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1976
香港年輕 第二十九回
「與徙置區人口擠迫問題同時存在的,是已入住公營屋 椰的住戶需要增添新住客加入戶籍的問題。本來這兩個問 顯不可以混爲一談,但房屋委員會在拒絕住戶加添新住客 時,總是以「人口擠迫」作爲理由。
不少住戶感到困擾的是;严主的兒子或女兒結婚後 據規定他(或她)就要遷出公營屋邨了。過去很多人申請 媳婦或女婿加入戶世同住,均遭拒絕,以致有些人不得不 偷偷摸摸做屋邨的「黑市人口」。人們認爲,制訂這種不 許親人加入戶籍的政策,顯然是不近人情的,在某種情形 看來,且迹近「拆散住戶的家庭」,所以當局對這一政策 有加以檢討的必要,年報在提到這個問題時透露,目前已 將年老需要依靠照顧的父母加入戶籍的規例,予以放寬, 但對於戶主的兒子結婚,女兒出嫁申請配偶入住之事,直 至一九七五年十一月尾,才由房屋委員會予以特別放寬, 准予戶主的兒子結婚、女兒出嫁申請配偶入住,只准其 ,由戶主自行决定。這個適應環境的改善,很受該等居民 歡迎。
空置單位提高租金
在年報中另一個引人注目的是租金釐定政策問題,該 委員會主席黎保德認爲:「必須依賴住客增付租金,如此 才可將他們在本會屋邨內所享受到的低廉租值和其他利益 擴大到現時住在不達標準而又往往租金奇昂的屋宇內的 其他數十萬家庭方面」。意朗說,令後房屋委員會擴大興 建屋邨,將依賴加租增加收入來支持。這對於一百八十萬 名已入住公營屋邨的屋民,顯然是一個「不受歡迎的消息 Jo
房屋委員會對於加租是有一套規定的,首先,將於空 置仍未租出的單位,自一九七四年五月起,便作出加租百 分之五十的决定,即是說,這些空置單位再租出時,住客 將要比以前的租客多付五成租金。至於何文田邨,則由於 年前才釐定租值,故空置單位再租出時,加租率「稍減」
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居住須知
收爲加租百分之三十。不過無論如何對居民來說,是一 個不輕的負担。
新區的單位自一九七四年十二月已首次加租了,共有 二十五萬戶居民受影响。今後會否繼續加租?這是值得注 視的問題。黎保德在年報的首段裏就指出:「乙類屋邨( 郎新區)租金低廉,致政府每年要撥給本會一筆數目十分 巨大的津貼,以彌補經常費帳項的赤字。」言下之意,似 是爲新區將來再加一次租埋下的伏筆。同時,在談到「租 金政策」時,黎保德也宣稱公營屋邨「租金收入應不單可 支付開銷,還有額外欸項可作建屋計劃之用」,這可與他 在年報首段所說的話「印證」。
每兩年加租一次
事實上,目前新建成的屋邨的租金鰲訂,就已執行上 述的租金政策了。房屋委員會將之形容爲「合乎實際水平 但要交月租三百多元入住何文田愛民邨的住戶,就覺
重建十二個房屋邨
川
(第七篇)
得這個所謂「實際水平」不過是「接近市值租金水平」的 代名詞而已。
至於被稱爲「甲類屋部」即以前的廉租屋邨,至今仍 繼續執行每兩年加租一次,每次加租百分之十的政策 項政策已實行多年了,即使在目前經濟衰退,新落成樓宇 租值普遍下跌的情形下,仍然沒有改變,房屋委員會年報 並稱該會轄下的所有物業租金水平,「實有不斷加以檢討 的必要」,因此「租屋】逐步接近市值租金,看來並非 「遙遙無期」之事,尤以新建屋郝的租金,更不會便宜。 而年前當局將「廉租屋」之名,而一律稱之爲「公共 屋邨」,也許正是有「先見之明」。
房屋委員會主席黎保德在七四至七五年的年報中 有此妙論,如果十年建屋計劃如期實現,有寄望於各公共 屋邨加租來實現,他說:若要使到現時住在不達標準而又 住在租金奇的屋內的其他數十萬家庭,亦能享受公共屋 邨的低廉租值和其他利益,該委員會必須依賴現時的住客 增付租金。公共屋邨的不斷增加租值是不爲奇的。
影响居民八萬餘戶
爲了改善居民居住環境,本港最早興建的第一期及第二期公共樓宇,房屋委員會决定在十五至二十年内,全部改建 爲新型的房屋邨,受影响的居民約五十萬人,改建工程也積極展開,石硤尾大坑東等將首先實行。
舊邨加緊重建
在過去二十年來,政府爲不少市民解決居住問題,公 共房屋不斷建立,而且日趨完善,無論在屋宇設計、建築 方法、速度、管理及周圍環境的改善,各方面均已有長足 進步,當局目前除了繼續擴建新型房屋,以容納更多有所 需要的居民外,並正實踐將舊邨改建計劃。 A
舊邨重建計劃,是有關當局建屋計劃重要一環,計劃 實施下,住在舊式公營屋字的居民,將可獲得較完善 住環境,第一個重建計劃,已於一九七二年底在石硤尾下 邨展開,另一個大坑東邨重建計劃,亦已在展開中,毗連 的大坑西平房區,計劃中闢出地盤興建新度,以容納受該 區改建計劃第一期影响的人士,該區所有平房,在一九七 四年二月已經清拆,打樁工程亦已進行多時。
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