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        "content_text": "44\n\nDésignation des Etats.\n\n  \n    OC\n    Taxes terminales\n    Taxes de transit en frs.\n    Taxes\n    Indication des correspondances.\n    Pour les correspondances des\n    Taxes\n    Observations.\n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    \n    en franes.\n    \n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    Désignation des Etats.\n    Pour les correspondances des pays au-delà des Indes.\n    \n    \n  \n  \n    #71\n    \n    \n    Indication des correspondances.\n    \n    Taxes terminales\n    de transit en franca.\n    \n  \n  \n    frsnes.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Grande-Bretagne. (Indes britanniques).\n    \n    \n    Algérie et Tunisie, Danemark, iles de la Grèce et Pays-Bas (Suite).\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    20 Allemagne et Belgique\n    4. 35\n    2. 90\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    30 Autriche et Hongrie, France et Malte\n    4. 425\n    2. 975\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    4o Espagne\n    4. 50\n    3. 3125\n    2. 8625\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    5o Italie\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    Y compris le transit égyptien,\n  \n  \n    6o Grande-Bretagne\n    4. 725\n    3. 275\n    \n    \n    \n    \n    le traneit ottoman de Candie\n  \n  \n    70 Luxembourg\n    4. 275\n    2. 825\n    \n    \n    \n    \n    Pays-Bas (Indes\n  \n  \n    8° Norvège\n    4, 45\n    3.-\n    \n    \n    \n    \n    Pour toutes les correspondances\n  \n  \n    9° Portugal, Suède et Gibraltar\n    4. 1625\n    2. 7125\n    \n    \n    \n    \n    néerlandaises).\n  \n  \n    10° Roumanie, Serbie et Grèce\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    Perse.\n  \n  \n    1 Russie d'Europe\n    \n    \n    Taxes terminales :\n    \n    \n    \n    les pays au-delà.\n  \n  \n    120 Russie du Caucase.\n    \n    \n    1o Pour les correspondances échangées avec les Indes et\n    \n    \n    \n    2o Pour toutes les autres\n  \n  \n    \n    4- 2375\n    2. 7875\n    \n    \n    \n    \n    Taxes de transit :\n  \n  \n    13° Russie d'Asie (1 et 2e régions)\n    4. 55\n    3. 10\n    \n    \n    \n    0. 15\n    0, 25\n  \n  \n    14° Suisse\n    4. 175\n    2. 725\n    \n    \n    \n    \n    et lo transit grec.\n  \n  \n    15 Turquie d'Europe et d'Asie et Archipel .\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    g) Malte:\n    4. 625\n    3. 175\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    b) des pays au-delà des Iudes.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Portugal.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    1o Pour toutes les correspondances échangées avec le Por- tugal par le câble brésilien qui ne sont pas en prove- nance ou à destination des possessions portugaises\n    \n    \n    \n    \n    1. 55\n    0.60\n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    \n    1.\n    \n    →\n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    \n    1. 07\n    0. 705\n    \n  \n  \n    Pour les correspondances avec les pays suivants :\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    2o Pour toutes les correspondances passant d'un câble de la Compagnie Eastern au câble brésilien ou récipro- quement.\n    \n    \n    \n    \n    0.075\n    \n    \n  \n  \n    1o Algérie, Tunisie, Danemark et Pays-Bas.\n    4. 125\n    2. 675\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    2o Allemagne, Belgique, Roumanie et Serbie\n    4.20\n    2.75\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    3o Autriche et Hongrie et France\n    4. 275\n    2. 825\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    3o Pour toutes les autres correspondances\n    \n    \n    \n    \n    0. 075\n    0.1125\n    \n  \n  \n    4o Espagne\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    5\" Grande-Bretagne\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    6o Italie\n    4. 0875\n    2. 6375\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    70 Luxembourg, Grèce et les îles grecques\n    4. 