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未任期沓满的六名民選議員,將於一九八 三年三月告瀾,屆時市政局的選舉,將依 照分區選舉方法進行,以選舉十五名民選 議員。

新界分設八個區議會

新界的選舉,不併入市政局。新界的 八個區將選舉區議會。凡登記為區議會選 民均不得參加市政局議員選舉,推出競選 議員。新界區民選議員選舉將於一九八二 年三月舉行,任期為三年一任。主席的職 位,於一九八二年首任期間,將由官守議 負担任,其後始由各區自行選出。

區議會的工作範圍,包括區內一切民 生所業,提出意見;區內撥欸使用之決定 ;區內環境改善之工作;區内文娛康樂之 促進及撥欺用途。

關於地區管理委員會,區議會,選舉 權,候選人資格,選民登記及選舉程序, 市政局等的法例,已使市民在選舉和發言 權擴大了,但港府的政制,仍然沒有重大 的改變。

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計有布政司,財政司,律政司,民政司, 新界司,保安司,教育司,社會事務司, 房屋司,經濟司,環境司,銓叙司,新聞 司以及工務司,醫務術生處長,勞工處長 工商署長及漁農處長等。

行政司的權力和組織,均由英皇制詰 和皇室訓令規定。該局現有五位當然官守 議員,即布政司,英軍司令,財政司,律 政司和民政司。另有十位由總督提名而由 英女皇委任的議員,其中一人為官守議員 ,其餘九位為非官守議員。

現任行政局非官守議員是鍾士元爵士 張偉,羅保,李福和,方心讓,沈弼 , 羅德丞,孟家華神父及紐璧堅。五位官 守議員為布政司姬達,英軍司令卓保邦少 將,財政司夏鼎基,律政司祈理士及民政 司黎敦義。委任官守議員為新界政務司鍾

由本年六月起,布政司和財政司人事 變更,現任布政司達爵士,屆時將調任 香港政司派駐倫敦專員,職位升格。所遺 布政司一缺,由夏鼎基爵士繼任,至於財 政司一職,由前任太古集團主席畢烈治出

至於總督麥理浩爵士已宣佈不再繼續 留任,至於新任總督到時將由英國外交部 宣佈 。

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港督是英女皇的代表,也是香港政府 的最高首長,負責主持行政局會議,並担 任立法局主席。在立法局表決時,港督可 以成員身份投票,並可於正反數相同時投 決定票。除極罕有的特殊情形外,政府一 切政令均由港督負責,但有關防衛及外交 事務則由英國政府負責。

香港政府內部組織

以總督為首的香港政府設若干個司, 凡在行政局討論的事項,均由總督作最後

8 看夭年任 第三十四回

香港全貌 香港政制適應現實環境

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行政局是一個諮詢機構,通常每週舉 行會議一次。總督雖然不是行政局議員, 但主持該局的會議。有關一切重要決策, 除少數事項外,總督必須徵詢該局意見。

決定;如總督的決定與大多數議員的意見 相左,則須向英國外交及聯邦事務大臣申 述理由。

行政局的會議!只有聲有帶召開。 總督會同行政局(部總督諮詢行政局的意 見後行事 ),亦有法定權力制訂若干附屬 法例,及考慮市民根據某些條例提出的上 訴,請願或反對,

立法局由總督任主席,現有當然官守 議員四位,委任官守議員十八位和委任非 官守議員二十六位。

立法局負責制訂法例

立法局的當然官守議員為布政司姬達

·財政司夏鼎基,律政司所理士及民政司 黎敦義;委任官守議員新界政務司鍾逸傑 ,保安司戴宏志,工務司麥德霖,經濟司 謝法新,新聞司施恪,環境司鍾信,醫務 衛生處長唐嘉良,社會事務司何鴻鑾,銓 叙司羅能士,勞工處長韓遠誠,法律草擬 專員黎守律,工商署長杜華,漁農處長李 國士,房屋司廖本懷,民政署長班禮士, 社會福利署長程尙文,教育司陶建,教育 署長許瀚;委任非官守議員張奧偉,羅 ,李福和,方心讓,羅德丞,田元灝,吳 樹熾,班佐時,陳壽霖,鄧蓮如,胡鴻烈 ,孟家華神父,王澤長,王霖,黃麗松, 楊少初,何錦輝,李鵬飛,無璧堅,蘇國 榮,胡法光,黃保欣,白朗,陳鑑泉,施 偉賢,張逸泉。

立法局的主要職員是制訂法例和管制 政費開支。該局每月舉行公開會議約兩次 (第二篇)

會議程序大致上與國會相同,有公開辯 論和質詢。法案在立法局通過後,須經總 幣同意,才可成為法律。獲得通過的法案 須呈交英女皇審核,但女皇亦有權發囘。 此外,英國國會和英女皇會同樞密院,也 可為香港訂立法例。

政府的一切開支,必須事先獲得立法 局批准,在實行方面,一切開支建議都由 該局屬下的財務委員會先行考慮。財務委 員會由布政司任主席,成員包括財政司, 工務司及立法局全體非官守議員。

市政局目前職責範圍

市政局目前的職責範圍、遍及港島、 九龍和新九龍等市區地方,主要提供多項 服務,如維持環境衛生(包括清潔街道, 收集垃圾),發給酒牌,以及對所有食物 店,公共娛樂場所,小販和厭惡性行業發 牌和管制。此外,該局的其他職務為管理 大會堂、街市、公廁、公衆浴室、墳場、 火葬場;殯儀館,屠房,博物館,公家圖 書館,公園,遊樂場、運動場館,泳池和 其他康樂設施。

市政局可在其財力許可下,自行決定 某項計劃須優先推行。局方收入主要來 自政府所徵收市區樓宇的部份差餉。一九 七三年所訂的差餉率為百分之六,但至一 九七七年,局方自動將之減至百分之四 其餘收入則來自牌費,售賣副產品,街市 枱位租金,投資所得利息等。不過,近年 來開支浩繁,非設法增加收入不可,建議 向政府請求增加所撥的差餉率,已被否決