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香港年鑑 上善 一年來之香港

越常軌的企圖了。另一方面,香港流行着一種半秘密半公開的組織,論實際 近於黑社會,他們的份子不甚純粹,主持的却能是政治性的組織,藉作掩 籬,以避免當局的注意。但此等份子,實已脫離了政治的意義、實際予當地 治安以很大威脅的。港府爲此,毅然予以取締,幷鄭重聲明:於港地作合法 的政治活動,是不過問的,但假使以香港作根據,發動作軍事的企圖,足以 妨害隣邦,或影啊本港治安,和違犯本港法例的,則斷然不許,犯此的必 法懲究。此外井爲徹底整理一切不正當的組合,特舉行各種社團從新登記 · 把歷來形形式式的社會團體,加以調整,以杜絕搗亂份子攙入作不正當的企 圖。於各社團申請註冊時,均極端注意他的主持人物,和參加的份子是否純 粹,例如工業團體,如參加的不是正當工人,則决不批准了。

加强維治安 香港地區,五方雜處 香港地區,五方雜處,人口復不斷增加,截至十二 月間,港九人口總數,已接近二百萬的數字了,故在維持治安,實爲一件十 分吃力的事。港府對這問題,久已深思熟慮,研究完善的應付方法,本年夏聞

·從印度調到一批印籍員警,加入各警察服務,其後復先後增募華警,積極 訓練,擴-

後備警察。警方的實力,現已比較一年前增加甚厚。而最重要的 冫爲十月廿七日立法局所通過的「一九四八平度便利維持公衆秩序與公安 條例」,這一法案,是賦予軍警當局以重大權力,可以隨時行使他的職權, 執行徵用沒收拘捕等項防止和彈壓暴動的工作。在這一個年度裏,還未有發 生過要應用到這法案的權力,港府毅然通過了這法案,是預防萬一的,然而 可見對於治安如何的加緊注意。其後復於十一月六日開始,動員海國空軍 和警察,在香港、九龍、新界三個地區,一連四天,舉行大規模的防止歹徒 暴動演習,規模之大,演習地區的廣闊,和時間的延長,均爲本港光復以來 所未有的,其重點是着重於測驗軍警維持治安力量達到樣怎的程度。至於十 二月廿三日通過施行的香港防衛軍條例』,更是一個保護香港的具體步驟, 依這組織,香港將來會有新軍六千人,力量異常雄厚。此外,無線電警車的 設置,中央警署無綫電指揮的完成,也可說是增强治安力量的重要設備。

提高行政效率,在本年度裏,港府對於行政效率的提高,曾盡極大 的努力。故各種行政法例,提交立法局予以修正的,比往常特別增多,鹹以

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許多法例,係訂立於多年以前,經過第二次世界大戰後,一切環境變遷 其 中不少失了時間性,或未盡適合於今天之執行的,綜計在本年度提付立法局 表决修訂的,包括了財政、司法、商務、衛生、工務各部門」主要之點,皆 在適應現情,便於施政,簡單的說,也是提高行政的效能。更有兩事值得注 意的:一是增加女陪審員,從來本港法庭的陪審員,單是男性,但許多案 和婦女界本身有關,唯有婦女界,才更能加以深切的鑒別和了解,爲此 當局乃增設女陪審員,這不止於法庭判案上可收便利效果,於婦女地位,也 顯見提高。其次是添設太平紳士法庭,這事的動機,爲了年來港中民事小案 件,比前激增,原有各庭,對於處理這些零碎案件弄到忙碌不堪,從而積壓 日多,當局爲解決這困難,乃有太平紳士法庭之設,卽以現在的太平紳士任 法官,從事處理各種輕微的民事案件,於十月十二日正式開庭判案,這是香 港的新設施,於清理積案,有相當的效果。

二、社會的建設

公私學校 香港華僑致育未 能達到理想,爲無可諱言的事,尤 其在後以後,港中僑校,在量一方急激增加,形成了表面的蓬勃發展,然 在質一方却無多大的進步,同時對於徵收學費,參差不齊,問有超越常軌, 致學生家長無力負抵,結果形成港九兩地區失學兒童日益增加;其次則許多 私立學校 儷生設備不符規定,影响一般學童的健康甚大,凡此種種,俱爲 本港僑愛 疵點。在本年度中,港府教育司施以最大的努力,把過去的不良 現象, 加以滌除,其第一步措施,爲規定一般學校須按月徵收學費,及 規定每 的徵費額,換言之,卽是由政府公定收費額,無論公立抑私立,都 不能超過這個數字。經過多方考慮後,於一月三十日,公佈分月收費辦法, 至同月十四日,公佈各校收費額數。當施行之前,許多私立學校,作激烈的 反對,說於學校學生兩方都沒有什麽好處,尤其按月收費,更爲多數學校反 對。可是當局毅然執行,經過多月的事實証明,沒有甚麽不良的影响,先前 反對者的疑慮,可說是過慮了。當局接執行取締的,是衛生問題。課堂人 數過擠,衛生設備不完—— 如缺少厠所,沒有戶—木梯樓房作學校等,