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新聞公報
香港政府新聞處印發·花園道美利大廈五至八樓,電話:二八四二八七七七
一九九六年七月十五日(星期一)
目錄
法律改革委員會就欺詐問題發表研究報告書
三月至五月及四月至六月失業及就業不足統計數字發表 未來駐港解放軍司令訪問駐港英軍
--百二十一名越南非法入境者有秩序遣返計劃回國 有秩序遣返計劃監察報告已呈交布政司
中四學位分配辦法繼續採用
人字形道路標誌今起試験
環保署公布六月份空氣質素報告
教署着重培育學生獨立思考能力 水塘存水數字
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第十二期三年期外匯基金債券供投標
香港政府外匯基金在貨幣市場的運作情況
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法律改革委員會就欺詐問題發表研究報告書
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法律改革委員會(法改會)今日(星期一)發表一份名爲「訂立一項實 質的欺詐罪」的研究報告書。法改會會於去年六月出版諮詢文件,初步建議 香港應該制訂新的欺詐罪。該報告書是繼該諮詢文件而發表的。
法會秘書施道嘉發表報告書時解釋,香港目前並沒有訂立一般性的欺 詐罪,但《盜竊罪條例》訂有多條與欺詐行為有關的特定罪行(例如以欺騙 手段取得財產)。
他指出,假如有兩名或以上人士有欺詐行為,便可控告他們串謀詐騙。 然而,由於缺乏一條特定的欺詐罪,由一個人單獨行事的欺詐行為,除非是 屬於《盜竊罪條例》所訂的罪行之一,否則不會構成罪行。
施道嘉說,香港和英格蘭在這方面的法律均受到批評。這些批評指出, 假如某項作為由一個人作出乃屬合法,但由多於一人同意作出則屬違法,這 是不合邏輯的。此外,亦有人批評串謀詐騙罪的涵蓋範圍過於廣泛,指該罪 行可能幾乎包攬每一種不誠實的行為。
施道嘉表示,雖然英格蘭和香港均沒有一般性的欺詐罪,但有不少司法 管轄區已訂有這罪行多年。他說:「那些有欺詐罪的司法管轄區的經驗證 明這做法很成功,而且易於為普通人和律師所理解。」
法改會建議訂立一項新的欺詐罪。假如一個人藉進行欺騙並意圖詐騙而 誘使他人採取某種行動,導致(甲)另一人蒙受不利或有相當程度的可能性 會蒙受不利;或(乙)詐騙者因此而獲益,該入便可被控欺詐罪。進行欺騙 的人必須知悉或相信有關事項是虛假,並必須意圖令受害人依據這些虛假事 項行事。
任何人士如欲索取報告書,可與法改會秘書聯絡,地址為灣仔告士打道 三十九號夏慤大廈二十樓。此外,亦可於國際電腦網絡上查閱,該報告書現 存於http://www.info.gov.hk目下。
完
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三月至五月及四月至六月失業及就業不足統計數字發表
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根據政府統計處今日(星期一)發表的最新勞動人口統計數字,今年三 月至五月經季節性調整的失業率為百分之三點二,而就業不足率則為百分之 一點九。
今年四月至六月經季節性調整的失業率臨時數字進一步下降至百分之三 點一,而就業不足率臨時數字亦輕微下降至百分之一點八。
政府發言人就最新數字作出評論時表示,近數月的勞動市場情況漸見改 善。今年四月至六月的失業率下降主要集中在建造業,而其他主要行業的失 業情況則保持大致穩定。就業不足率下降則出現在建造業、運輸業和飲食及 酒店業,而其他主要行業的就業不足情況亦保持稳定。
總勞動人口的增長持續高於總就業人口的增長。截至今年五月止的三個 月,與去年同期比較,總就業人口增長百分之二點九,而總勞動人口則增長 百分之三點三。
今年三月至五月期間,會經工作的失業人數估計為八萬九千八百人,另 有約五千一百人為首次求職人!!。就業不足人數則估計為五萬九千人。
失業統計數字由持續進行的綜合住戶統計調查結果編製。
統計調查所用樣本,是從本港所有居住於陸上非住院入口,以科學方法 選出。九六年三月至五月的樣本包含約二萬千六百個住戶,約共七萬二千
七百人。