05\n    2. 60\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    80 Malte: avec les Indes mêmes.\n    4. 50\n    3.05\n    \n    \n    \n    \n    Tazes spéciales pour les des de\n  \n  \n    \n    4, 220\n    2. 775\n    \n    \n    \n    \n    a) Madère.\n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    \n    0.075\n    \n    4. 95\n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    \n    b) St-Vincent .\n    0.075\n    0. 125\n  \n  \n    2\n    \n    \n    \n    \n    avec les pays au-delà des Indes\n    3. 50\n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    Taxes de la Compagnie Eastern:\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    9° Norvège\n    3. 9375\n    2.4875\n    \n    \n    \n    \n    Entre Carcavellos et Vigo\n  \n  \n    \n    \n    \n    0.30\n    \n    \n    0. 30\n    \n  \n  \n    10° Portugal, Suède et Gibraltar\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    11o Russie d'Europe\n    4. 0125\n    2. 5625\n    \n    \n    \n    \n    Roumanie.\n  \n  \n    \n    3.90\n    2. 45\n    \n    \n    \n    \n    Pour toutes les correspondances\n  \n  \n    \n    \n    \n    0.075\n    \n    \n    0.075\n    \n  \n  \n    120 Russie du Caucase.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    13 d'Asie (ire et 2 régions).\n  \n  \n    14° Suisse\n    3.60\n    2. 15\n    \n    \n    \n    \n    Russie.\n  \n  \n    \n    3. 90\n    2. 45\n    \n    \n    \n    \n    Taxes terminales :\n  \n  \n    \n    4. 425\n    2.975\n    \n    \n    \n    \n    1° Pour les correspondances échangées à partir des fron- tières européennes avec:\n  \n  \n    15 Turquie d'Europe et d'Asie et Archipel .\n    4. 25\n    2.80\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    Taxes terminales de transit.\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Grèce.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    1o Pour toutes les correspondances qui n'empruntent que les lignes continentales\n    \n    \n    0. 075\n    \n    \n    0.075\n    \n  \n  \n    2o Four les correspondances qui empruntent les câbles grecs et pour toutes les iles de l'Archipel, y compris la taxe de la Grèce\n    \n    \n    0.275\n    \n    \n    0. 275\n    \n  \n  \n    e) la Russie d'Asie, à l'ouest du méridien de Werkne- Oudinsk\n    \n    \n    \n    \n    \n    1. 50\n    \n  \n  \n    Italie.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    1o Entre Vallona, d'une part, et les points d'atterrissement d'Otrante-Corfou et d'Otrante-Zante, d'autre part, et entre les points d'atterrissement de ces deux câbles.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    9° Pour toutes les autres correspondances\n  \n  \n    \n    \n    \n    0. 225\n    \n    0.075\n    0.225\n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    Taxes de la Compagnie Mediterranean Extension:\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    Entre Corfou et Otrante\n    \n    \n    0. 225\n    0,225\n  \n  \n    \n    \n    \n    Entre Modica et Malte\n    \n    \n    0.225.\n    0. 225\n  \n  \n    Luxembourg. Norvège.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Pour toutes les correspondances\n    \n    \n    Pour toutes les correspondances\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    0. 05\n    \n    \n    0.05\n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    Q. 1125\n    \n    \n    0.1125\n    \n  \n  \n    Pays-Bas.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Pour toutes les correspondances\n    \n    \n    0. 075\n    \n    \n    0.075\n    \n  \n  \n    d) la Russie d'Asie, à l'est du méridien de Werkne- Oudinsk.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    2o A partir des frontières de la Perse ou de la Turquie d'Asie, pour les correspondances échangées entre les Indes et les pays au-delà des Indes, d'une part, et, d'autre part:\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    a) la Russie d'Europe, y inclus le Cancase\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    b) la Russie d'Asie (17o et 2o régions) .