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報告書載有一百六十多項具體的建議-涉及聯合交易所及期貨交易所的組織及 管理,市場的運作,期貨交易所的風匯處理架構,交易管制及監察,與證事務 監察委員、商品交易丰務監察委員會及證券監理專員辦事處的重組及合併·報 告書亦提出有關經紀的監管、新發行股票的銷售,及上市公司的持續責任等問題 的具體建酒,
這份報告書是在本港及海外進行廣泛諮詢後才制訂的,現已在中區康樂廣場郵 政總局大厦政府刊物銷售處售,售價為每本五十五元
以下是證券業檢討委員會主席戴維森今日(星期四)在記者招待席上發表的 聲明全文:
上星期四-即五月二十六日,我們向總督提交我們就「香港證券業的運作與管 理」所編寫的正式報告書,我們是在一九八七年十一月十六日,即十月股災發生 四個星期後由總督委任,當時,我們答應盡全力在六個月内完成報告書·我們 然未能如期完成,但也祇是遲了十日而已,
我們的職權範圍載於報告書第二章的開端,根據權範圍,我們須檢討 合交易所、香港期貨交易所、證券事務監察委員會、商品交易事務監察委員會 證券及商品交易監理專員辦事處的組織,楷力,管理和運作。我們是為未來架構 制訂藍圖,而非追究過失,
本報告醬所根據的,首先是股市的崩潰,停市事件和其後挽救期貨市場的行動 + 這些事件的經過,撮述於附件一。第二項根據,是有關團體和人士提交的一百 一十五份意見書,以及我們與香港財經界人士舉行的一連串議和研討會;這些 團體和人士的名軍載於附件六及附件七,第三項根據,是與不少特別是在紐約、 芝加哥與倫敦的海外交易所和監察機構人員進行的交談和通訊。最後是本委 成員一番的思考、研究和討論;在這一方面,我們得到工作人丹鼎力協助,對於 他們所付出的努力,我們特在報告書第二,二七段表示謝意
報告書第一章所載的,是簡寧而全面的總論,我們就香港在去年十月十九日前 的情況所作出的主要結論,載於第一,六及-.七段。我們在第一·六段指出, 自行規管及市場自律的觀念,在香港未能成功地推行,同樣令人请
憾的,就是在這個情況下,負責市場監察的機構,亦不能施有效的監管」對 於這種情況,我們認為各方面都必須負上一些責任,兩間交易所、兩個監察委員 會及證券監理專員辦事議 運作都有缺點,已揭錄於第一·七段,
第三章列出我們的策略和目標,我們指出,香港股市在國際上祗是一個外面市 場;以市場資本值計算,規模細小;上市公司所代表的行種類有限;市場的交 收制度不夠完善;監察不足,香港其他金融行米的規模,特别是黃金買賣、銀行 米和基金管理,則較頌等·
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