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立十六

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稅務條例忽視社蕾資源公平分配

立法局導員沂甫宗今日(星期三一指出,一九八九年税務(修訂)(第三號) 條例草案忽視了社曲内垂目的資源分配的公平問題。

海耀宗在立法局發言時表示,社曹低收入階觸並没有得到好處,如果和現行的 稅務條例比較,遠草案為他們帶來經濟損失,

他說,條訂草案一方面賊與市民有搵選擇評稅形式,但另一方面卻因此而失去 他們在過去兩年一直享受的在进娄室免稅額·

他說:「在這情況下,社會上大批低收入階層的納稅者將必須向政府能付更多 稅款,增加了他們的生活負擔·」

遺耀宗强調夫婦分開評稅的修訂草案,有兩個重要的特色。

一,香港的薪俸税是一種輕微的累進稅制,即個人收入越高,有效税率也相 應增加·如果-對夫婦收入差别越大,較高收入的一方要面對特别高的有效税率 所以调家庭的笞際税負整比一個總收入相等而夫婦收入接近的家庭為高·换句 話說,夫婦分開評稅對夫婦收入接近的家庭有利·

第二,如果有兩個夫婦收入比例相等而總收入並不相同的家庭,對較低收入的 家庭來說,現有制度提供的在甜妻掌免稅額,佔他們總收入的一個相當比例,以 致他們的积負藩地減輕,反之在新制度下,由於他們的總收入已相當低,分開 税所獲得的益威便不大,因此,新制度和現行制度相比,低收入家庭的利益受 到相當的損害

西樫宗認為,為保廣大受影響家庭的利益,政府在實行夫婦分開評税的同時 應該仍籣選擇合併評税的家庭享受在耶要室免税額·

他說:「這除了因為避免低收入階層生活水平下降,而使社不公平分配的情 況惡化外,在聯麥室免稅額也能分擔因娄子出外工作而增加家庭的支出,是一種 鼓勵已婚婦女外出工作的措施,為社會價值的體現。」

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