她補-
說,這方式不免涉及若干主觀判斷,那就是何生活方式才算合適, 特別是在娛樂和交際活動方面。
縱使政府的基本哲學與該報告所採取的有所不同,二者所使用的方法學卻相 差不遠。
被羅兆以解釋說:「然而我們佔了一個關鍵的優勢,就是我們得以參考最近 的住戶統計調查六個月的數據。」
「我們因而可以將綜援標準金額與綜援受助人的開支,和較低收入組別人上 的每月開支比較*」
「這些數據頗爲清楚地顯示某些組別的受助人的綜援標準金類偏低。為了進 一步核對這個以住戶開支統計調查爲基礎的方法學所得出的結果,我們亦為每一
別的綜援受助人制訂一個基本需要的預算。」
「雖然要合這個方式精益求精仍有很多工作要做,但初步結果-
分支持我們 利用住戶統計調查的方法所得出的結果。」
為了進行比較,政府將綜援受助人的開支模式與在財政方面跟他們最接近的 人士作出比較,即收入最低的百分之五的組別。
她說:「我可以肯定,即使我們與收入最低的百分之十五的組別來比較,結 果也是一樣。換句話說,收入最低的百分之十五的組別中所有人士的每月支出, 較除成人和與家庭同住老人外的所有糺別的綜援標準金額為低。
「議員對其中一些數據,特別是老人方面的,感到驚訝,這點我完全明白。 但我們不能就此不願統計調查所顯示的。」
部分議員要求提高合資格領取綜援人士的資產限額,這與議員希望擴綜援 保護網以援助更多的失業人士有關。
在這方面,霍羅兆自強烈提醒議員不要嘗試利用綜援計劃去解決一些並非此 計劃原意的問題,不論是失業或退休保障。
她重申,綜援是一個無須供款的計劃,旨在提供保護網應付某本需要。在世 界其他地方,為失業和退休人士提供合適生活所需的計劃均屬供款性質。
至於羅致光議員要求以不同的帳目撥款資助社會保障和福利服務,從羅兆鼓 強調,在福利開支的限額內,必須在社會保障和直接福利服務支出之間取得不 衡,此點至為重要。
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