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f2 近年馑 第二十五回 涛年任

。從選當局認爲須制定一項妥善的保養計 劃,但迄目前爲止,還沒有那樣的一個安 善的保養計劃。

去年,慈雲山新區的一座大厦的斜坡 下陷,以至該座居民奉命遷出,以免危險 。該斜坡一如其他新區大厦的斜坡,表層 舖三合土。這三合土表層的排水洞口設有 防出活門,還活門於受到壓力時自動打開 ,以便水從洞口流出。慈雲山大厦的斜坡 係因大廈後部的地底水管破裂,以至大量 的水積聚在徙的三合土表層,而排水活· 門則因腐蝕及其他原因而閉塞了,結果造 成坡堤塌陷。

據徙置當局調查的結果,這意外事件 是不可避免的,縱使經常巡視而發現活門 失靈,該斜坡仍會倒塌,因爲活門縱使保 持正常,仍無法應付巨量積水。徙置事務 處的工程已進行調查各新區的此類斜坡, 移去排水活門而代以鐵絲網蓋,並决定保 留那些有灌木和綠草的徙坡,而不在徙坡 上舖三合土。

新區樓宇裝設校佳標準的固定裝置, 已决定逐步進行。政府已决定今後興建的 新區樓宇的規格將與廉租屋的相同。將在 興華新區興建的樓宇與廉租屋邨的樓宇完 全一樣。在若干最近落成及在興建中的樓 宇,已有一些較佳的裝置。此外,徙置當 局也研究在將房間交與住客之前,改善房 間內的一般修飾,例如較佳的墻壁、天花 板及地板的修飾等。

小販是新區的困難問題之一。凌亂擠 迫的小販攤檔,破壞新區的環境衛生,而

香港全貌

一年來之香港徙置

且造成許多的障碍,但小販的的服務,對 於新區居民,是需要的。以前各新區的職 鼻,對於小販之處理,不知應該怎樣做。 徙置事務處當局現已决定了安排小販的方 法,逐步在各新區實行,興建小販市場, 以客納原有的小販。目前石梨、藍田及牛 頭角等新區已有這種新設計的市場,將繼 續在秀茂坪、興華村、青山及其他新區與 建。徙置當局並攷慮在各新區興建面積較 大的獨立式的菜館。

關於新區住戶因人口增加而造成的居 住情况過於擠迫的問題,這仍是嚴重的, 雖然徙置當局已致力於解决這一個困難問

·根據徙置事務處的統計數字,百分之七 十五的住戶的成年人,平均每人所佔居住 面積是二十四平方呎或以上,百分之二十 二佔十六平方呎至二十四平方呎之間;百 分之三的住戶的成年人,平均每人只佔少 過十六平方呎的居住面積。徙置事務處的 新區房舍偏配限額,規定每年供給可客三 萬人的居住地方,給與居住於早期新區的 居民,以減輕擠迫的情况。雖然目前的擠 情况是難以使人滿意的,但徙置當局已 採取一切可行的步驟,例如石硤尾新區重 建計劃以及其他的第一型及第二型的新劃 的重新發展計劃,對於減輕新區住戶的人 口擠迫情況,當能有很大的帮助。

在一九七一......——七二年度,預算將有 九萬人(包括男女老幼) 遷進較近期興建』 的新區設有私用廁所的居住單位。這些居- 住單位的編配標準,每名成年人佔居住面 積三十五至三十八平方呎(小童滿十歲作

成年人計算)。這是遠較以前的二十四平 方呎的標準更寬大。以人頭計算,目前平 均每人可獲配三十三平方呎的居住面積, 可以說得是很大的進步了。

新區樓宇的居住單位,租金每呎由一 角五分至二角七分,只等於私人樓宇的租 金的四分一至五分一。有人懷疑政府興建 新區樓宇,收取租金,成爲一百多萬住客 的業主,必定賺錢。事實上,新區是一種 賠本的事業。償還新區建築和保養等費用 的計算方法,是以高度資助爲基礎的,其 中包括地價只計三分一及只收三厘半利息 分四十年還本。新區住客目前所付的租 金,根本比應付者爲少,縱使依照上述資 助方法計算,也會使許多居住單位的租金 要提高八元。毫無疑問的,徙置工作絕無 任何利潤,更不說厚利了。

徙置事務處長黎保德說:「·····根據 所需付出高度資助的租值計算方法,一九 六九年的支出(包括成本和經常費用) 與租金收入相比,就虧損二千萬元。這些 租金只不過是私人建築的相等樓宇的五分 一至四分一。因此,很明顯的,這裏有很 大的餘地,可以進行調整,以確保那些燒 倖能在資助的公共樓宇居住的人士對政府 在各新疆所支付的費用,作出公平的負担

新區居住單位租金的調整,似乎勢必 不可免。關於新區樓宇的租金標準,引起 下列的一些問題:對那些僥倖獲得機會遷 進政府資助的樓宇的一部份社會人士所給 予的合理的資助,究竟根據什麽來訂定

(第二篇)

五八

?他們所付的租金,除了償付他們所居住 的房舍的建造和管理費用之外,是否還包 括一個數額,以協助多建造些房舍,俾那 些迄仍未有機會遷進新區居住的人士可以 早些獲得徙置呢?目前名列等候配給政府 資助房舍的人家共有十九萬戶呢!

新區住客以分期付歎辦法購買所住房 舍的問題,刻仍未被政府當局認真考慮, 因爲這計劃的實行,還有許多疑問和困難 要澄清和解决。目前的新區居民,雖有不 少有能力可以買屋,但大多數的經濟能力 仍未能負担分期付歎的重荷。此外,房舍 所有權對於新區的管理可能產生不穩的影 响,身爲所住房舍的業主的新區住客,似 乎勢必有不願意與新區辦事處人員合作的 傾向。

除了建造及管理新區樓宇之外,徙 事務處並須對付新的僭建木屋。最後一次 的木屋調查係於一九六三,六四年間舉 行,當時所有木屋都已登記,而木屋居民 領有白咭,等待徙置。在該次調查以後僭建 築的木屋,都被視作非法的僭建屋。徙置 事務處「寮仔部」人員於發現該種僭建屋 時,即向僭建屋住戶發出拆緊通知書,清 楚的指出他們應該怎樣做,如果他們不於 指定時間內拆去僭建屋,「寮仔部」人員 將安排拆屋工作。這些僭建屋住戶都明白 這種情況,但他們於僭建屋被拆後,又再 蓋搭,顯然認爲這是值得的,所以屢拆屢 建。這是僭建住戶與「寮仔部」人員之間 的一塲無間斷的意志戰爭,這些非法的僭 建木屋,大多數是做生意的。這一類的僭 建木屋的居民,如在僭建屋被拆除後,確 屬無家可歸,也可申請在特許地區頜用一 段地方,以蓋搭木屋居住。