XN000023-1991-03-06 — Page 6

四

+

翠克誠爵士說:「我們在制訂經常開支中期預測時,首先計算在預測期内,維 持目前的公共服務水平及應付公共服務增加需求的所需費用,」

「之後,我們畬預留款項,以支付在該期間内啟用的各項新設施的額外經營 用、已同意提供的新服務或改善服務及已同意推行的政策的费用。」

他續說:「這部分預測顯示,在未來數年内,如果我們仍繼續提供所承據的服 務而現有計劃不能作重大節省,這個開支水平將無可避免。」

「然後,我們將預測結果夠長遠計劃互相衝重,使我們可判斷進一步為新服務 或改善服務提供開支的程度· F

財政司表示有關非經常開支,尤其是公共工程開支方面,亦採取類似的程序,

他說:「第一步,我們對完成已展開或已承擔的基本工程計劃所需费用作出估 計,並把得出的開支水平,與長期預測比較·」

「兩套數字的差額,顯示可容許撥作新工程計劃經費的款額。」

翟克誠爵士表示經常開支及非經常開支的可用結餘,其後都會撥作新工程計劃 及新服務經費,撥款的方法,是每年進行一項資源分配工作,這個制度,約於玉 年前開始實施·

他指出為執行這個制度,當局舉行高階人員開門會議。

他說:「負責分配資源的人員包括布政司、我本人及所有決策科司級首長,而 各部門首長亦透過決策科司級首長參與其事·」

「決策科司級首長可陳述理由,證明因何需要提供新服務及進行新工程計劃, 但提出理由時,必須同時對每項建議的長期財政承擔作出評估。」

「因此,資源分配工作是整個撥款過程的重要部分,由政府最高層人員負績。」

他表示所有提出的建議,費用總額必然超逾可用結餘,而且通常超遍的數目 大,達至令人為難的程度,這是毫不意外的,因此,當局便須決定名項建議的先 後次序,

他說:「這就是資源分配工作的主要作用」