XN000023-1990-06-27 — Page 22

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改變原居民傳統習慣會導致動遠

劉皇發議員建議在人港宣言條例中加入保留條文,規定不宜修訂新界條例,以 免在處理新界鄉村的土地、屋宇和「祖、堂」物業時,與中英聯合聲明和基本法 產生抵觸,以及觸發鄉村社會的動盪·

劉皇發今日(星期三)在立法局辯論有關人權條例草案的動議時說,若該 條例草案强迫原居民改變傳統習慣,其後果將會導致無數的争端及訴訟、氏族制 度和鄉民的和諧關係會受到破壞,鄉村社會將受到極大的衝擊,而鄉村的結構也 將面對瓦解的威脅,對本港整體社會的穩定不利,亦不符合人權宣言條例原來的 用意

他説鄉議局曾就此間委託法律專家進行深入研究,發覺新界的中國風俗習慣 和土地承繼的安排,受到港府制定的新界條例所保障,同時亦得到中英聯合聲明 及基本法的確認·

他說:「研究認為人權宣言條例第一及二十三條有關男女平等的規定好像旨在 摧毀新界土地的集體擁有的傳統法制,這是違反聯合聲明及抵觸基本法的。」

「出現抵觸的情況應該怎樣處理和有甚麽後果呢?這是非常關鍵的問題,關係 到人權法在九七年以後甚至以前能否順利施行·我們都知道,基本法理論上是可 以修改的,但聯合聲明則無修改的可能,有關當局有需要就此事明確向公衆交代 「以釋市民的疑應,」

「而在這個關鍵問題未有解決以前,鄉議局及我不能接受立法局人權宣言條例 草案小組提出有關之建議,該建議主张倘若當局認為中國習慣法及新界條例不符 合人權法,便需要修改」

劉皇發表示此間跑是出於一些過分熱心卻又不太明瞭事情真相的人,罔顧實際 情況,將男女平等這個概念無限膨脹,推展至無遠弗屆,涵蓋一切·

他認為這種近乎無限上綱的態度是不足取的,因按此尺度,現時社會上很多認 可的傳統和習慣,皆可被視為違反男女平等的原則,

最後,劉皇發說雖然他對人權宣言條例的精神表示支持,他對部分條文的適用 範圍則有所保留·

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