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OTIX

1963

06 看诺年馁 第十六回

仍保持現在對英國的商業貿易狀况。但 這種情形,甚難得到其他歐洲大國的同意 *因爲香港的驗出是工業製品,如獲得一 戲性免稅進入英國,甚難防止它由英國 轉運到歐洲大陸去

八)香港以英國海外屬地的地位 和歐洲共同市場聯繫起來。通過這個辦法 的機會亦甚微,因爲共同市場的國家,巳 表示不容許再增加這類的海外屬地。

(三)香港齡英商品?有免稅限額或 減稅限額。如以這個方法,作爲短期性的 對策,亦可算是一個解決的辦法。香港廠 商可藉此過渡時期,畧爲喘息,而尋求新 市場、新對策。

(四)歐洲共同市場,對香港的主要 出口貨品,給予一般性的減稅待遇。這個 辦法,和第參辦法,同時舉行,則甚爲理 想。即是說,初期採取免稅限額或減稅限 額的辦法,當這過渡時期屆滿時,即採取 個別製品減稅待遇的辦法。

該報告書並指出,第日兩辦法是沒 有希望的,而兩種辦法或可獲得共同 市場國家的考慮。以香港立塲而言,最理 想的情形,是獲取最大的減稅待遇。因爲 在長遠期間來看,限額將會壓制了工業的 發展,減稅仍然可以給予工業以一個較大 的發展機會。

該報告書繼推出,香港如欲獲取全 性的減稅待遇,機會甚微,並建議應向英 國要求作個別項目的處理,如有些要求減 脫,有些減稅限額,有些免稅限額,有些 作一個時期的減稅或限額等。

以香港的利益言,商討的項目選擇, 應集中於出日大宗的貨物7向英國和歐洲 大陸輸出最多的貨物,和將來共同市場關 稅最高的貨物。

香港全貌

歐洲共同市場與香港關係 (第二篇)

假定根據上述的提議爲原則,則香港 應先考慮棉織品、 獻棉織品、衣着類、鞋 、衣養類、鞋靴類。其次 是塑膠玩長、塑膠花、人造首飾、塑膠 電手筒等。至於鹼英超過一百萬港元的 製品亦應留意,如鋼錶帶、電燈泡、原子 粒收音機、電器用具、望遠鏡等。

以上的敘述,是 開敦經濟專家偵查組 的報告的結論,很值得港方人士留意的。 該報告書對於轍英港貨與共同市場的稅率 更有詳細的附表。

雖然還報告書是在一九六一年十月發 表,但在一九六二年討論英國加入共同市 塲問題時,仍有些人希望香港因爲是英國 鸞士,而得享有共同市場聯合起來的權利 據各有關方面的意見,直至現在爲止, 這個可能性,仍是非常微薄

事實上,在英國和共同市場開始談判 時,直到一九六一年六月,香港幾乎似是 被人遺忘了。英國當局特別注意澳、紐、 加的農產品輸入的問題,同時亦留意到巴 印的輸入。香港是被撥爲一獨立類別,但 未受注意和討論。直至一九六一年七月十

緣聽到殖民部次長佛拉索在下議院說 ,在共同市場談判中,不會遺忘香港的利

但我們仍然不顯寄予太高的希望,因 在今次的談判,德國和法國是佔了上風, 英國實是處在一個不利的地位。香港能否 得到附帶的有利條件,那是要看德法的態 度。在今日的環境,假如能够將香港需要 撇出以求生的情形,多向英國人士和共同 市場國家來解釋,或會獲得他們的同情, 而給予香港以較爲有利的考慮,香港財政 司郭伯偉先生去年數次赴英的結果,必會 令歐洲人士,對香港有思深切的認識。

香港入士的看法 在一九六二年六月後,香港人士亦漸 漸感覺到香港似被遺忘了。除了財政司郭 伯偉赴英解釋香港情形外,民間的團體, 如香港總商會和香港工業總會,亦有人 在英倫代表本港說話。在一九六二年十月 間,行政、立法兩局的非官守議員,包括 羅理基、關祖堯、祈德尊、簡悅強、諾斯 、高同、李龔樹等,亦會以非官守議員資 格代表香港赴英普謁各有關人士,希望能 取得英人的同情,而代香港在共同市場商 談中,爭取較有利條件。其後祈德尊先生 、諾斯先生、高同先生、更聯同吉祥先 生、香港總商會秘盡祈德先生及羅斯先生 等前赴義大利,解釋香港的現况。諾斯先 生更復數次赴比利時和巴黎等地。至於 其他團體,亦紛紛研究共同市場的影响7 如中華總商會,中華廠商聯合會,和各行 業的公會,都積極研討這問題。

大致來說,香港對這問題的態度,可 分爲兩類:(一)樂觀,(二)悲觀。 悲觀的人,是根據特惠稅的取銷,必 將不利於香港。它的影响,上女曾約譽講

樂觀的人,則以爲共同市場購買力强 大,假港貨價廉物美,而又屬需求,則必 定有機會銷售得更多。但誠如周錫年爵士 說:「我必須說明,要掌握這些機會,我 們必須努力工作,萬萬不可懈怠。」

到一九六二年年底爲止,經過香港人 士的一番努力,所得的結果,可由柏立基 總督於一九六二年十二月十二日由英返港 時所發表書面談話看到?他表示;深信英 談判加入共同市場時,英代表團必會顧慮 到香港的利益。

六

誠如獲白嘉時在計屆工展開幕中說

·香港命脈所依賴的工商業,就快接近具 有歷史性的重大轉捩點。他又說:無疑地 香港的工業目前面臨的困難,大部份是 我們不能控制的因素所造成的。在他的演 詞裏,他引述英國外交部次長鄧迪勛爵在 議院答辯的言詞,鄧迪爵說:當然, 有人能够說將來的事情是會怎樣演變的, 可是,從我認識到的香港精神來看,我的 確知道,我們的工商業人士,决不會對自 已的前途作慘淡憂鬱的預言,而不謀對策 的。他們將會像已往一樣,對每個新的局 勢,都稅作一項挑戰,並以所有香港獲 有今日成就的人力、物力、勇氣和勤勉精 神7集中應付這個問題:我們怎樣可以自 助呢?

從上述英國官方的態度,可見英代表 團,將會代香港在共同市場商談中,爭取 有利條件。但誠如鄧迪勛說:沒有人能 佛說將來的事情是會怎樣演變的。徒事費 觀是不能改善惡劣的局勢,必需先有預防 ,是以香港廠商應該先從壞的方面來預備 ,以謀對策。應該特別研究今貿易環境 的轉移。應該預防對英出口減少的可能性 。應該研究怎樣多向共同市場推銷。應該 研究怎樣開闢新市場。應該研究市場和產 品分散。應該有一個較長遠的生產和推銷 計劃。

有些人會懷疑香港經濟會不會因特惠 稅的問題而崩潰,大概這又不會達到那 嚴重的程度。在今後的兩三年,如英國加 入了共同市場,而香港又不能一些有利 的附帶條件,香港或會走進戰後最艱苦的 經濟環境,希望港人準爲預備1諒必能安 然渡過這次的敖關。(完)