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從上表看來,去年銀行業的存有一 千零四十四億五千七百萬元,比一九八〇 年的八百六十七億五千三百萬元增加了二 百七十七億零四百萬元,其增長率為百分 之二十點四,而接受存歎公司的存歎增長 率卻達百分之四十點五(一九八一年為五 九,一六七百萬元,比一九八〇年的四二 一〇一百萬元增加了百分之四十點五) ,接受存款公司的存欸增長率比銀行業增 多了一倍,這是由於銀行業的存款利率受 到利率協議的拘束,而接受存歟公司的存 款利率不受拘束,可以任意提高利率,因 之接受存款公司的存欸利率經常比銀行業 的存款利率為高,社會游資就走向接受存 欺公司存儲,以牟取較高利息,遂使銀行 業的存欸增長率較為遜色。因之有些銀行 家主張取消利率協議制度。

可轉讓存歎證是一項新的業務,以前 未被列入統計之中,去年開始列入統計 去年銀行業的可轉讓存欸證未還付的總額 有四十八億零五百萬元,比一九八〇年的 二十億四千一百萬之增加了二十八億六千 四百萬元,其增長率高達百分之一百卅五 點四,比接受存欸公司經營此項存欸證業 務的增長率九十五點六多出很多(去年接 受存致公司的可轉讓存欸證未還付總額為 十四億三千萬元,比一九八〇的七億三千 一百元增加百分之九十五點六)。可轉讓 存歎證的利率較為優厚,很多按照銀行拆 息計算,也有一部份以外幣計算,因之較 一般存歎具有吸引力。有些外資銀行主張 可轉讓存歎應該建立一個貼現市場,此議

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如能成為事實,則可轉讓存欸證的業務將 會獲得更大發展。

去年銀行業本地貸歎及墊歟有一千零 三十三億七千五百萬元,比一九八〇年的 七百五十四億九千萬元塲加了二百七十八 億八千五百萬元,其增幅為百分之三十六 點九,比存歎的增長率為高。銀行的存歎 只有一千零四十四億五千七百萬元,而本 地貸欸達一千零三十三億七千五百萬元, 兩者幾乎相等,一定令人大為奇怪。銀行 把存致全部貸出,則官定的流動準備豈不 是完全空虛。實際上並不如此。因為香港 銀行業大多是已經經營了數十年的老銀行 ,歷年積存的盈餘公積金為數甚為可觀, 各銀行運用公積金-

作流動準備綽綽有餘 儘可發揮其貸歎能力。統計指出,銀行 業的流動準備經常達到百分之四十五至百 分之五十之間,這顯出香港銀行業實力至 為雄厚。

銀行除了在本地貸歎以外,也經營外 地貸欸。去年本港銀行業貸給外地的款項 達三百三十四億一千萬元,比一九八〇年 的二百七十五億一千一百萬元增加了五十 八億九千九百萬元,其增長率為百分之廿 一點四。這表示香港已成為遠東金融中心 ,對東南亞國家也貸出歟項,使香港成為 遠東的貸歎中心。事實上本港有不少外資 銀行還經營對外地的國際集團貸歎,以美 元計算,去年約達二百億美元,使本港金 融中心的地位更增色不少。

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百五十二億二千五百萬元,比一九八〇年 的二百三十五億一千九百萬元及二百八十 六億三千六百元,各增加百分之七十點二 與五十七點九,其塲長率都高過銀行。這 一願出本港接受存歎公司的活動能力相當出 色

由於接受存欸公司不受利率協議約束 及發展過為迅速,令到銀行大受威脅。 政府當局為使本港金融業走上更為穩定的 途徑,遂在去年頒佈幾項條例,將銀行及 接受公司的業務作出更為清楚的界限。還 就是金融業的「三級制」。

五、政府加强管制金融

去年一年,政府對銀行及接受存欸公 司實行更多干預,制訂多項新例以加强管 制。這是政府為了使本港成為國際金融中 心所採取的積極措施。茲把去年幾項新的 管制行動一一加以叙述如下。

第一、去年一月政府當局把香港外匯 銀行公會改組為香港銀行公會,正式成立。 上任財政司夏鼎基對於外匯銀行公會的利 率工作小組表示不滿,曾稱之為「利率卡 特爾」,壟斷利率協議,因之建議擴大組 織,把外匯銀行公會改組為香港銀行公會 使所有持牌銀行都成為會員,並增加委 薇名額,以減少壟斷色彩。新成立的香港 銀行公會為法定團體,規定有關當局有干 預利率協議的權力。現在香港銀行公會議 訂利率必須先與有關當局諮商,然後再作 決定。這項改革顯出政府加强了干預利率 (第二篇)

本港接受存款公司的本地貸款及外地 貸歎去年分別為四百億三千四百萬元與四

第三十五瓣

香港全貌

銀行向多元化發表

協議的權力。

第二,恢復簽發新銀行的牌照。以前 規定凡是擁有總資産三十億美元的外資銀 行均可申請新的銀行牌照。去年恢復簽發 新的銀行牌照,規定申請者必須擁有超過 一百億美元資產的外資銀行才有資格申請 新的銀行牌照。其用意一方面在限制銀行 設立,另一方面在提高銀行質素。此外又 規定本地財務公司也可申請新的銀行牌 ,不過規定資格極為嚴格,必須為一間有 限公司,在本港註冊,實收資本最少一億 港元,而並不是屬於一間持牌銀行的子公 司,而且必須在港從事存欸及放欸業務至 少已達十年,吸收公衆存歎不少於十五億 元,並擁有資產不少於二十億元。估計能 夠符合這些條件的接受存欸公司為數極少 。其用意也是在提高銀行的質素與地位。 依據新規定申請新的銀行牌照者有八家獲 得批准, 全部為外資銀行, 這些新的持 牌銀行為美國銀行家 信 託 銀行、伊利諾 大陸銀行、富國銀行、日本三菱銀行、 大和銀行、西德德家銀行、荷蘭鹿特丹 銀行及加拿大國民銀行。截至去年十二 月底,本港持牌銀行已堆至一百二十一 家。

第三,修訂銀行業及接受存歎公司法 例,逐步把香港金融機構分為三大類別。 第一類為持牌銀行,規定其實收資本提高 至一億元,未符合規定者須於兩年内增資

·完成。第二類為持牌接受存歎公司,實收 資本也定為一億元,可接受五十萬元以上 的存款。第三類為註冊接受存款公司,只

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