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香港年鑑

第八回

本港財政収支歴年均有盈餘既如 上述,所以本港政府舉借公債之行動 極少,1 十餘年來僅發行公債四次, 一九三三年四厘公債,一九三四年 三半公債,一九四〇年三半公債 及一九四八年三厘半公債四種,第一 種一九三三年四窺公債業已於一九五 三年全部本息還清,所以現時只有公 債三種,卽(一)九三四年三厘半 公債,全部實際發行一千四百萬元, 每年還本二十五份之一,一九五九年, 還清,通常每年七月十五日還本,一 月十五日及七月十五日兩次付息,截 至一九五四年年底向有二百六十 萬元未還清。(二)一九四〇年三 半公債,全部實際發行一千一百七十 九萬元,每年還本二十五份之一,一 九六五年還清,通常於七月十五日還 本,一月十五日及七月十五日两次付 應,截至一九五四年年底向有債款五 百一十八萬六千元未還清,債票存於 政府手內者不予付息,截至一九五四 年三月底止,存在政府手内者二佰六 十萬零三千六百元。(三)一九四七 年至一九四八年度三厘半復興公園,

一九五四年年底應還債欸僅四千六佰 六十六萬六千元,一九七三年至一九 七八年還本,每年一月十五日及七月 十五日兩次付息,關於減債基金每年 至少須撥存百份之一,但實際截至一 九五四年九月三十日爲止,已有減債 基金一三、七四四、七〇五元

一九四七年至一九四八年度復興 公債,原係爲應付戰後復興建設而舉 借,截至一九五三年度爲止,全部債 款已經支罊,故自一九五四年至一九 五五年度起預算案不再列有公債表。 即從本年度起已無公債經費之開銷。

截至一九五四年年底爲止,本港 政府僅有五千四百四十五萬二千元債 欸未還淸,除去現有減債基金一千三 百七十四萬餘元,僅餘債歎四千零七 十萬七千二百九十五元, 故本年度 償還公債預算數亦比較過去各年度爲 少

香港一九五三年至一九五四年度 財政决算,收入與支出均屬空前最高 的紀錄,二十年來恰增加了十二倍, 戰後八年來增加了四倍,收入與支出 情形大致相同一九五四年至一九五 全部實行發行數額五千萬元,但截至 五年度財政預算,也和上年度决算

上卷 香港全貌

財政

樣復創空前的最高紀錄。收入與支生 都接近四億元。因此我們有二種感覺 一爲市民的負担逐漸增,雖然凖 均每人只負担了百餘元,並不是很沉 重,但繼續增加的感覺,却是十分敏 銳,往後建設增加,開支也自然跟着 增加,莫怪財政司歧樂嘉說將來不免 於增稅 我們也認二年後非增稅不

另一種感覺是香港的財政逐年進 向現代化,財政的支出富有社會的, 敎育的與建設的意義•支出雖然龐大 但極爲合理,也極爲需要。像這樣 的發展下去,香港可以成爲遠東建設 的模範。

除了上述之外,一九五三年度與 一九五四年度的財政支出尚有下述幾 種特點:

第一,這两年的財政支出注重建 築屋宇及公共宿舍,積極解决住的問 題,香港戰後人口的增加實在過於迅 速,因此引起了許多困難的問題,火 災之迭次發生和政府救濟的支出實在 驚人,因而迫使政府不得不支出巨額

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經費,解决此一問題。這種賢明的行 動,一方面解决居住與衛生的問題 使流進香港的許多窮人得到安居的保 障。另一面由於這一巨額的經費支出 使一大群人免於失業之苦,連帶工 商業也得繁榮的援助,富有社會的具 經濟的甚至政治的意義。

第11,香港近年來很多龐大的建 設工程,實屬香港空前未有的建設, 還是百年的大計,替香港奠定了長久 的發展基礎,例如水塘工程,填海工 程,交通工程,衛生工程等都是最長 久的和現代化的建設,决非臨時應付 的表面工作,我們深信下一代的香港 居民,將可獲得更滿足的生活。

第三,香港財政支出雖然龐大, 但並非浪費,我們對於權衡輕重緩急 這一點,很佩服政府當局的緊明,例 如發展農林漁業和工業區之建設等。 比較醫藥教育等更具意義,因爲這些 建設可以建立許多地區成爲香港的護 衞地帶,解决香港許多都市性的困難 ,將來新區域發展之後,香港眞可以 成爲一個大都會的中心,