港區建議土地基金案與本港基建大計
鍾沛林議員今日(星期三)在立法局表示,本港的跨世紀基建大計,根本得益 者將是一九九七年後的特區政府,因此應考感讓現在留交特區政府的土地基金等 與投資。
鍾沛林説部分發展工程,是為改善及擴大港學間的交通要道而設,因此,如果 加上土地基金參與投資—獨資或合資經營,不止合情合理,而且將會一舉兩利·
在辯論-九九〇至九一年財政預算案時,鍾沛林說,在龐大的開支計劃下,最 重要的是開源,其次是節流,老一套的徵税辦法,已不足以應付本港新政策對財 政的要求 ·
他說:「要應付投資性的大筆開支,而向市民大的稅務負担打主意,這個做 法,既不合理,亦不切實,我們總不需要叫小市民向大建設『投資』吧?」
他續說:「增加差餉,自然實有本身的理由,但如果加得太多,比方加幅高過 港人收入增長率,就令有關市民在同期内所分享到的個人入應稅寬減數額完全 變了得不償失。」
鍾沛林為開源應盡量先向外面想辦法,第一件應做的事就是設法為本港的基 礎建設及其他發展計劃加速引進外來投資,
向外開源的另一個辦法,可以是借錢集資:由港府直接借入資金,或發行港元 債券或建設債券,看來都是現時可行的方式,
至於在本港就地開源,鍾沛林說:「香港有關金融善的生意正越做越大。本港 税政的主要對象,是否應隨市場經濟的重心發展而同步轉移?或者說在可見的將 來,整個金融業是否可以提供為本港税收中的黄金區域?這個問題,若照眼光 景發展下去,大概會被許多關注財政服務所需資源的香港人視為一條值得研究的 開源之道,
在節流方面,鍾沛林表示有效控制預算開支是正常的做法,而嚴加控制或調低 公務員人數的增長率,對節省開支亦當然有一定理由,但要注意、控制公務人 數的增長,主要視乎工作需要而定,決不能影響政府的服務質素·
鍾沛林又說,政府在要實施年度預算的前後,除了掌握好当前的經濟形勢,逐 要為市民的願望和承担能力多想一想,然後採取比加税更好的辦法支持基本建設
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