
研究小組於四月初發表一份名為青少 年犯罪問題研究小組報告書。報告書指出 一般青少年罪行為普通盜竊(超級市場高 置)、入屋爆竊、打劫、車内盜竊、毆打 等,均屬較輕微罪行,而以十四、五歲少 年罪犯為最多,由七八年的一千〇四十三 人增至八〇年的二千四百六十五人,增幅 達百分之一百三十六,而十二至十三歲罪 犯更由七八年的三百九十三人驟增至八〇 年的一千零七十二人,增幅為百分之一百 七十三。其中來自私立學校的罪犯雖佔極 大比例,然而來自官立及政府資助中學的 人數,亦有增加趨勢,由七八年的百分之 十五點八至八〇年的二十六點八。
至於導致青少年犯罪率上升的原因 報告書認為是多方面的:家庭成員間關係 淡薄,父母因工作而疏忽對子女的管教或 因不和引致家庭破裂;七九年擴大實施九 年免費强迫教育,使成績欠佳但因適齡入 學的青少年必須繼續就讀,因而有機會與 更多不同程度背景的學生接觸,從而有更 多機會與不良分子來往。同時法例規定十 五歲以下少年不准工作,該批無心向學的 學生更易集結,走上犯法之途。
另方面,生活指數急劇上升令實際工 資下降,因而削弱購買能力亦是原因之一 。而崇尚物質風氣及過份渲染暴力的電影 和電視節目亦對青少年造成不良影响。此 外,不良的娛樂場所,亦成為青少年的無 形陷阱。
二
基於上述原因,報告書建議檢討初中 教育課程,使不偏重於學術方面,並重新 檢討中學學位分配辦法,培育更多教師參 與輔導;檢討青少年個人社會。工作計劃 的水平和重點,加速成立更多外展社工隊 ;舉辦更多青少年活動及擴大青少年組織 ;向教師、家長及青少年灌輸有關過止罪 惡擴張的措施;政府加強掃蕩不道德場所 ;電視檢查處及電視台進一步改進電視節 目的内容和水準;超級市場及百貨公司亦 應採取更嚴密的保安及防範措施。
輔導青少年納入正軌
香港青年協會的八一年服務主題為「 防止青少年犯罪」,也提供的服務有「三 月服務月計劃」,暑期活動等。
「三月服務月計劃」於三月舉辦了一 個「今日香港與犯罪」論壇,召集五百多 名發青少年參加,同時進行問卷調查,結 果現青年人對一些非法行為的認識和自覺 程度頗高,但未能全面建立正確的態度和 觀念。
六月,社聯預防青年犯罪問題臨時工 作小組完成一份報告書,認為有必要對新 市鎮與青少年犯罪的關係作進一步探討, 因為據調查所得,八〇年一至八月的青少 年犯罪比率,在本港十七個區域中,最高 比率為葵涌(百分之廿七點六)、屯門( 百分之廿六點三)、荃俾(百分之廿四點 五)、沙田(百分之甘三點九)及觀塘( 百分之廿點二)。
因此,社聯強調,在初步籌劃新市鎮
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