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完

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此外,政府必須保障開支計劃不會因收入的周期性變動而受到影響,同時政府 亦要應付或有負債,

霍克誠預料綜合儲備金在一九八八至八九年度結束時,會有大約六百億元的結 餘,到一九八九至九〇年度終結時,更會增至七百一十億元左右,

中期預測示,在截至一九九二至九三年度的期間内,雖然儲備金的實質價值 在預測期内足可維持有餘,不過儲備結餘對每年開支的比率,則會由百分之九 十一滅至百分之八十七,

翠克誠去年預測,到一九九一至九二年度,儲備結餘對每年開支的比率降至 約百分之六十五,但自去年開始,情況已有改善,

他説:「我並非提出任何準則,指定儲備金應在甚麼水平才算適鈎·現有的 額,頗為-

裕,但絕非過分-

裕,」

霍克誠又指出政府需要為一些可能在未來數年内動工的主要基礎設施工程預留 款項,這些工程包括發展道路網、鐵路網、港口、排水和污水系統等,

再者,香港興建新機場的需要,已日益明攤,這是一項龐大的計劃,當然不 只涉及興建機場本身,還涉及發展大量基礎設施,包括道路、隧道,可能還有橋 梁甚至鐵路聯驗·

他說:「我們所進行的研究,包括對資金及機構安排所作的研究,現正進展良 好·我們預期可在本年年底前,公布有關決定,

為了未雨綢繆,以應付基礎設施計劃其中一些驚大的開支,翟克誠建議由一九 八九至九〇財政年度開始,定期從政府一般收入帳目轉撥款項入各有關基金,

「這樣,我們便可將部分累積盈餘指定用來推行未來十至十五年的基礎設施計

詳細的會計安排尚未訂定,但他預期將款項分別轉撥基本工程儲備基金及另 項新設的基金内,前者用於進行屬於工務計劃的工程,後者用於投資在一些可 能吸引私營機構參與或可能由法定機構進行的計劃·

他說:「扣除這些款項後,尚未指定用途的儲備金仍足以應付或有負債:在現 金流童出現短期波動時,提供保障,以及有助於維持財政穩定。」