統計調查是向樣本中住戶內每名十五歲或以上的成員進行訪問,以搜集 有關資料。
統計調查所採用有關失業及就業不足的定義,基本上依從國際勞工組織 所建議的標準。
「經季節性調整」是指按首次求職人士:佔勞動人口比例的季節性差異作 出的調整。
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每年發表四次的《綜合住戶統計調查報告書》,詳細分析有關勞動人口 的特徵。截至今年六月底一季的報告書將於今年九月底在香港金鐘道六十六 號金鐘道政府合署低座地下政府刊物銷售處發传。
完
未來駐港解放軍司令訪問駐港英軍
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未來駐港解放軍司令劉鎮武少將將於明日(星期二)到港作為期三天的 訪問,今次的訪問是回應駐港三軍司令鄧守二少將的邀請而作出的。
鄧守仁少將於今年五月前往深圳拜訪未來駐港解放軍總部時向劉鎮武少 將發出邀請,希望他能夠來港訪問駐港英軍,並藉此作互相交流,進一步增 加解放軍與英軍雙方的了解和認識,以及促進彼此間的專業層面關係,從而 使本港過渡期間一切有關軍事用地及防衛設施等事項的討論得到神益。
劉鎮武少將會前往威爾斯親王軍營探訪鄧守仁少將,並於稍後參觀駐港 英軍的海、陸、空三軍單位。
完
一百二十名越南非法入境者循有秩序遣返計劃川國
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一百二十一名越南非法入境者今日(星期一)有秩序計劃返回越 南河內,這是自該計劃實施以來第四十六批乘搭飛機返國的越南非法入境 者。
這批人士包括六十名男子、二十六名女子、十六名男童及十九名女童。 除三人外,全部均來自越南北部。
該批人士多數於一九八九年來港,少數則於一九八八、一九九零及一一九 九一年來港。
有秩序遣返計劃自一九九一年十一月實施以來,連同一批被遣返的人 士,循該計劃乘搭飛機返回越南的人數已達四千一百二十七人。
完
有秩序遣返計劃監察報告已呈交布政司
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負責監察今日(星期一)上午有秩序遣返計劃行動的監察員已向布政司
呈交報告書。
完
兩名監察員分別為太不楊毓照及香港明愛的代表李昭明。
中四學位分配辦法繼續採用
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教育委員會成員今日(星期一)通過初中成績評核辦法繼續採用現行的 中四學位分配辦法。
教育署助理署長湯啟康在會上表示,自一九九三至九四學年,初中成績 評核辦法已採用現行的中四學位分配辦法。
湯偉康說:「根據這個辦法,中三結業生獲派資助中四學額的篩選基準 為學生的成績表現和家長選校意斷。」
「在引入中四學位分配辦法之初,敎署已理解到該辦法將於推行兩年後 進行檢討。」
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他指出,一個檢討中四學位分配辦法的工作小組已於去年十二月成立, 研究學校、主要學校議會和團體,以及市民的意見和回應。
他說,在檢討中四學位分配辦法的主要特點和統計數據後,工作小組推 薦繼續採用該辦法。
他說:「工作小組認為現行辦法一方面能維持公平分配,另一方面亦可 保持一個相對穩定的學額分配予學校。」
「在沒有其他更好選擇和不需再引入公開測驗的情況下,中四學位分配 辦法被視作初中成績評核辦法迄今最理想的分配辦法。」
他補-
說,爲配合將來影響到初中成績評核辦法的新教育政策,工作小 組並建議屆時須檢討現行的中四學位分配辦法。
有關特殊教育報告書諮詢公眾事宜,教委會成員梁民安博匯報上月會 進行兩次公開諮詢會,超過五百名來自有關界別的人參與。
特殊教育小組亦接獲個人及團體,百十份意見書。
梁民安說:「諮詢會及書面意見所表達意見普遍支持特殊教育報告書的 建議,並提出一些具體建議和額外要求。」
教育委員會通過向政府提交該報告。
成員亦同意逐步取消合格助理幼稚開敎新課程。
教委會成員顧爾首解釋說,鑑於去年十月大批(超過二千三百名)未受 訓的幼稚園教師之中,很多並未具有入讀合格幼稚園教師課程的學歷要求, 合格助理幼稚園教師課程在一九九六至九七學年後應再舉辦一年。
