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周德熙建議撤銷以下項目以開放電視市場:

* 《電視條例》內對衛星廣播機構競投本港牌照的限制,包括收費電視、

自選影像節目服務和免費廣播;

* 衛星廣播持牌機構繳付發送服務費用的規定,以促使本港成為地區廣播 中心:

* 本港持牌機構在地區性廣播市場競爭的障礙;

*由今年六月一日起撤銷禁止現時及未來收費電視持牌機構播放廣告的限 制,但所播放的廣告須遵守有關業務守則的規定。

此外,政府亦不會規限收費電視持牌機構可提供頻道的數目,或對自選 影像節目服務持牌機構可提供素材的數量有所限制。周德熙說:「現時的收 費電視持牌機構並無受到這方面的限制,但我們不會建議作出限制。」

至於繳交專利稅方面,周德熙表示亞洲電視和無線電視繳交專利稅的最 高稅率 一九九三年會作出寬減,原因是當局在該年准許衛星廣播(香港) 有限公司播放粵語節目,並預期衛星電視會與前兩者競爭。

周德凞說:「大家都知道,當初所預期的競爭尙未出現,但廣播機構則 仍繼續享有這項寬減專利稅的優惠。」

「因此,我們認為並無-

分理由作進一步調整。不過,我們會慎重考慮 廣播機構所表達的意見。若有證據顯示電視市場出現基本上的轉變,我們也 會重新考虑我們的立場。」

在撤銷禁止收費電視播放廣告後,政府建議收費電視和節目服務持牌機 構應繳交廣告及用戶收入專利稅。

在牌照費方面,政府的一貫政策是要持牌機構繳付有關方面在發牌及監 管牌照工作上的全部開支。政府在發出新的節目服務牌照時會顧及此點,而 在現有牌照進行中期檢討時亦會顧及這政策,並考慮再次向立法局建議向最 近已完成牌照中期檢討的廣播機構,如亞洲電視和無我電視,悉數收回發牌 成本費用。