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『筆來巴香港福利

社會保障計劃提交立法局省寬通過後,按照製訂法例實施;保 障女工及青年工,通過新法案分期減少工作時間;青年問題嚴重 積極發展青年運動。

香港的社會福利將踏入一新里程碑 香港將實施一項社會保障計劃。在} 九六六年二月由港府委任的社會保障委員 會,經已完成其報告書並提交立法局省覽 通過後,即按照製訂法例付諸實施

實施社會保障計劃

社會保障計劃在歐美及其他國家, 已實施,但對香港而言,則屬一新鮮的事 物。社會保障計劃,顧名思義就是對社會 的保障,爲社會的個人及其家屬,提供各 種因意外事故所需要的保險與福利照顧, 包括經濟上(金錢)和其他的協助。該計 劃所照顧的意外事故,包括社會中個人疾 病,因公受(職業病),失業,養老, 死亡及孤孀等等,此外也包括心理上的缺 憾及殘廢人士的照顧。

一九六七年十一月廿九日立法局會議 通過「一九六七年工廠及工業經營(修訂 【規則』。該法例由一九六七年十二月】

業工人的健康及工作情况,而亦對目前本 港經濟佔重要地位的工業,有着長遠的利 盡。這項議案通過後,將使受僱於工業的 女工及青年工人的工作時間和國際間所採 的標準,普遍趨於一致

分期減時工作法案

這項立法涉及一項有關今後四年以上 四年以上 的綜合計劃的五個階段。在計劃推行之際 每一個階設的規則取代前一個智段的規 則,直至最後,只有該規則剩餘部份留下 *併入這些規則裹面的綜合計劃,計有兩 大部份。第一部份係關於那一些最高工作 時間標準是每日十小時,每遲六十小時的 工業經營。第二部則係關於那些工作時間 未達到最高工作時間標準的工業經營。 對於探用最高標準工作時間的工業經 營,一項分期減少工時的計劃,由一九六 七年十二月一日起生效。由該日起最初兩 期最高標準工作時間將會在每年十二月

日起生效。該法例不低保障本港大部份工 日每天減少三十分鐘,及每週減少三小時

香港全貌

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08 看港年馁 第二十一回

,最後三期則每天減少二十分鐘及每週減 少兩小時。一九十一年十二月一日,最高 標準工作時間將會是每天八小時及每週四 十八小時。同時,在最初二期,每年合計 的超時將會在每年十二月一日每年增加五 十小時,在第三期增加四十小時,及餘 下各期內每年增加三千小時。

穩定社會經濟途徑

本港今後唯一可走的途徑,是社會與 經濟穩定的途徑。這是社會福利處長陶雅 禮在去年十一月一日向立法局提出省覽的 一九六六至六七年度報告書裏說的:他相 信現有跡象顯示在本 本港人中已日漸希 建立一個一切活動方面都有推進希望的香 港,並且在照料各階層人士的需要及抱負

·與及在發展工業至各種新境域的能力方 面,將有重大的精神,勇氣和智慧的 。他說:「如果抱着這種期望而引起提供 辦法决心,則所有厠身社會工作的人士將 須極力適應轉變中的需要與新的環境,和 發展新的辦法與智慧,以便能夠提供所需 要的服務。

陶雅禮處長指出:本港人口約有一半 是年在二十一歲以下的。他說,政府與志 願機構在提供靑年人設施方面,雖然已經 做了不少工作,但是一般人如果想把青年 人所有的精神與潛力用於對社會有建設性 的用途,因而使本港將來大有希望建立一 個穩定而富有活力的社會,則亟需認識靑 年人的需要,並且設法予以滿足。

一年來之香港福利

去年暑期中從事康樂活動的青年,人 數比以往更多,參加活動的人數,超過二 十五萬人,許多機構,學校,個人及政府 部門都參予其事。

福利工作不斷擴-

社會福利署的經常開支的增加率,4 均每年爲百分之十二,而工作人員的增加 則由於一九六四至六五年度的六至十 人,增加到一九六七至六八年度的約九百 人。在這些人員中,曾受訓練的專業人員 和屬於福利工作助理人員級的,卽從事 直接向各方服務的,已由一九六四至六五 年度的三百一十五入,增至一九六七至六 八年度的四百二十人——計增加百分之三 十三.

關於對志願機構的補助問題,年來已 日見增加,每年約增百分之十五左右,在 數目方面,平均約爲各志願機構所要求的 數目的百分之七十五。每一宗補助費的申 請,都由社會福利諮詢委員會作詳細的考 盧,然後提交財務委員會。

在實現的社會福利發展計劃中,有一 間新感化院,爲精神不健全者而設的訓練 中心及宿舍,爲殘廢人士而設的世界康復 基金日間中心,供精神不健全的兒童使用 的保良局擴建部份,由志願機構增設的多 處青年服務中心,新區福利建築物最少三 處,全部都定於一九六八年內完成。

關於直接救濟問題,對直接救濟的眼 支,從去年夏初對於適合救濟的標準,有 (第二篇)