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周德熙今日(星期二)在香港青年聯會會員午餐聚會上以「香港的廣播 政策」為題發表演說,向與會者闡釋當局在考慮及制定有關政策時的幾大原 則。

第一個原則是希望透過提供多元化的選擇,以及規定廣播機構嚴格遵守 發牌條件和監管節目內容的業務守則,以保障觀眾的利益,也同時保障傳媒 自由。

他表示本港的廣播業趨向多元化是顯而易見的事實。而特別值得一提的 是,自選影像節目推出勢必加劇電視廣播業的競爭。

他說:「選擇更多,價格更吸引,受惠的當然是消費著。」

至於監管方面,與世界各地的廣播業規管當局一樣,本港有限制海外公 司參與本地廣播業的規定,以秉承本地廣播機構應由本地公司操控的一貫政 策。

但與其他絕大多數地方的廣播制度不同的是,雖然非本港居民對本港廣 播機構可以行使的控制權受到限制,但當局沒有絕對禁制或限制海外公司對 本港廣播機構的擁有權。

本港廣播機構的擁有權各有所屬,不一而足。廣播機構公營與私營兼而 有之,而參與經營廣播業的,有本地公司,亦有外地機構擁有的公司。

此外,本港亦有行使酌情權的機制,就個別情況,批准海外公司投資及 入股本地廣播機構。

縱使如此,周德熙表示當局仍然會時常留意外地廣播制度的演進及本地 市場的需要,以便在有需要時對現行的監管架構作出適當的修改。

另一個原則是提供公平的環境予廣播機構發展業務。

周德熙表示,本港廣播環境是公平的,這一點絕對不容置疑。

香港每間廣播機構都清楚知道在節目內容方面所應該遵守的標準。同一 界別的廣播機構,所須遵守的規則是相同的。