他說:「如要在一九九六至九七學年後舉辦合格助理幼稚園教師課程, 而香港教育學院在資源分配:不能彌補開辦成本,將需要額外撥款。」
「在這情況下,當局可接觸香港教育學院和其他專上學院,以提供額外 的合格助理幼稚園教師課程。」
完
人字形道路標誌今起試驗
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運輸署今日(星期一)起吐露港公路進行一項人字形道路標誌計劃 試驗,為期一年,以提醒駕車人士注意保持安全行車距離。
該人字形道路標誌已在林交匯處以南一段長約兩公里的路面每一條行 車線上,每隔四十一米髹上,以協助駕車人士判斷兩車之間的安全距離。
該段路面的路旁豎立路牌,提醒駕駛者須經常與前面的車輛保持兩個 人字形道路標誌間的距離。
運輸署道路安全及標準研究部高級工程師(資料分析及統籌)應芬芳在 介紹這項試驗計劃時說,這種道路標誌為駕駛者提供一個單的方法,判斷 是否與前面的車輛維持一段安全的距離。
她說:「這就是在《道路使用者守則》內提及的計算方式,一般稱為『 秒距程方法』
「使用這方法非常簡單,首先在行駛的路上選擇一個固定目標,如街燈 或路牌,作為標記,當前面的車輛駛過該標記時,駕駛者便數『下零一秒,
一千零二秒』,如駕駛者未能說完這句話,本身中輛駛過該標記,則表示 駕駛者已是太接近前面的車輛,以及不能在遇突發事故時,有足夠的距離 安全停下。」
應芬芳指出,希望透過這項試驗計劃,提高駕駛者對經常保持安全車距 的警覺性,以減少交通意外發生。
她補-
說,英國和法國亦會進行類似的實驗。
她說:「在英國,這項計劃成功地合交通意外數字下降百分之五十六, 而駕駛者亦改善了駕駛習慣。我們希望這計劃在香港能取得類似的效果,有 效地減少意外及有關的傷亡數字。」
應芬芳指出,一直以來,「跟隨前車太貼」是本港交通意外的主要成因, 特別是在快速公路上。
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聯同介紹這試驗計劃的響方新界北交通意外調查組總督察顏爵良說,在 吐露港公路涉及汽車頭尾相撞的交通意外,在過去三年總數是三百三十二 宗,與同期該公路的六百九十五宗交通意外總數字比較,佔百分之四十八。
同期內在該公路因汽車頭尾相撞的交通意外而造成的傷亡人數為六百四 十人,其中七人因而死亡。
完
環保署公布六月份空氣質素報告
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環境保護署今日(星期一)公布六月份的空氣質素資料。
該署公布這些資料的目的,是讓市民知道本港的空氣質素,以及向他們 解釋測量的結果。
有關公布包括在旺角、中西區及葵涌空氣質素監察站所錄得的資料,這 些地區代表本港三種不同類型的主要用地,包括:
* 接近路面交通的市區地點;
* 商業及住宅混合的地區;及
* 接近工業區的地區。
測量的空氣污染物包括二氧化硫、二氧化氮、含有不同大小塵埃粒子的 總懸浮粒子及可吸入懸浮粒子。這些污染物如濃度過高,會影響人體的呼吸 系統。
三個監察站在六月份內所錄得的空氣污染水不均沒有超逾二十四小時空 氣質素指標值。
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以上提及的氣體及粒子的來源各有不同,二氧化硫主要源自燃燒含有化 硫的燃料。二氧化氮是在燃燒氮氣和氧氣的混合物時產生的,但由燃燒中產 生的氧化氮在空氣中氧化時亦會產生二氧化氮。
對本港空氣質素造成影響來說,汽車廢氣是製造氧化氮及二氧化氮的主 要來源,亦是空氣傳播粒子(特別是較細小的可吸入粒子)的主要來源。
使用油渣引擎的汽車如的士、小巴、旅遊巴、專利巴士和輕重型貨車, 是製造粒子的主要來源。
其他來源包括工業、熔爐、建築活動、海洋及泥士。
特別值得一提的是,雖然天氣及氣候經常影響空氣中的污染物濃度,但 唯一肯定可降低污染水平的方法,是減少人為的污染來源。
完
教署着重培育學生獨立思考能力
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教育署發言人今日(星期一)在回應傳媒查詢有關近香港考試局主辦 的高級程度會考中國語文及文化科」懷疑「考生背作文」一事時指出, 教育署對此次事件甚為關注。
