XN000023-1995-03-01 — Page 34

24

此舉將使實地核數人員增至八組。此外,當局亦會制訂新法例,打擊避稅和 逃稅的行為。

麥高榮爵士在其財政預算案演辭中指出,過去三年,稅務局的調查及實地核 數人員,已處理超過三千五百宗個案,並且成功追討超過二十七億元補繳稅款及

罰款。

麥高樂的上說,稅務局最近的一項調查顯示,某些行業人士大幅低報收入的 問題,委實驚人,而且情況令人難以接受。

在接受調查的四千五百家業務單位中

* 百分之六十沒有發出收據或只在顧客要求時才發給收據;

* 只有百分之四十五保存完整的帳簿和帳目;及

* 百分之四十一沒有保存足夠的紀錄,使能便於評定其應課稅的盈利。

他說:「顯然我們不能單靠有關行業的自我規管。」

「因此,我建議立法,清楚訂明業務單位最低限度必須保存的收支紀錄,以 及把違例的最高罰款額調高。」

「簡而言之,業務單位必須保存有關紀錄,以便所有業務交易均可透過會計 制度追查、解釋及核實。」

「我希望這些新措施會降低,此業務單位在低報業務收益方面的誘惑。」

「至於仍受不住誘惑的業務單位,這些措施可有助稅務督察更有效查出逃稅 行為。」

「倘情況仍未能產生預期的改善,我們便須採取進一步行動,立法強制規定 業務單位必須發出收據。」

談到避稅問題,對於越來越多人透過設立服務公司逃避或大大減低稅務負 擔,麥高樂證:表示,政府打算立法糾正這種情況。

其中有兩賴特別值得關注的避稅安排。第一種安排,相當於試圖掩飾實際上 延僱主 僱員的關係。

第二種安排,是一間公司,向·間由該公司東主或股東控制的服務公司,付 給高額的管理費。