\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    3o A partir des mêmes frontières pour toutes les autres correspondances échangées avec:\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    a) la Russie du Caucase.\n    2. 625\n    1.73 2. 73\n    \n    \n    \n    0.30\n    \n  \n  \n    b)\n    \n    id.\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    c) id.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    d} id.\n    \n    d'Europe.\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    d'Asie (17 région)\n    \n    id. (2o région)\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    4o A partir de Wladiwostock\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    a) pour la Russie d'Asie (ire et 20 régions).\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    b) pour la Russie d'Europe et la Russie du Cancase\n    \n    \n    0.675\n    \n    \n    1. 80\n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    3.00\n    \n    \n    1. 73\n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    2. 73\n    \n  \n  \n    1\n    1\n    1\n    1\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    1\n    1\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    \n    \n    \n    97\n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    45\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Observations.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    La taxe de transit aura réduite\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    elble Singapore-Banjoewan- gie-Port-Darwin,\n  \n  \n    La taxe de transit est réduite, par la voie de Bilbao, à 0.09, pour les correspon dances de la Grande-Bro- lague on transitant par la Grande-Bretagne avec le cible brésilien.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Ces taxes s'ajoutent aux taxes de la Compagnée Brazilian submarine.\n    \n    \n    \n    \n    \n    \n    \n  \n\nPage 45\n\nPage 97",
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        "content_text": "46\n\nTaxes\n\nTaxon\n\nDésignation des Etats.\n\nterminales\n\nde transit\n\nIndication des correspondances.\n\nObservations.\n\nun\n\neb\n\nfrancs.\n\nfrancs.\n\nRussie (suite).\n\nTaxe uniforme pour la correspondance entre l'Europe et les Indes.\n\nLes taxes des correspondances entre l'Europe (la Turquie et la Russie exceptées) et les Indes sont fixées uniformément aux chiffres ci-après :\n\nTaxes de transit:\n\n1° Entre les frontières européennes pour toutes les correspondances\n\n2° Entre les frontières européennes, d'une part, et les frontières de la Perse et de la Turquie d'Asie, d'autre part,\n\npour les correspondances échangées avec:\n\na) les Indes\n\nb) les pays au-delà des Indes\n\n  \n    \n    Francs.\n    Frados-\n  \n  \n    a) Par la voie de Turquie\n    5.10\n    1.705\n  \n  \n    b) Par la voie de Russie\n    5.60\n    \n  \n  \n    \n    5.35\n    1.18\n  \n  \n    3° Entre les mêmes frontières pour toutes les autres correspondances\n    0.70\n    \n  \n  \n    4° Entre la frontière de la Turquie d'Asie et celle de la Perse, pour les correspondances échangées avec les Indes et les pays au-delà des Indes.\n    \n    \n  \n  \n    5° Entre les mêmes frontières pour les autres correspondances\n    \n    \n  \n  \n    6° Entre Wladiwostock et toutes les autres frontières\n    \n    \n  \n\nTaxe de la Compagnie Black Sea Telegraph:\n\nPour toutes les correspondances.\n\nVoie de Turquie :\n\nVoie de Russie:\n\npour les correspondances avec:\n\n  \n    \n    Turquie\n    Golfe persique\n    Indes\n    les Indes.\n    des Indes.\n  \n  \n    Europe.\n    \n    0.45\n    \n    0.825\n    \n  \n  \n    Europe\n    3.00\n    \n    \n    1.525\n    1.035\n  \n  \n    Russie\n    \n    \n    \n    2.10\n    1.39\n  \n  \n    Perse\n    \n    \n    0.65\n    0.75\n    \n  \n  \n    Golfe persique\n    \n    \n    \n    \n    \n  \n  \n    Indes\n    \n    \n    \n    5.10\n    4.\n  \n\nSerbie.\n\nPour toutes les correspondances\n\nSuède.\n\nPour toutes les correspondances\n\nSuisse.\n\nPour toutes les correspondances\n\nTurquie.