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日九月一十年七八九一曆公年六十七國民華中
報日僑羊
WAH KIU YAT PO
頁三第張七第二日八十月九年卯丁重
立法局 辯論施政報告
土地公司發展範疇
應重担當監管角色
行世紀前全面改大叔易,這還輕潤·林開的一招顯洸盼加强推廣預防性醫療服務
收爲例,其新機場幾年前才開始使用,每年能 處理出入境的旅客遠100 萬名人次,並有2條 跑道。然而,讓現已著手計劃擴-
機塲:使 處理旅客的設施足以應付每年2090萬名旅客人 次:本港對於興建新機場停滯不前·實在令 人懷疑此舉會否阻陵未來的發展,以致將來膛 乎鄰國之後。. 此外,還有其他原因使興建機場的需要更 形迫切;啓整機塩所帶來的噪音問題,以及對 九龍區未來發展造成的妨礙,都是其中原因。 與中國的關係
議員發言全文
最後我想指出,由於一九九七年愈來愈近 追:香港與中國的關係難免漸密切。在未來 區主要地連接。我認爲此事列爲當前急務- 年 - 我們要讓大型計劃時,必須考慮到中國 本案威理。
·境内的發展{特別是珠江三角洲地區(所帶來 我認爲興建X幹線新公路,雖然在陸路運·的影响及相互關係,尤以運送、通訊、空運及 輸方面十分重要,但在乘客及貨物集磴運戲方 貿易等方面爲然,因此在策劃未來發展計劃時 面,卻不能取代連接市區的集體運輪鐵路系統 中國的因素必須予以考慮。在河方面,我們 希望能與中國負責策劃經濟及各項經設的人 更緊密合作。.
·港口及機塔發展
何承天議員建議賦房委會更大主權 香港的客運及貨設施亦是同音重要。但在行進些計畫,定會供香港市民前來一個更美系
何承天議員認爲應限制土地公司的發展,着重於收地及監管 的角色。對新市鎮的發展,應有良好政策配合,尤以運輸交通方 而爲甚。他又提建加強房委會的主權及彈性,及要求政府加速對 而袒機場設施的發展。
:
何承天議員演辭全文如下 今午的立法局售中,我是唯一首次發言 的織共,這與来不同的處境,實不足羨慕。 *先,我想提到愈來愈多香港人移居外 的問題,無論我們喜歡與否,這已是無可避談 的事實。他們離港的原因各有不同,我亦不想 在此北酒或實間他們對香港前途是否缺乏橋心
我最關注的並不是已離港或即將離港的人 士,而是將短期與長期留祂的居民。絕大部份 的香港人都屬於邁類人士,無論香港的前途是 本是逆,他們都會留下。
做進行填海工程計劃頸長討陷價值,由於這些 战海地區接近市區中心,無論在逆憶、基本設 施及經濟活動方面均極可利用既有的設施。
當局擬編製的總檢計劃,其用的是爲詳細 規劃和個別市區的重建及發展計劃提供一個基 一礎。因此,我期待遠計劃的發表。
另一項令人欣慰的消息,就飛政府決定改 許市區內環境惡劣的部份,土地發展公司的設 立,將會成爲重連市區破舊的主要動力。
·不過有些人憂慮,土地發展公司可能會成 爲規摸紅大的機構,與私人發展商號爭發展一 對這些人來說,香港是他們的家,日後亦 些宜由私和機構發展的地區。我們必須小心從 。在一九九七年之前,以至跨越一九九七年,不可讓土地發展公司過度發展,我認爲該 本港的無定和繁榮頭是依賴他們來維持。救 公司應保持小規模及高效率的特點,其主要工 要的是當局應取力採取各項適當措施,维持 作應局限於收集私人發展商無法取得發展的土 及战平褛人的生活質素,不的施政告提及’地。待土地收集妥當後,個別的發展計劃應盡 政府已決定[舭接努力,使香衪成為一個更美 蚍交由私人發展商進行,或與他們合營發展。 好、更繁榮的地方,所有市民安居樂業 正如房屋計劃一般,私人機構的資源應予 道實在令人鼓舞。此外,你又提出整套長期計 以全面運用。可是,土地發展公司石起監察 劃,寬圍包括妝育、衛生、社會服務及文螟 的職務,確保發展計劃的質素及目標得以遠及 樂等,目的是改善市民的生活質素。此項宣佈
