如何應付罪案問題
立法局
黄宣平
員議平宜黃
種罪行的增長率實在使人觸目驚心。下列是近五年來各財政年度的統計數字:
人 案
一九六八———六九
一九六九
Oct
一九七〇
四十四宗 五十五宗 八十五宗 九十三宗
一九七一
一九七二年一月至十二月底
一一五宗
件
一九六八——六九
一九六九· PO
一六○○宗 二四九〇宗
社會安定,是各方面發展的重 要因素。以目前本港的環境而言 罪案問題日趨嚴重,以救居民的生 命財產大受威脅 。爲了使本港各 方面的發展不受社會動蕩的阻撓, 我們必須謀求減輕罪案問題的辦法 罪案之中,以謀殺和搶切最終 嚴重。從統計數字看來,近年這兩
實際上前列的統計數字,起碼在案方面,並不精確,有部份案中的事主,每 每因爲避免麻煩,或損失有限等等理由,而沒有向警察報告。
縱然統計數字已明顯地展示本港的謀殺及搶案件,在過去數年以來,數目銳增 比較達觀的人士仍然認爲目前本港的罪案問題,比起美國部分大城市遠爲輕微。但 假若我們將上列的數字和英國的統計數字作一比較,便發覺這個問題未可樂觀。
英格蘭和威爾斯二地的人口總和,超過本港的人口十二倍,而英格蘭和威爾斯在 一九七一年的謀殺案件,共計一百一十七宗—————大概相當本港一九七二年的數字。 換一句話說,本港謀殺案件的密度,以人口比例計, 竟十二倍於英格蘭和威爾斯二 地
在搶靓案件方面,本港一九七二年的數字,跟倫敦的輕微刑事案件數目,大致相 若。倫敦人口大約一千六百萬,是本港人口數目的四倍,而嚴重的搶案很少發生。 反之本港平均每日竟然發生超過十五宗持械行,其中且有傷人情形,實在是不容忽 視的問題。
要應付這個問題,必須具備一個全面性的辦法,加上各界人士的同心合力,才可 以成功。現在警務署的輔警計劃,加上月前在立法局通過的公衆安全法案,已經顯示 了政府應付罪案的决心。但由於近日來刧案仍然沒有被遏止的趨勢,反而變本加厲, 出現了餐廳和小巴的集體刧案,足以證明我們對罪案問題,在治標和治本兩方面仍須 採取更徹底的辦法。
在治標方面,個人認爲最好的辦法是推行保甲制度,使市民可以守望相助。有一 張報紙曾在社論中批評此制度,認爲保甲制度在本港環境下並不適用。個人心目中的 保甲辦法並非依照宋朝的舊制,而是仿効抗戰時期北方採取的人民互相守望相助制度 相信亦適用於本港環境。假使我們可以在每一大厦或分街設有守望的組織,對付罪
一九七〇
一九七一——七二
一九七二年一月至十二月底
三四八〇宗 五三八〇宗 七三七四宗
第二十六回
特
時賢評論
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