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附五

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完

翟克誠爵士説,持編的高增長率引起關注,在一九八二至八三財政年度,當政 府收入因地產市場崩濆而急劇下跌時,間題便變得令人關注。

他說:「事後看來,我們似乎過份依賴不斷增加的收入,特别是奮地所得收益·

「這演楚顯示了雨點:第一·盆后必須對公共開支的增長加以嚴格限制;第二 我們必須改些財政規劃及預測的技術。」

「在第一點來說,我們是成功的"綜合帳目開支增長率由一九八零至八一年度 高達百分之十八,下降至一九八三至八四年度的百分之三點六,到了一九八四至 八五年度,更降至百分之零點一.」

「至於規劃及預測方面,雖然財政預算準則過往一直頗能發揮良好作用,但是 現在我們顯然必須加以檢討·」

他指出,最明顯的一項需要,是訂立預先規劃 計預測的系統,確保能夠盡 早知悉公共開支所需,並且確保既可維持開支水平,又不致對香港經濟的資源取 用過多

翟克誠爵士表示,在財政較為緊縮的情況下,假如政府要做更多工作,必須制 定一些新的常規,以確保我們的金錢是在正確的指引下適當地使用,

他說:「此外,如有證據顯示我們的資源有更好的用途,我們便須隨時將開支 方面的栅急先後次序重新調整·」

「這肯定是我們改良本港財政制度下一步要做的工作,我們正通過一項公營機 俐改革計劃,逐漸在管理公共財政方面推行這個方法,」

對於大型基建工程的融资,翟克誠爵士强调本港强大財政實力的重要性,

他說:「我們目前有一個令人振集的公共開支計劃,我們可能邀請私營機構案 與投資,但亦有可能利用金融市场的資源,」

他補-

說:「我想 我相信在銀行存款-

足,加上審慎和健全的財政政策,是我們成 功的配方·」