。
·深受大樂歡迎,本局其他護員在演辭中亦有
·將會論及
新市緖的發展
·身爲專師建築師,我想集中談及公共房屋 及基本設施的發展。
好分開課稅
閣下對於還高涼涼的計劃頗爲樂,我 除了要在本港境內提供交通設施外,進出 亦有同感。只要以審慎及協調得宜的方法來進 方面我們感到有黏失望,因爲港口及機場發展 的居住環境。這些計劃須動用大資金,對公員會 距今接近兩年之久,屆時玫府才可作出一些「 果閣下今日才發表施政報告,會否鑑於最近股相當的 綜合研究須待一九八九年後時間方可完成, 共財政難免有一定的影響。有人不禁猜想,如用 基本決定」。
市大跌的教訓,而爲將來提出較爲保守計劃。 香港今日有如此輝煌的成就·在若千程度.我敢說分别應不舍很大,因爲閣下與我們大多身份我加1 上是由於香港是一個國際故市。爲保持此特性,數人一樣、深谙香港的前途一片光明,如果我一脱贫为改現
·最重要的是必須與世界其他地方保持高效率,們抱守這個酒念,就不癒動搖爲長遠日菜而过 的運種聯繫。啟德機場只有一條跑道,肯定不料的決心,不管一九九七問題,香港的經濟仍 ,能應付日後的空運需要。問題只是啟德機塲粱 繼耪保持穩健及活粟;對選控留居本港的人 ,可應付多久才達到飽和點,以及不利影響何 士來說,香港將會抵價是一個美好或者是更理 會出現,如果必須到一九八九年底才能作出有 想的居住及工作地力,能 開新機場的基本決定,便不能指望新機均可在
主席先生,本人蠢此供养,支持動議。
實施夫婦分開課稅
應可吸引女性勞工
范徐麗泰支持維持難民禁閉營政策
盡
港府設醫院管理局
速使體系現代化
招顯洸議員敦促政府在預防性醫療服務計劃方面,擴展和推 (遺傳學輔導服務。同時,政府決定成立醫院管理 ,迎合社會人士的額望 我演詞全文:
1年十月七日發表的施政,現在我將來, 公定的醫院管理局,的醫療服務 1效率高的公共铿院服務 由 現有服務而大事故 轄下提供服務 的決心和努力,保持。我懇切 代化“迎合社會人 與地區醫院事務 我相信在新的$ 所管局小組委夠確保在其任上有較 共通的僱源上校
的提供資助
有機
領香港進入一個有更
管理局引 會籍和更具成本
雞件:桀多項理由籲請政府檢討基 重要 趁服務的全面政策。衛生需
主席先生1
干時間,恐怕·藉此機會提醒政府, ☆ 其時,因爲政府現已 不
利 我們的憂做已大為減輕。我想在此重申 - 不論於何時進行
在今年三月十九日的立法局會議上,我列
作-互相支持。現行的做法是,學生出現了問種跡象都令人感到共 題,老師才會聯絡家長,但須知,老師和家長 限期地等待越南政 之間定期的商討,對每個兒童的發展都有幫助.一方面,對於湯 ;同時亦使到他们有说會在問題未惡化前及時希望。故此應給予營 如以制止。
他國家的支持下, 進一 乙間的
也是爲 越南難民問題事實 政 求保安司,在六個月內就达返
·交報告。」
我知道育署亦有鼓勵教師
「帶涵,但我認爲應在更多行動和停
府應率先改變老
會緊府合作這個
·所有小學在每個
生的進度。當局應使
收容站的現行政的