\n\nTaxes terminales :\n\n1° A partir des frontières européennes, pour toutes les correspondances échangées:\n\na) avec la Turquie d'Europe\n\nb) id. d'Asie (ports de mer)\n\nc) id. id. (intérieur et archipel)\n\n  \n    \n    0.25\n  \n  \n    \n    0.50\n  \n  \n    \n    0.75\n  \n\n2° A partir des frontières de la Turquie d'Asie, sauf le cas prévu sous le No 3°:\n\na) pour la Turquie d'Asie (1re région)\n\nb) id. id. (2e région).\n\nc) id. id. d'Europe et l'archipel de la Turquie d'Asie\n\n  \n    \n    0.50\n  \n  \n    \n    0.75\n  \n  \n    \n    1.00\n  \n\n3° A partir de la frontière de Rhodes pour les correspondances de l'ile de Rhodes\n\nTaxes de transit:\n\n1° Entre les frontières européennes.\n\n2° Entre les frontières de la Turquie d'Asie\n\n3° Entre les frontières de la Turquie d'Europe et celles de la Turquie d'Asie:\n\na) pour les correspondances des Indes\n\n  \n    \n    0.15\n  \n  \n    \n    0.25\n  \n  \n    \n    0.75\n  \n\n47\n\n  \n    pour les correspondances avec:\n    les Indes.\n    les pays au-delà des Indes.\n    des Indes.\n  \n  \n    \n    0.525\n    1.705\n    \n  \n  \n    \n    1.18\n    \n    \n  \n  \n    \n    1.07\n    0.705\n    \n  \n  \n    \n    1.05\n    1.09\n    \n  \n  \n    \n    0.65\n    0.75\n    \n  \n  \n    \n    5.60\n    4.25\n    \n  \n  \n    \n    0.075\n    \n    \n  \n  \n    \n    0.075\n    0.1975\n    \n  \n  \n    \n    0.075\n    \n    \n  \n  \n    \n    0.15\n    \n    \n  \n  \n    \n    0.075\n    \n    \n  \n  \n    \n    T\n    I\n    \n  \n  \n    \n    1.525\n    1.085\n    \n  \n  \n    \n    1.00\n    \n    \n  \n  \n    \n    0.075\n    \n    \n  \n\nDans les décomptes avec les Offices limitrophes, les Etats européens prélèvent ou reçoivent exactement les taxes qui leur sont attribuées par le tableau 29, Régime extra-européen. La différence en plus ou en moins qui existerait entre la somme affectée à cette répartition et le chiffre indiqué ci-dessus comme formant la taxe générale de l'Europe, est mise au compte des Offices extra-européens.\n\nAinsi arrêté à Londres, le 28 Juillet 1879, par les délégués soussignés, conformément aux articles 15 et 16 de la Convention de St-Pétersbourg, pour entrer en vigueur le 1er Avril 1880.\n\nBUDDE.\n\nR. SCHEFFLER.\n\nBRUNNER,\n\nWIMPFFEN.\n\nKOLLER.\n\nJ. VINCHENT.\n\nJOHN GIBBS.\n\nHÖNCKE.\n\nF. DE OTIN.\n\nLE MINISTRE DES POSTES ET DES TÉLÉGRAPHES DE FRANCE.\n\nPour le Ministre et par autorisation spéciale: RICHARD.\n\nRICHARD, délégué.\n\nESCHBAECHER.\n\nC. H. B. PATEY,\n\nHL. C. FISCHER.\n\nP. BENTON.\n\nI. GENNADIUS.\n\nJ. U. BATEMAN CHAMPAIN, L-COL. R. E.\n\nH. A. MALLOCK, MAJOR, B. S. C.\n\nE. D'AMICO.\n\nJUGOI YOSHIKAWA AKIMASA.\n\nNIELSEN.\n\nSTARING.\n\nVALENTIM DO REGO.\n\nC. F. ROBESCU.\n\nC. DE LÜDERS.\n\nM. Z. RADOYCOVITCH.\n\nD. NORDLANDER,\n\nA. FREY,\n\nE. MUSURUS.\n\nA. J. GUILDANI\n\nJULIUS VOGEL.\n\n98",
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        "content_text": "2\n\nBy our Treaty with the Netherlands of the 17th March, 1824, Her Britannic Majesty only engaged that no British establishment should be made on any of the islands south of the Straits of Singapore, nor any Treaty concluded by British authority with the Chiefs of those islands, but neither the Caroline Islands nor the Pelew Islands are to the south of those straits.\n\nAgain, the Protocol signed between this country, Spain, and Germany, on the 11th March, 1877, had sole reference to the Sulu Archipelago, which is situated far to the westward of the Pelew group, and with which it has no connection whatever.\n\nIn 1874 the Spanish Consul at Hong Kong put forward a claim to the sovereignty of Spain over the \"Caroline or Pelew Islands;\" but the Admiralty reported (Colonial Office, the 12th November, 1874), that neither Great Britain nor any other Government claimed sovereignty over them; and, on the 4th March, 1875, the British and German Ministers at Madrid, by direction of their respective Governments, protested to the Spanish Government against the claim which had been advanced by the Spanish Consul at Hong Kong, on the ground that Spain had never exercised any dominion over those islands.