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公共財政七項稅收原則

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財政司曾蔭權今日(星期一)說,政府會繼續堅持多年來香港公共財政基礎 的七項政府稅收原則。

會蔭權出席香港經濟學會午餐會時說,這七項稅收原則在過去一直行之有 效,爲香港帶來今日的成就,將來亦會繼續如此。

財政司所指的七項原則為量入為出;確保有-

足的財政儲備:維持低,簡單 而又明確的稅制;在各項收費方面嚴格地遵守用者自付制度,以期把稅率保持在 低水平;致力打擊避稅及逃稅行為;向最有需要人士提供寬減稅項;以及盡量避 免刺激通脹。

曾蔭權說,香港公共財政的金科玉律就是必須量入為出。

他說:「我們從兩方面確保達致這個目標,那就是謹慎地把政府開支的增長 控制在經濟趨勢增長率的範圍內;並恪守第一項稅收原則:令政府有足夠的收入 來支付各項開支承擔。」

他又說:「我們透過嚴格控制開支,並對政府稅收制度作最準確的調校,確 保政府收入的增長與開支互相配合,從而使政府的財政預算大致保持平衡。」

曾蔭權強調,香港必須確保有-

足的財政儲備,應付日後未可預知的情況。 香港政府的財政儲備達一千五百一十億港元。

他說:「香港現時的財政儲備水平使我們進入後過渡期時獲得所需的保證, 令我們在各項主要服務方面的公共開支不會因本港經濟的短期活動而受影響。」

他又說:「在過渡期間,這筆儲備的存在亦大大提高市民的信心。這筆儲備 大部分存放在外匯基金內,協助香港金融管理局保障港元。對香港來說,未來數 年沒有甚麼比悍衛港元與美元的聯繫更為重要。」

曾蔭權說,香港以擁有一個建基於低稅率的稅制而聞名於世,而該稅率又容 易明白、方便推行和簡單明確。

「因此,有意投資的人士不但知道今年的稅款是多少,而且大致上也可預測 得到五年後,甚至十年後的稅款水平。這種保證,一如低稅率及簡單的稅制,使 香港-

滿吸引力的因素。」

會蔭權指出,最佳的投資要在多年才得到回報。