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按揭證券公司建議

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香港金融管理局(金管局)已於今日(星期一)就成立按揭證券公司的 建議發出一份諮詢文件。

金管局在美國聯邦國家房屋貸款協會(房利美)的協助下,就這項建議 進行了為期七個月的研究。研究結果認為在香港成立按揭證券公司是可行 的,並且對香港有利。長遠而言,預期按揭證券公司能賺取利潤。

金管局總裁任志剛說:「按揭證券公司將會擔當策略性的角色,鞏固香 港住宅融資機制。按揭證券公司會把保險和退休基金等長期資金中轉至長期 借款,以滿足對長期按揭貸款不斷增加的需求。該公司亦會協助促進自置居 所、提高銀行和金融體系的穩定性以及促進本地債務市場的發展。」

諮詢文件引述房利美的顧問的意見說:「相對於許多其他經濟體系來說, 香港的情況是極為理想的,因為香港發展第二按揭市場是基於長遠目標,而 不是由於住宅市場或信貸系統出現危機引發的。」

金管局在諮詢文件內建議按揭證券公司採用下列架構:

(i) 公司擁有權:最初由政府通過外匯基金全資擁有

(ii) 資本:十億港元

(iii)公司結構:根據《公司條例》註冊的有限公司,董事局成員包括來

自公營和私營機構的代表

(v) 經營策略:業務範疇分階段擴展,最初從事購買按揭貸款,作為本

身投資組合,其後擴展至發行按揭證券的業務。

諮詢文件指出,按揭證券公司最初由政府擁有,將有助提高市場對公司 的認可及接受程度。待公司盈利表現穩定,確立市場對公司的信心後,便會 考慮擴大所有權結構。

任志剛說:「由於按揭證券公司將會為銀行和金融體系帶來重大貢獻, 因此運用外匯基金是適當的做法,此舉符合《外匯基金條例》第三(1A) 條的規定。」