范徐麗泰議員表示,如資扼夫婦分開課稅的制度;在目前勞 工短缺的情况下,可能吸引到沒有就業的家庭主婦出外工作。而女的教育不單是屬於校方的責任,他們亦應關,個政策, 在未有效辦法阻止越南難民入境或控制入境越南難民人數之箭
師和家長可能會反對,
有更佳豫通,實際上可以方:南難民 而另一方面應提醒家長,其子 租支持
她會支持政府維持禁閉營政策。
些措施 •
^ 范太演辭全文如下:
通與合作,將有助於減少小學學生的不守紀律 行爲,面對中學方面亦有裨益。我希望政府當 局考慮這項建議。
得補償。
越南難民
開放式難民 大吸引力 本港難以負擔
對於民意匯集處的報告,我們仍須
直接選學的
進處報告有
生,本人支持動議
音,吃過從上就四樓享用教於在若干视世上無 譚耀宗批評港府否決設中央公積金
各方面施長遠規劃
獨欠承担勞工需求
海港兩岸一帶地區的填海計劃雖然規模 大,但顯而易見·本港市區仍不能容納日会增 你在施政報告中作出承諾-謂政府有決心 不眞正適用於這個問題? ,這些發展足以證明我們有一個積極進取及,加的人口。當局爲市民提供較佳的居住过境, 使香港成爲一個更美好的地方,讓市民安居樂 反對夫婦分開課稅的最有力論據可能是 運作良好的政府,為香港訂長期可行的計劃,一積極發展新市鎮,雖然其中亦出現不少開題,
-而政府的決心亦令人府每年抵大的四億港元的稅收。此項款額是棋 業。此項承路深受歡迎 跨越一九九七年的心理障礙,爲將未雨綢繆 但道方面的努力實在值得嘉許。
欣慰。在一篇講辭中論及本局議員可能關注的 據目前激納稅狹的在職已婚夫婦的人數估計。 : 關於越南難民問題,主席先生,你促使类 我們正目睹更多新市鎮的誕生,例如馬板,所有事項當然不大可能,而且也非施政報告的,如實施夫分開課稅的制度-在目前勞工短缺 國和英國的高級官員關注近問題 ̇本人證此表 山、天水圍及將軍澳等已被列入新市出名單內的。不過,正因如此,我可藉此機會就本年 的情况下,可能吸引到没有就業的家庭主婦出 示謝意。此外,我亦很高興從保安同方面得悉 。當局在策劃及發展新市鎮時,必定已獲得不|度施政報告可能或未有提及的幾項問題發表意 外工作,此爲她們可從瞭近的薪金中我為而不,大部份與越南難民有癌有關的國家,現時均 首先我要談及勇屋問題,無可置疑,能有 少經驗,不論優劣,均應福記。
會加重其丈夫的稅務負擔。这些婦女加入勞工 接受以进返難民作爲解決問題的辦法。雖然種 一個舒服美好的居所是每個人最基本的期望。 脫無我觀察所得,政府的城市計劃師在 近年本港市民收入尚恩富裕,對財肏求 新市制定總綱計劃方面相當成功,各新市 的形式亦逐渐改變。希望自置居所或入住實業 均爲應俱全的社區、居住、工作、教育及公 本局以往分多次討論已婚夫婦分開課稅的 房屋的人與日俱卅。「長還房屋策略」已訂下 典等設施的比例均有適當的配合。不過,當居間。儘管非官守議員提出的論據見解及 至於實施分開課稅制度所需的1,700 萬元 糍黍,在二零零一年之前,由公營部門及私人 民透天新市鎮時,假如各項設施的供應時間不 極具說服力,它們均遇到网]命運!遭財政司 行政開支,我覺得此項裡由似乎毫不相干。由 機構共同倡月10.0 萬個家庭提供居所。因此配合,便會產生問題。我承認慣是一項極困難 否決。政府只在一九八三年作出僅有一次的 一九八三年開始,巴媽夫婦可自由選擇分開肿 ,需要有一個工作效率高及富靈活性的反射委的工作,必須對提供各項設施的先後程序有靈步,當時財政司答應夫婦可自由選擇分開評税 税;如已婚夫婦要求分開評稅,當局即有責任 員會來進行道龐大的任務,監察和性導與私人 敏的反應,而各政府部門、房委員會一居民,但還是「表面」多於「實際」,因爲已婚夫,處理所有夫婦分開評的個案。雖然現時很少去 機構合作進行的整體房區計劃。
