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七〇、社會溫利處

七一、倉庫處

二、補助:教育

七三、補助:醫藥

七四、補助:社會利

七五、補助:其他

七六、庫務司

七七、市政事務署及市政局

七八、市政事務署:大會堂 七九、市政事務署:房屋租 八〇、市政事務署:新界組 八一、殖民地發展及福利計劃 八、世界難民年計劃

合 共

06看夭年馁 第十八

本年度財政支出預算,接近十五億元

·比較十年前實際支出約增加三倍,此種 增加速度實在驚人。由於支出增加過於迅 速,本年度上半年各月份一再出現赤字。 一九六四年七月底以前,本年度首四個月 收支尙有盈餘一千一百餘萬元,但八月份 收支不數達三千一百餘萬元,因此本年度 首五個月比對不擞二千萬元。九月份收支 再告不敷,惟不數之數爲二百餘萬元。彙 計本年度上半年(一九六四年四月至九月 ),收支不數達二千二百餘萬元。比較去 年度上半年收支盈餘四千三百九十萬元, 情形不同。

又去年度收支預算十一億九千七百萬 元,上半年實收六億螺一百萬元,超過全 年收入預算的半數。但本年度全年預算收 入十三億八千一百萬元 ,上半年實收只有 六億三千九百萬元,不及全年度收入預算

的半數,本年度下半年實收必須達到七億

香港全貌

一年來之香港財政

九、〇五六、000 二〇、九七三、七〇〇 一二三、二八六、五〇0 三、四一、四00. 五、六九三、五〇 九、三九五、KO0 11 - #111 · KOO 五二1、KCO 11111100 11 0111 HOO 四、九八〇、六〇〇 四、九四六、五〇〇 一、五八二、300 四、七八一、K〇〇 一、四九六、〇三、五10 四千二百萬元,才能達到原初預算的數目

.

本年度上半年,關稅、差、地租利 、公地拍賣等收入均屬良好,只有內地 稅收入一億三千七百萬元,不及全年預算 三分之一,但內地稅收入以下半年爲最多 即使全年實收未能達到預算四億二千四 百萬元的標準,相差數目不會巨大,因此 全年實收仍有達到預算十三億八千一百萬 元的可能。惟公地拍買去年度上半年到 一億零六百萬元,本年度上半年公地拍 只有八千八百萬元。又去年全年收入預 算十一億九千七百萬元,實收十三億九 百萬元,超收九千六百萬元。本年度可能 沒有這樣的巨大成績。

本年度支出預算十四億九千六百萬元 上半年實支只有六億六千二百萬元,遠 在預算數字之下,惟下半年支出比较上半

年巨大。去年度支出預算十三億六千萬元 實支十二億九千五百萬元,减支六千五百 萬元,本年度因爲公務員加薪及增加補助 費等,減支數目不會像去年那麼多。假定 本年度減支仍爲六千五百萬元,則全年實 支仍達十四億三千一百萬元,若本年實 收只達到預算的數目,則全年度收支不 可能達到五千萬元。換言之,本年度收入 必須比較預算增加五千萬元,才能維持收 支平銜。按照目前情形冫藏支六千五百萬 元及超收五千萬元都有可能。假定將來 收支恰如上述的標準,則本年度收支只能 達到平衡或輕微不數。

由於本年度上半年收支不數二千二百 餘萬元,因此觀至一九六四年九月底止, 歷年彚積盈餘減爲七億三千九百餘萬元, 即比較一九六四年三月底減少二千二百餘 萬元。港府的財產,由一九六四年三月底 的九億七于七百萬元,減爲一九六四年九 月底九億五千四百萬元。

在上述九億五千四百萬元中,定期存 歎佔三億三千一百萬元,英鎊投資佔五億 二千二百萬元,除此之外,尚有發展貸数 基金財產五億零四百萬元,其中房屋貸款 三億八千萬元。所以,即使本年度收支不 數,財政狀况仍屬良好。

根據上述的分析,可以得到下列的結

(一)香港財政支出,數目龐大,本 年度預算,支出接近十五億元,實屬驚人

(第二篇)

數字,一九六一六二年度,支出預算 次超過十億元,一九六二——大三年度預算 增至十二億二千六百萬元,一九六三千六 四年度預算再增至十三億五千萬元,本年 度預算達十四億九千六百萬元。前後四 年,瑜加五億元之,亦即增加百分之五 十,依此類推,一九六五——六六年 支出預算可能超過十六億元,說不定接近 十七億元,這種負担實在不輕小。

(二)港府財政當局似已深感支出 大,並已深知增加迅速,本年度可能出現 赤字,因此已開始有所準備,一九六五 六六年度起,房屋差餉估價已開始提高, 假定一九六四——六五年度差餉實妆達到 一億六千萬元,則一九六五———六六年度 可能接近二億元。除提高差餉估價之外, 港府可能於下年度提高汽油稅和水費,財 政當局會一再提及增加水費問題,現時汽 南用汽油每加侖一元五角,去年度各種汽 油稅收達到六千五百萬元。本年度可能達 到七千萬元,至於標準稅率,一九四八年 實施戰後所得稅制度之際,定爲百分之十 一九五〇年提高爲百分之十二點五,比 校英國標準稅率每錢抽八先令名便士遠 爲低微。

(三)本港財政支出潑加迅速,固然 與香港之繁榮及進步有關係,但亦助長物 價上升與工資上升,港府似應相機節省支 出,不但可以減輕市民負担,亦可以按 維持貨幣購買力。