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時賢評
肅貪倡
一九七三年是世界動盪的一年:中東戰爭,能源危機
·水門事件等;在香港則有股市的劇升與急降,通貨膨脹 罪案增加與及市民因葛柏事件而引起對貪污深切的關注
就因葛柏於七三年六月潛逃後,使全港人士震驚。港 督麥理浩爵士病像在抱,要徹查究竟,於同年月特地委 任百里渠爵士調查本港音污狀況,對防止貪污法律的效能 和執行這些法律的機構加以研究,提出報告。在百里渠爵 士的第二次報告書第二百四十一段內很清楚的指出:「我 有-
分理由相信,政府視爲貪污的行爲,在全香港都普遍 存在,在工商界尤爲普遍。有强烈的跡象顯示,政府中, 特別是每日都與民衆有密切接觸的某些機關有許多涉及貪 污的情况。......」 J
港督有見及此,經過審慎的考慮後,於是在去年二月 十五日成立一間獨立的機構,全面性地去對付這個嚴重的 社會問題,那就是「廉政公署」。麥理浩爵士把這項工作
1975
者近年怪 第二十八田
交與公署,並不是對舊日隸屬警方的檢舉貪污組之工作 "議,而是認爲這個嚴重的社會問題,由警方獨力應付 是不公允的,皆因貪汚廣泛地存在於社會每一階層,而不
只限於政府部門内。
公署的成立,明確的表示:政府决心要撲滅貪污,推 行廉政與及發揚廉潔意識
時賢評論
特
載
生先連姫興專政廉
論
廉政專員 姬達
誠然,撲滅貪污,不僅是一種調查及起訴的工
如百里渠爵士所指出,本港貪污的存在,歷史悠久,根深 蒂固。爲此,廉政公署成立之始,即制訂了三個重要的方 針,對貪污惡習,實行採取治標,治本和除根的步驟,對 廉潔的意識,作積極的培育,鼓勵與發揚。
担任「治標」工作的就是公署的執行處,由彭定國先 生任處長,這個部門專事對付已然的食污之徒。工作範圍 包括接受涉嫌貪污的投訴;調查追究貪污罪案;採取法律 起訴及紀律處分等行動。時刻更與公署其他部門磋商,交 換「肅貪」意見。
負起「治本」任務的就是由華爾雅先生領導的防止貧 污處。專責防止未然的貪污動機,研究推行廉政的方法。 工作範圍包括審查,釋核及簡化政府各部門及公共事業的 制度與工作程序,務求杜絕引致貪污的機會,提高工作效 率,從而節省公帑。至於私營機構,伺機構的執事人邀約 ,該處亦樂意作同樣的研究和提供改善的建議。
I
蕊
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