遵入通常又房屋委員會帶動)及私人機構之「她所預繳納的稅款實際上雖無改變。 「長遺醇尼策略」所包括的各項房屋計劃·周又互相配合。當局最近決定一個進行兩期
嫓選掉分開評稅,這並不表示政府可以減輕其 因夫婦二人均出外工作而須繳納較高稅率應負的査任。况且,單身男士和單身女士在委托
·即租住的公共房屋、居者有其屋計劃及私人 傳將軍澳發展計劃,使該地區的人口增至325二的已婚夫婦、絕大部份屬於中等天意人士或,婚之前,其檔案獲得分開處理,繼續分開處理 鬍燐參與計劃等,不起互相關題,而且在供求 000人,因此,除雙管行車的將軍澳隧道外,更貼切地說,是一夾心階肝」,他們大多是有. 此類檔案未必涉及額外的工作量,尤以當局装 及使用社会的历夙資疏得以較佳運用力而,史 在公共交通系統方面,亦須加以策劃,以便及穩定入息的僱毀,租住樓宇或擁有自置居所, 對電腦設施後的情况爲然。 與私人栽树所興建的房屋有密切隔係。因此: 時提供所需服務。
|並不符合資格接受政府爲低入息人士而設的大 主席先生 - 我今天提出:有關夫婦分開課 當達致近日標,當局牌予房屋委員灭大自主權 我們千萬不發忠艇,將人口遷往新市鎮的部份福利服務。他們當中不少是專業或技術人稅的論據,未必有所意或具創見,因爲本局許 及番插性是合們合理的。
日的-是爲他們提供更佳的居住環境,並不是愛,是推動本港經濟發展的原動力,但在稅制 多議員在以往的辯論中亦食提出類似的意見。 懲罰和放逐他們至野外,待他們號。只有新下亦是避受遺忘的一默。財政司在本年四月時 我並不贊成已婚妇女分開課稅會令現有制度 市術居民對居住環境感到滿越,發展計劃才能 指出,這些人士只佔敬納薪俸稅人士的16. 5% 於理解這個說法。因爲巴婚夫婦現在已經可以 算是志功告成。
,是否因爲這點,他們覺可以被忽略?任何賦選擇分開評說我成財政司的意見,即所帶 稅制度均應以公平和平等爲日標。入息超 某 來的利益應當由一般繳納個人稅項的人士分享 一水平的人士是的負擔稅項的能力,所以應繳,而不應只是某煩納稅人受惠。但現有情況則. 興建新市鎮,就需要提供有效率的運楡系 納稅款,但爲何失婚二人的入息應一併計算和·剛剛相反,有一類納稅人因已婚和繼續工作的 營進行辯論之前,且讓我先向閣下 在正式就閣下接任埤恆以來第一份施政報,的規劃。
·爝景委員會於一九八八年改組後,提供公 統,使新市鎮與市區連接。政府過往已作出不 許估? 北房屋的事務將踏入另一個新時代。五十及六 少努力,最令人欣慰的是當局將來仍會無被改
關係,而須負擔較高的稅額。我謹在此促請當 您在報告中指出了「這賽計劃的R 財政司會認爲,夫婦分開課稅嚴重違反以局考慮其他國家的一般趨勢都是分開課稅- 粱壓:以過去颺癌的成就基
·十年代所興建的房屋,只是基本的容身之所,善香港的麗泰網。
家庭爲單位的華人傳統嘏念,但正如潘永祥業 及本港的劳工短缺情况,并且要求財及可在下一展, 但在過去10年間,該會所興建的已是懷具吸引·
