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他說:「要破壞環境輕而易舉,要改善環境就要上多倍努力,我們認為政府 應更加致力預防污染環境的來源,以免日後消耗更多公帑來處理受污染的環境。」

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有關噪音管制方面,張人能指出雖然噪音管制條例的管制範圍是擴對了,可是 管制的嚴格標準卻似乎因工商界而有所放寬,他不滿行政局在修訂戴有噪音標準 的技術指引備忘錄後,並無再次諮詢區域市政局,

至於魔物處理方面,他同意大型的堆填區確是一石二鳥的好方法,但他希望政 府当局必須-

分了解新界居民,尤其是在堆填區附近居住的居民,對可能帶來環 境污染問題的擔心,以及農民對可能被裁去其灌溉水源的憂慮,當局應該-

分照 顧附近居民的生活,採取足夠的預防措施,以消除惡專、塵土飛揚、交通噪音等 攝堍污染問題•

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他又批評政府過往祗專注推動新界市鎮的建議,仍忽視了為鄉區加建污水渠、 去水道以及防洪設施,使到鄉區低窪地带在雨季水浸的情況越來越嚴重。他促請 政府在制訂整體鄉區規劃的時候,特别注意新界水浸的問題,徹底改書鄉區生活 關於港府將會成立智囊團的構思,張人龍和區城市政局均認為設置中央政策研 究組是一項好的建議,但政府有必要先弄满楚一些問題,方可進行,

他說:「智囊團的任務在於以多學科的研究方法,宏觀地探討政策上的難題, 深入檢視各項優先次序,政策方案,和評估各種潛在影響的可能性,從而補-

策科的『隧道視野」,及發揮監察財政開支的作用・」

「要-

分發揮智囊團的功效,首要注意它的組員質素·成員人數可效法英國智 囊組織,由十五至二十人,包括專業人員、大學教授、科技人材等,他們不軍要 擁有豐富的學識,還要對港府的運作有相當認識,憑著相當的政治智慧,以客觀 而科學的態度,分析政策和提供決策的數據,」

其次,智囊團必定要律到行政官員的接受和支持,不能恃著直接向高層權力負 實而顯示高壓感度·到底,智囊團就等於幕僚組織,一定要以理性處事,以豐富 的訊息情報作出建樹,而不是越俎代庖,摄政其他政策科,更加不能發展成為「 司上司」,否則其功用就嚟備受唾棄,很易演變成為「智囊團」,

張人非常關注未來智囊團與行政局和布政司署各司級官員之間在職權和功能 方面會否出現衝突的可能性,尤其巫應樓賣如果弄得不清楚,便會出現「磨擦 或甚至「架空」的現象

最後,張人龍表示港府更需提防智集團組織被利用為推卸責任的手段,或者是 政治絶緣的工具·

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