\n\nA suggestion was then made, by the British Consul at Manila, that a British ship of war should be sent to the Caroline Islands for the purpose of surveying and making Trade Conventions with the natives; but although Lord Carnarvon saw no objection to the proposal, the idea was not carried out.\n\nIn 1876 the Spanish authorities in Manila again put forward the pretension of Spain to sovereignty over the Pelew or Caroline Islands, and as these pretensions interfered with the freedom of trade in those waters, Count Münster (who had brought these facts to the knowledge of Her Majesty's Government) was informed that the British Government was of opinion that the interests of the freedom of trade in the Eastern Archipelago required that these exaggerated pretensions on the part of Spanish officials, with or without the sanction of their Government, should be firmly resisted; and that they were, therefore, prepared to join with the German Government, if the latter should concur, in instructing their Representatives at Madrid to make further and energetic representations against any interference with the free action of the subjects of the two countries, owing to any assumption of sovereignty which was unfounded and which they did not acknowledge; but as the Sulu question was then under discussion, it was determined to await the result of those negotiations before addressing any further protest to the Spanish Government with regard to the Caroline and Pelew Islands.\n\nQ. 2. Are all these islands subject to their own native Chiefs? P4. The Caroline and Pelew Archipelago consists of above forty groups, containing between 300 and 400 islands, and they extend over a space of 1,530 miles.\n\nIt is presumed they are subject to their own native Chiefs; but their independence has never been formally acknowledged or guaranteed by this country.\n\nQ. 3. To whom belong such of these islands as are uninhabited?-A. It is difficult to give a satisfactory answer to this question.\n\nQ. 4. What steps should be taken to secure the possession of them?-A. It is difficult to give a satisfactory answer to this question.\n\nQ. 5. Is it known that the Dutch claim the sovereignty over the Pacific, south of 5° north latitude and west of 142° east longitude, including the western part of New Guinea and all the islands adjacent, including St. David's Island, belonging to the Sultan of Tidore, who is said to be under Dutch protection?-A. The boundaries of the Dutch possessions in the Eastern Seas are thus described in a letter from the Acting Consul-General for Netherlands India to the Colonial Secretary at Singapore, dated the 3rd June, 1880:\n\n\"En Asie, les Colonies et les possessions du Royaume des Pays-Bas, constituant le territoire des Indes Néerlandaises, sont situées entre 6° latitude septentrionale et 11° latitude méridionale, et entre 95° et 141° longitude orientale (Greenwich).\n\n\"Ces Colonies et ces possessions comprennent l'île de Sumatra avec les îles voisines appartenant; les archipels de Bintang ou Riouw et de Lingga; les îles de Karimou, de Tambelan, d'Anambas, et de Natuena; le groupe de Banea et de Billiton, avec les îles environnantes; Java avec Madura et les îlots d'alentour; Bornéo, à l'exception de la partie du côté du nord-ouest et du nord, du Cap Datoe jusqu'à Batoe Zenagat (4° 21′ latitude septentrionale et 117° 53′ longitude orientale) les îles situées autour de Bornéo au Sud de ces deux points; Célèbes et toutes les autres les vers l'est de Borneo et de Java, jusqu'au degré 141 longitude orientale, et vers le midi de l'archipel de Solok et de Mindanao, jusqu'au 11 degré latitude meridionale excepté Timor-Deli.\"\n\n3\n\nIt will be seen from the accompanying Map that this general description might include the Island of St. David, to the north of New Guinea, but it is not known for certain whether such was their intention.\n\nAt any rate, this description has never been formally accepted by the British Government as accurately describing the Dutch Colonial possessions.\n\nMr. Langen's previous letter to the Colonial Office is sent herewith.\n\n(Signed) Foreign Office, April 14, 1881.\n\nX\n\nE. HERTSLET.\n\n117\n\nIn Colonial Office February 13, 188...",