發言人澄清,近日有不少市民及傳媒將香港考試局的工作與教育署的工 作混淆;高級程度會考是香港考試局的工作範疇,有關今次事件的任何決定, 均屬香港考試局的職權。
他又表示,教育署一向着重培養學生獨立思考及創作能力,而語文教育 的主要目標之一也是思維能力的訓練。在寫作方面,學生應發揮自己的創作 力、獨立思考能力,以及遣詞用字、謀篇命的能力。
完
至於今次高考事件,教育署將會就補習社的運作作出研究。
水塘存水數字
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截至今日(星期一)上午九時,本港各水塘的總存水為五億四千五百六 十八萬六千立方米,佔總容量百分之九十三點一
去年同期各水塘的總存水爲四億二千六百九十二萬九千立方米,即總容 量百分之七十二點八。
完
第十二期三年期外匯基金債券供投標
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香港金融管理局今日(星期一)宣布,第十二期三年期外匯基金債券的 投標日期為下星期一(七月二十二日),交收日期為下星期二(七月二十三
)
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與上期一樣,總值五億元的三年期債券可供投標。除這數額外,香港金 融管理局將另外持有一億元債券作為儲備,透過第二市場交易供應給莊家。
是期債券將於一九九九年七月二十三日期滿,利率為年息六厘八零,每 半年派息一次。
市民如欲競投債券,可透過公布名單上任何一名市場莊家或認可交易 進行。名單可向香港花園道三號三樓香港金融管理局索取,或致電二八七 八八五零查詢。每一次投標以五萬元或其整數倍數為單位。
第十二期三年期外匯基金債券投標資料如下:
發行編號:三九零七
投標日期和時間:
一九九六年七月二十二日(星期一)
上午九時三十分至十時三十分
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發行和交收日期: 一九九六年七月二十三日(星期二)
發行總額:五億港元,另外金融管理局持有一億港元作為儲備。
年期:三年
到期日:一九九九年七月二十三日
利息:年息爲六八零,每半年派息一次。
利息支付日期: 一九九七年一月二十三日 一九九七年七月二十三日 一九九八年一月二十三日 一九九八年七月二十三日 一九九九年一月二十五日
·九九九年七月二十三日
投標數額:每一次投標以五萬港元或其整數倍數為單位。市民如欲投標,可
透過公布名單上任何一名市場非家或認可交易進行。
其他詳情請參閱資料備忘錄或向市場非家和認可交易查詢。
完
香港政府外匯基金在貨幣市場的運作情況
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開市戶口結餘
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九六年七月十五日
百萬元計
收市戶口結餘
改變原因:
貨幣市場活動
流動資金調節機制今日運作
一九二二
一九三九
垌七
時間
上午九時三十分
上午十時
上午十一時 正午十二時
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累積改變
(百萬元)
增三七 增三七 堆三七
增三七
下午三時
下午四時
增三七 增三七
流動資金調節機制息率
借入
放出
四點零厘
六點零厘
港元外匯指數(TWI):124.6 * +0.1*
15.7-96
香港政府外匯基金票據
外匯基金票據
期限
息率
一星期屆滿
五點一〇厘
一個月
滿
三個月屆滿
六個月屆滿
十二個月屆滿
五點一六厘 五點三二厘 五點四九厘 五點九四厘
外匯基金債券
期限
發行號碼
利率價格息率
二年
三年
五年
七年
五年
二八〇五 三九〇四 五〇六 七三〇〇五 ME〇二
六點三〇厘 六點三〇厘 七點二三厘 七點六○厘 七點三〇厘
九十九點九〇 九十八點九-- 九十九點四五 九十九點六五 九十九點一八
六點四五厘 六點八五厘 七點五〇厘 七點八一厘 七點六六厘
總成交額
七十一億零二百萬元
完
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