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行政立法兩局分家

港督彭定康今日(星期三)在立法局會議上發表施政報告時表示,政府打算 時把行政局和立法局的非官方淑員分開

港督指出考慮到現階段的政制發展中,他的結論是行政局和立法局議員的身分 不應重女·

他說:「 打算暫時把行政局和立法局的非官方議員分開。」

「此舉可令兩局都能適當地發揮本身的角色,各政黨和政治團體將來亦可在立 法局内自由發揮他們的計劃和政區,而不會受到因兼任行政局議員而必須遵守的 約束所掣肘·」

港督指出他的目的是確保香港有一個有魄力的、有效的、行政主導的政府,而 這個政府又確實地向立法局負查,

港盔說:「我相信在現階段的政制發展,行政與立法兩個機關的角色有可能混 淆不清,引致削弱行政機關的效能,同時阻礙立法機關發展成為一個制衡政府的 獨立組織・」

「聯合聲明和基本法都清楚表明,立法機關是憲制中須加以發展的主要部分, 因此,這就是我最關注的事項,」

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港督又指出,有了一個已經改變和更具代表性的立法局後,行政局的發展和所 拔闆之諮詢角色的可供選擇方案,看來只有兩項是較合乎情理的 其一是聯 盟形式的行政局,其二是行政局和立法局徹底分家。

他說在一九九一年立法局選舉後,政府在某種程度上曾嘗試採用聯盟的方式, 但却未能完全付諸實行,

港督說:「除了在政治上的瑠際困難外,我認為聯盟的方式還有一個更基本的 問題」

「這個做法會把政治辯論由立法局的公開辯論變為行政局的閉門討論·」

他說:「此外,一個聯盟式的行政局,意味着一些從委任途徑加入立法局的滋 員,再獲委任加入行政局,這種『雙重委任』的做法,日後會令我們為加强本港 代政制作出的努力,變得毫無意義。我這樣說,對一直表現出色的行政局議員, 絕無不敬之意。」

港督又向今天退出行政局的各位兩局議員致谢·

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