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        "content_text": "24\n\nAu premier abord cela semble un grand danger, duquel pourrait résulter un échec du mouvement universel contre l'opium et les autres poisons énumérés, mais en réalité ce n'est qu'une difficulté surmontable devant laquelle il ne faut pas s'incliner, mais que nous devons tâcher de vaincre.\n\nLa Régie de l'Opium aux Indes néerlandaises, dont j'ai eu l'honneur d'être le chef pendant une longue série d'années, a éprouvé et surmonté des difficultés semblables.\n\nNotre expérience nous a appris que, même avec les plus sévères règlements, on ne peut pas empêcher tout à fait la contrebande. Les gains importants qui en découlent, les longues lignes de côte d'un archipel, et le petit volume de la matière sont autant de raisons pour un succès certain des contrebandiers dans leurs efforts pour introduire des quantités de la matière prohibée. Les vraies difficultés pour eux commencent lors de la distribution de l'opium dans le pays et augmentent lors de la vente au détail.\n\nD'abord, le nombre de ceux qui viennent en contact avec la marchandise s'augmente de jour en jour, et il ne se passe jamais beaucoup de temps sans que quelqu'un parmi ces centaines de personnes trahisse le commerçant caché et désigne secrètement aux autorités locales la source de la contrebande. Le résultat final pour les contrebandiers est ordinairement : perte de capital, amendes et emprisonnement.\n\nMais aux Indes néerlandaises nous avons encore un autre moyen pour combattre le commerce illicite de l'opium, je veux dire la connaissance exacte des quantités qui se vendent journellement dans chaque place, s'il n'y a pas de contrebande sur le marché. Aussitôt que la contrebande a lieu, le débit légal diminue visiblement, et si on réussit à en trouver les preuves on recherche les gens qui achètent dans les maisons de débit de la Régie moins que leur quantité ordinaire, on les fouille et on fait une perquisition dans leurs habitations, on les poursuit devant le tribunal ou bien on les porte à désigner les détaillants, ce qui ordinairement amène la saisie de quantités considérables.\n\nToutes les Puissances pourront pratiquer sur leurs territoires de pareils moyens aussitôt que, en vertu de la Convention Internationale, ils posséderont des lois médicales et pharmaceutiques sévères et effectives, en vertu desquelles les autorités disposeront non seulement de l'assistance d'une police exercée, mais aussi de données statistiques sur la vente ordinaire par prescription médicale.\n\nAvec de la bonne volonté on peut aller loin et, en tout cas, le danger d'empoisonnement des nations au moyen de drogues narcotiques doit diminuer considérablement sous l'influence du commun accord des Puissances signataires, qui s'assisteront mutuellement.\n\nSi nous votons pour la résolution américaine et si nous faisons entrer en vigueur la Convention le premier décembre 1914, à cette époque-là tout le monde pourra avoir préparé ses lois médicales et pharmaceutiques et avoir institué son service spécial pour les exécuter.\n\nSi, au contraire, nous rejetons la proposition et si par conséquent nous laissons les affaires comme elles sont, le mouvement international contre l'opium etc. aura échoué et nous aurons à porter la lourde responsabilité de cet échec.\n\nC'est pour cela, Messieurs les Délégués des autres Puissances, que la Délégation néerlandaise croit de son devoir d'appuyer chaleureusement la proposition de Son Excellence le Premier Délégué des Etats Unis d'Amérique et de faire les déclarations que vient de donner mon honorable Collègue M. le Dr. VAN DEVENTER.\n\nSon Exc. M. Yen Hul-Ch'ing, Délégué de Chine, prononce un discours en anglais qui est traduit par M. Houang Shou Kan.\n\nMonsieur le Président, Messieurs,\n\nLa question que cette conférence se trouve appelée à décider est la suivante : la Convention de l'Opium sera-t-elle ou non mise en vigueur ? Il ne peut, ce me semble, y avoir qu'une seule réponse, c'est que la chose est possible.