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香

港年

一年來的外交

鑑

一年來的中國

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【 對堅持獨立自主方針的努力

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中國的 外關係,過去雖一直陷入低潮,但在民國卅六年中,即作了一 大的躍進。儘管第二次世界大戰中,中國因在遠東方面獨任鉅,軍事上屢 經挫敗,但仍能長期牽制住日本大部的兵力,使美國得到嘅息後再回戋東指 ,與中國併肩最後擊倒日本選軸心侵者之東方的一環。以中國到這次戰爭 的獲勝貢獻極大,國際地位蒸蒸日上,由次殖民地一躍而爲四强之一。但在 抗戰勝利以還,由於共產黨的稱兵,喪失了和平統一的機會,不僅國內的政 治經濟陷於癱瘓狀態,對外關係亦不能獲得順利進展。

民國三十六年中,中國政府是力求國內問題的合理解决,外交上亦堅持 獨立自主方針,井信守對條約之義務。

中國是決不容列强對它干涉的,國民政府爲此於二月二十二日發表 致美、英、蘇、法的照會,聲明反列强干涉中國的態度,這也完全是基於 獨立自主精神,和促進和平的原則。因中國本身在國際社會中

一向是講 究信義,提倡國際合作,中華民國的憲法中還規定「維護世界和掣」與「爹 重國際條約及聯合國憲章』的條文,所以也希望友邦在履行國際義務和餘約 尊嚴的大原則下,亦不致與中國離得太遠。

中國的立場,是要在促進國際合作的目標下,保障自己的權谷,謀求自 己的生存與發展。這立塲是神聖的,任何國家不能加以否定,十年前中國就 爲了保持這個立場,全力從事酒日抗戰,勝利以後當無顧全面,愛惜國 際友誼就犧牲了這一立場的理由。故王世杰外長於三月十一日會發表聲明: 鄭表示友邦任何侵我主權之建議,絕對不能接受,中國參加和會與否?不 影響其一貫立場。

二 企求美英法蘇合作

過去一年的中國外交政策,完全是在企求美、英、法、蘇的合作,以促 進世界和平,并渴望國際間的安定,作從事復興建設。但深知世界合作與和 举的實現,决不是一句口號,須經相當艱險的奮鬥過程。這一過程中,沒 有一個國家守株以待或敷衍逢迎,可以謀得其實現,因戰後強權政治依然支 配着一切,就是未來的合作與和平,亦决不能在强權政治以外建立基礎。對 遠東局勢,中國更是處於舉足輕重的地位,當不能沒有固定的原則,以納外 交關係於正軌。

中國外交一年來的重點,就是在對付蘇聯與美國。其對蘇外交關係,直 以中蘇友好同盟絛約爲基礎,而以確守該約的文字與精神爲運用,但不幸大 問題遲遲不能獲得解決,蘇聯代表件在三月十一日揭幕於莫斯科的四外長會 1 議中,突然主張「討論中國問題」,以及六月五日北塔與事件的發生,這都 實爲中蘇外交關係中的污點。故當八月十六日還中蘇友好同盟條約簽訂的两 過年紀念來到時,人民都以爲政府必發表重要聲明,列舉兩年來蘇聯未曾履 行條約規定的若干事實,以提出兩國間問題之癥結所在,以及對兩國未來關, 係之希望。但結果外交部保持铖默,當時曾爲一般人所感失望,甚至有人指 責外交部當局缺乏主動性,立事不鮮明。但事後看來:外部的此種態度實甚 値稱許!因中蘇條約在蘇聯的心目中,實已形同廢紙,中國要求負起履行義 務,亦必毫無感。且條約簽訂後,中國政府片面的犧牲,所換來的祗是東 北物資的被劫奪,治安的被破壞,人民再度被陷入更慘痛的水深火熱之中。 中國的光榮戰果被竊,純潔心靈被創傷,所欲求得的友好和平被幻滅,這 眞是流氓政治局所造成國際外交的污點。

中國却漸漸地認識清了蘇聯是一個沉驚的民族,現實觀念非常濃厚,可 以忽觀誠懇的友誼,忽躪公正的責難,但當决不能忽視一個力爭上游,各方 面都勤求進步的國家。所以中國政府儘量加強軍事戡亂,實行政治革新,以

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