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醫學評估及治療固然重要,但協助弱能兒
特別是弱智者發展其社擊心智能力的 服務亦不可缺少。
現時由社會福利志願機構辦理的特殊 幼兒中心有四百二十個名額,既定計劃是 每年增加名額一百二十個,在普通幼兒中 心兼收輕度弱能兒童計劃下所設名額,現 為二為二百七十個,預算每年增加九十個 。而教育署為照顧學齡弱能兒童的特殊教 育需要,亦負責協調實施一項龐大計劃, 提供更多特殊學校和班級。
協助弱能人士工作
關於協助嚴重弱能人士工作的庇護工 塲現時亦面臨急須擴-
發展。
八一年間,一個由政府部門及志構人 員組成的聯合工作小組,正著手檢討擴展 本港庇護工場未來政策。
社署署長程尙文表示,如果現時的估 計正確,社署將要面對一項艱巨的工作: 到了八十年代末期要增設三千個庇護工場 的名額。但他認為計劃目標,必須與他們 期望庇護工場在康復過程中所起的作用配
目前,社署設有九間庇護工場,志願 機構則設有十三間,總計有一千九百一十 五個工作名額,為中度弱智人士而設的名 額需求最殷。庇護工場盡可能向外間工廠 承做分包工作,或直接為政府供應產品。 一般工作類別有:(一)玩具、塑膠製品 的簡單裝配工作;(二)產品的包裝和寄 運,(三)測試電子零件,以及(四)縫
-輕 第三十五田
親及手工藝工作。
至於弱智成人方面的福利服務,目前 本港只有一百三十個為弱智成人而設的宿 位。而本港第一間專為嚴重弱智成人而設 的住宿院所,可望於一九八五年在坳背山 落成。全部工程分三期進行,預料第一期 可於八三年初啓用,耗資共一千五百萬元 ,建成後可容納二百名嚴重弱智人士。
根據政府在一九八一年康復服務程序 計劃檢討報告書中,估計需求額超過七百 六十個,教現時的宿位數量是不敷應用的。
【展弱智人士服務
社會福利署署長程尙文認為本港的為 二千名嚴重弱智成人提供住院照顧,原本 但是最佳方法,不但照顧他們本身利益,還 可減輕父母(尤其是老年)的負担。當局 現正計劃安排其餘的入住宿院,或透過日 間照顧的輔助性服務,俾能與家人一起生
埃背山新中心是由保良局贊助,並由 政府撥地和提供工程及經費資助,對港府 擴展弱智人士服務和改善宿位短缺情况幫 助很大。
據八一年的康復服務程序計劃檢討, 估計目前的宿位需求是一千一百三十八個 ,但現有宿位卻只有二百二十二個。在未 來四年中,當局會增設約四百個宿位,但 到時估計宿位需求亦會增至一千二百個, 因此短缺的情况仍然嚴重。
留單位,用以同時開辦住宿院所及庇護工
紅十會辦有四間可寄宿的特殊學校, 除已於八一年尾落成啓用,專收容傷殘青 年的觀塘順利宿舍外,雅麗珊郡主學校的 住宿設備於一九八二年擴建完成後,本港 的傷殘兒童宿位不足之數,會由六十一個. 減為十九個。而早在十三年前,紅十字會 已於慈雲山邨開辦有關服務。
社會福利兩類服務
關於新的補助制度,社會福利署副署 長陳方安生女士表示:經過審慎計劃刪除 現在所採用的酌情補助制度上若干大缺點 ,再與政府在社會福利及康復方面的主要 諮詢團體及志願機構進行多次磋商而訂定 。但這制度未必能滿足各方面的期望。任 何要照顧多種服務及多個志願機構的新制, 很難全面照顧到個別特徵。
新補助制度下,社會福利服務分為第 一類及第二類。陳女士透露根據新的分類 ,大約有八成社會福利服務歸入第一類中 ,却是説依標準費用提供服務的,即不獲 得全部補助。
第一類包括各種形式的住院服務, 詢服務,兒童及青少年中心,傷殘人士庇 護工場等。
屬於第二類的服務則主要是多種康樂 活動,例如青少年營及宿舍,老人社區中 心,為傷殘人士及制服小組而設的社交及 康樂中心。這類服務將根據提供該類服務 (第二篇)
現時在計劃中的新公共屋邨,均有預 香港全貌
社會福利服務邁進一步
的標準費用,以一個固定的百分比作補助 ,或一筆過撥歎補助。
現時的服務分類是根據社會福利諮詢 委員會及康復房屋協調委員會的意見而定 出。這分類並非一成不變,政府會依照不 斷變化的社會需要,而修改資助的水平。}
志願機構撥款問題
陳女士表示,標準費用會經常受到檢 討,認許的費用增加,例如公務員調整薪 俸時,亦會予以調整。
一般而言,給與志願機構的撥欸如出 現不足,政府是不會補足的,而在有剩餘 時社署亦不會向志願機構追討。
但政府的補助金如有盤餘時,將撥入
一個獨立之帳戸内,只有社會福利署署長 可准動用。
在過渡時期,第一類服務,除要扣除 認可收費外,被承認的關支全部可獲補助
第二類服務的補助辦法有兩種:一種 是根據給與某種服務資助的平均水平提供 一個固定的百分比率的補助,為根據物價 的上升而予以調整。至於收入,除認可收 費外,並不計算。另外一種辦法則是一筆 過撥給補助。
有關志願機構募得來的欸項,撥作資 助各類服務的數目相當可觀,在一九八一 至八二年度,欸額約有三千萬元。從一九 八二至八三年度開始,志願團體將可以依 照它們的意願自由使用蠟筆欸項。
七三
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