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§ 癖近年馁 第十八周

香港全貌

一年來之香港徙置 (第二篇) 預付租金,他們可於一年內隨時繳交預付 租金,而在這期間,他們可以在「特准地 區」佔用一個屋址。

一起集之香港掀置

徙置工作成爲了香港政府的經常的重要工作之一。徙置事務處 成立迄今已經十年多了,但徙置工作日加繁劇。在過去十年來,獲 得徙置的木屋居民,風災或火災災民,危樓居民以及因拆樓而變成 無家可歸的天台木屋居民幾達七十萬人,但向待徙置的仍有相等的 數目。

尚待徒置的居民究竟有多少?客方沒 有統計數字,但木屋居民陸續增加,這是 官方所承認的事實,據徙置事務處處長巴 悌在市政局辯論會中揭露,木屋居民繼續 增加的四個理由如下:(一)木屋居民中 的一般自然增加(按即生兒育女);(二 丷爲自危樓遷出的大批居民而開關的新安 置區;(三)違法僭建木屋增加;(四) 徙置事務處只有對木屋的管理權而對進出 容許的建築物的人,沒有控制權。

徙置事務處處長巴悌說:『政府就是 爲要扭轉這個延續了好幾年的木屋居民 陸續增加的趨勢,所以决定了在六年內將 徙置樓宇的建築速度增至九十萬個單位 不過,如果以爲這項決定已經開始減少木 屋居民的數目,那是不現實的。 』

「宜住所居民,徙置及政府廉租屋 工作小組的白皮書决定了徙置優先次序 加緊建築計劃以及開闢「特許地區」以滑 弭眞正無家可歸者的挫折和失望。關於這

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白皮書,應該重視的却是怎樣去推行這些 工作的方法。優先次序是一個重要的問題 政府根據「欄宜住所居民,徙置及政府 廉租屋」工作小組的意見,决定那些受到 危樓封閉令影响的住客獲得優先徙,但 規定了「預付租金計劃」——詳載「管制權 宜住所居民,徙置及政府廉租屋J白皮書 第十八至廿二節。根據這計劃,危樓住戶 如果選擇由政府徙置的話,每戶須預付租 金,按人頭計,每一成年人四百元,十歲 以下孩童二百元。筆預付租金,並不是 「鞋金」或「建築費」7凡會預付租金的 徙置大廈住客,可於十年內獲得減租的 待,期內所減租金的總數,與所預付租金 數目相抵。

如果危樓住客預付I徙置大廈租金, 而未能即時遷入徙置大厦居住,可以暫住 「臨時安置所」以待徙置,而在等待期間 預付租金可三厘利息。同時,如果他們 從危樓遷出時,無能力或不願意立即

行

自白皮書發表以來,這計劃引起若干 非議,理由是藏籬預付租金,在若干流離 失所的危樓居民來說,可能是太高了。也 有人指出,由遷出以至從業主領到搬遷補 (費,時間相距很遠,而且有時所領得的 補償費遠比預付租金爲少。輔政司於一九 六四年九月三十日在立法局總結白皮書辯 論時說:『關於所須繳納的保証金,其數 額超過其所得的補償費的,這種案件究竟 有多少,以及超出的程度怎樣,本席相信 我們不容易有確實的答案。不過,如果眞 的有特別困難情形發生的時候,我們可以 再想特別的辦法。但是,無論如何,鑒於 各位議員的意見,本席現宣佈政府願意對 這些建議的詳情,再作進一步考慮。』後 來,政府對「預付租金計劃」再作還詳的 考慮,結果决定暫時仍照白皮書的計劃執 It.

據徙置事務處處長巴悌在市政局會議 宣佈,政府作這樣决定時,已考慮到下列 各點:(甲)根據有關在危樓被封閉後 得救濟的家庭的最近統計,顯示平均每戶 (相等於三個半成年人) 只需預付租金一 千四百元。這個數目,根據目前所有的資 料,對於許多家庭來說,不算得是過重的 負担。(乙)這個計劃所訂的預付租金數 目,並不是按所得的補償費計算出來的。 目前沒有多大的証據,可以支持這些人家

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並無積蓄的見解,而這種見解,終會被証 明與一九五四年有人以爲權宜住所居民無 力負推第一型徙置大厦租金的見解同樣是 不確的。以後一個案來說,經驗已經証明 了甚至第三型徙置大厦租金提高了,在收 租方面也沒有困難,而欠租枯數也微不足 道,只等於總租金百分之一點零零二而已 。(丙)既然沒有確實證據可以証明無力 繳交第一筆租金的危樓居民究寬有多少, 唯一可以取得適當証據的方法是試辦, 正將來把金額狨低,比較把金額提高來得 容易。(丁)必須強調的是,根據這個計 离而接受徙置的人,是比較別的也亟需徙 置的人優先獲得徙置。(戊) 政府已於十 一月十日施行一項計劃,免息預付搬遷補 償與被封閉的危樓的貧乏家庭。

上述的危樓居民優先徒計劃,只是 徙置事務處的工作的一部份。徙置事務處 的其他工作包括計劃興建徙聲大厦。清除 木屋區及其他地區以供興建學校、醫院、 住宅樓宇及徙置大園。此外,徙置事務處 並負寶防止這些木屋區。徙置事務處的「 僭建屋宇管理組」(俗稱寮仔部)負責防 止新的非法建築物的興建,並爲那些無家 可歸的人如被清除的木區居民,風災和 火災的災民,被封閉的危樓的居民,以及 因拆樓而流離失所的住宅樓宇的天合木屋 的居民,安排遷居至指定的地址

當一幅土地由工程局申請清除後, 鑿事務處負責於指定時間內清除那幅土地 的建築和植物,並徒那些符合資格的