未來的需求作出 我完全同意運輸是一項不斷需要改善的設員與其他議員在上次財政預算案辯論中所指出 一個財政預算中,重新研究夫婦分開課稅的 港發展爲一個既有不斷擴 力及設計完善的屋邨。今後該會不只在興建房 臨,才能追得上本港意劇的發展。日前獅子山,以目前的情況而芦,上述理由已不能成立。 。 日一方而娶進入新的領域,更會在人口稠密的市·碗道的擠塞情況便是我們策劃未來運除系統時】我很高興財政司在答覆議員時不再提出此點。
大經濟體系,而又能關心所有 魟全面重建畫型屋邨。以下我會談及市區重建 應吸取的一項我選,不出幾年,我們又要爲如事實上,以具東方人觀念的鄰近地區國家來說 關於小學的教師與家長問的合作問題
社會」。這種環的改 何解決將軍澳阸道或屯門公路的擠塞問題大衛,他們的稅制容許就業的巴婚攝女選擇分開課 小學教育是資助教育的首個階段,亦是中 市區發展及宜邦:
主席先生 腦筋。因此在還方面,我們必須高瞻遠及積稅,日本和新加坡使是典型的例子。大部份學 學教育的基礎。近日有勞顯示,若于小學生. 早計劃。
發展國家亦實行夫婦分開課稅的制度。台灣難. 不大逹從長的教導,且認同了物質主義的,而你 根據統計資料推酗 - 至二零一一年,香港 另一項我特别感爽趣的計劃是在新界西北 然行夫婦共同評稅的制度,但在職已婚婦女 竾親,愈來愈難管改。這些學生日後升上中 的人口可能達到 6 7.0 萬 - 我個人則認爲泔個一部興建的輕製造路系統。我們剛獲恐輕便識路 可享有特別免稅額,本港的税制却全無此類安·學時,將更難改變進些行爲。這問題無疑值得 ̇致宇路成保守。屆時本港的人口應如何分佈了.系統將會與天水圍連接,是確是一項好消息,排。政府否決夫燈分開課稅和在戰已婚婦女免 轟注,而當局亦應視爲當務之急,考慮採取統 可使地方環股得以善用及盡量減少公營部門和當天水圍新市供的發展完成後,該區人口將會,稅額時提出的一項主要理由,認爲家庭的概就瘗行動扭轉這個趨勢。 .就會所承擔的衰用?
火柄增加,其時我們實不應陽於毫無準備境 投低生活的開支,故此已婚人士有較佳能力 以減少費用的载点来看,現正在诲港兩岸三地。我們亦知道政府希望在明年年底前能有所殺稅。糕道上述的國家的稅務當局未能認隨到·的影響。防止兒童學到壞習慣和不食 在小學階段的兒童,較易受 一 帶包括紅磡、西九龍、中區及堅尼地城等地:決定,看考是否裏連撒路,使新界西北部與市退黨,抑或他們瞭解到所謂生活開支滅低-
我相信汇
P
鈎若毌屋委員會的組棷及權力仍舊維持不 女-將不能達到这些变求。
越混改組後的房屋委貝會,其主席一職, 將由非官方人士出任,以代房屋用。我相信 张與政府的權力下放政策磨合,使现了委員會 更尔向大搬市民負責。
運
(特訊 譚耀宗議員稱:政府在工業,金融、基本設施、交 通運輸,環境保護及教育等方面作出較長遠的規劃,有助於提高 社會上各階層的生活質素。可是,政府卻欠缺了直接面向勞工階 層的切身需要。
譚氏演詞全文如下
首先,閣下梵能以兩個不具說服力的理由
這恐怕是整份施政
提出的理
少數可千
的徵兆:可藉人工
提供了一些支持。由此可知,拉峰 最有需要的人,所能提供的
或者可以說是一個「已經解決了的門 府以一個」不成立的問題,來作爲 中央公積金的論據,對勞工階符
公積金
都明確指出
勞工界是不會因。 供設立中央公積金 取實現中央公
合理的
項服務的品
分享應有的一份收 總而言之,
持否認 求政府制盯一個長遠的 肯定T
-改,人都盼望政府 施政上都有
沒有确立一套讓市
下多,標準程序·
只想再一個重要環節,因爲政策的適合
受政府酒種應们的生活質素。政府在近
交通運