這個制度不但確保個別人士或團體不能支配其他人,而且確保各議員可以暢所 欲言而無須受到選舉的政治壓力妨礙或影響,這個制度的價值實在不容低估,
他說,作為立法局的委任講員,為免有人指声他因為有既得利益而為委任制度 辯護,他想藉此機出告訴大家,打算在本年度當期結束時辭去行政立法局的联 務,以配合他在公用庫藥界服務多年後的退休計劃·
陳霖認為:常政府在一九八五年推行間接選舉,上述委任制度便有重大改變 透過間接選舉,社闔上不同階層的人士可以推選代表加入本局·
他說:自一九八五年十月以來,立法局的工作較從前繁忙,但其效率較前遜色
他說:立法局雖然在本年度審期通過的條例草案,數目較在一九八四至八五年 度甜期通過的只是略為減少,專案小組及常務小組為研究有關草案而舉行會議的 次數卻顯著增加·這表示融員須要深入研究該等草案,以致需要進行更多及更長 時間的討論,另一更大的可能是,顧員在達致共識方面困難越來越大,又或者 均是原因之一
「我們必須緊記,為應付本局日益繁重的工作-政府當局亦須動用更多人力及 時間,以處理有關事務,例如回答議員在本局提出的質詢、為辯盤擬備答覆及出 席步港、與議員進行針扁及作出簡報等·」
他相信政府當局必已感受到這方面的工作壓力,如下一年度的財政預算案在人 手编制方面要求增加的撥款額較通常的高,實在不足為奇
他說,然而更令人擔憂的是政府在盡量應民意時,傾向於對政治壓力過份敏
因此,他對現時的行政主導政制可能逐漸及不自覺地變為立法主導政制一點 倍感關注·這種赵向對政府的效率和效能均没有幫助,這是否香港想要得到的呢
陳霖說:現行制度一直運作良好,没有迫切的理由作出倉卒和急劇的改變。 或許我們真正需要的,是對運作良好的架構加以更精密的改良,
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