\n\n25\n\nIl faut regretter qu'une ou deux Puissances aient décidé de s'abstenir de la Convention et quelques-uns parmi nous, qui ont des intérêts similaires, craignent que ces Puissances ne veuillent se créer un monopole du commerce de l'opium, de la morphine et de la cocaine. Laissez moi avant tout déclarer que dès son origine jusqu'à la fin, la lutte contre l'opium est une lutte engagée contre des intérêts personnels. La Convention de l'opium vise un but humanitaire et impose une certaine mesure d'esprit de sacrifice. Nous ne l'ignorions pas quand nous l'avons signée il y a deux ans, nous le savions quand nous sommes venus ici l'an passé pour envisager la possibilité de sa ratification, et nous en avons tous conscience maintenant que nous sommes assemblés de nouveau pour examiner la question de sa mise en vigueur. Sa Majesté la Reine fait allusion au but humanitaire de cette Convention dans sa gracieuse dépêche, et le monde entier a applaudi au sentiment d'altruisme des Puissances signataires. En conséquence, il est trop tard maintenant pour soulever de nouveau des questions d'intérêt et de monopole. Quand on accomplit un acte d'humanité il faut laisser de côté toute considération de profit ou de dommage. D'ailleurs, je ne pense pas que si la majorité des Puissances décide de mettre la Convention en vigueur, la petite minorité des autres puisse constituer un monopole. Il est un fait notoire que les marchands n'aiment pas à engager leurs capitaux dans des affaires hasardeuses et le commerce de l'opium, de la morphine et de la cocaine deviendra des plus hasardeux une fois proscrit par le monde civilisé. Nous avons pu constater par notre propre expérience dans la suppression de l'opium que les marchands ont retiré très rapidement leurs capitaux dès qu'ils ont appris les mesures prises contre l'opium ; ils ne tentent même pas de continuer leur commerce là où les lois sont moins strictes. Le capital est, comme on sait, un facteur très susceptible et réservé, et il est ennemi du hasard. C'est pourquoi je déclare en terminant que la crainte que les Puissances non-signataires constituent un monopole, en opposition avec les sentiments et les décisions du monde civilisé est, premièrement, indigne de retenir notre attention, et, secondement, pratiquement impossible et improbable.\n\nSon Exc. M. Huneeus, Délégué du Chili, voudrait suggérer un amendement à la résolution proposée par la Délégation américaine. Son Gouvernement est d'accord sur l'idée de cette résolution, mais l'orateur croit que la rédaction ne répond pas aux possibilités matérielles en tant qu'elle dit que les Puissances s'engagent à faire entrer en vigueur la Convention dès le 1er décembre 1914. Dans un pays parlementaire, la mise en vigueur n'est, en règle générale, possible qu'après l'approbation obtenue par le Parlement et on ne peut prendre un engagement sur la date à laquelle on obtiendra cette approbation. Si les Gouvernements ne réussissaient pas à obtenir cette approbation avant le 1er décembre prochain, cela les mettrait en défaut et nécessiterait une nouvelle conférence. L'orateur voudrait conserver l'idée, mais pas sous une forme si tranchante. Le délai ne dépend pas de nous autres dans un pays parlementaire. Ne vaudrait-il pas mieux dire que les Etats signataires s'obligent de mettre en vigueur la Convention aussitôt qu'ils l'auront ratifiée.\n\nL'orateur croit, en outre, qu'il est prématuré d'étudier la question des mesures à prendre pour paralyser l'abstention des deux Puissances qui refusent leur concours. Le temps nous renseignera plus tard à cet égard. Cela sera de nouveau une lutte contre l'opium et le commerce de l'opium que nous ne pouvons pas prévoir et préciser en ce moment. Il s'agit à présent seulement d'adopter le principe que nous voulons ratifier et mettre en vigueur la Convention malgré l'abstention de ces quelques Etats.\n\nSon Exc. M. van Dyke, Délégué des Etats-Unis d'Amérique, tout en se ralliant à l'idée fondamentale de Son Exc. HUNEEUS, est d'avis qu'il faut indiquer dans la résolution une date fixe ; quelle date, cela lui est tout à fait indifférent. Pour des raisons de sentiment il voudrait une mise en vigueur encore dans la présente année. Il croit que tous sont d'accord qu'on ne veut pas une quatrième conférence. On est également\n\n280",
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